Hassan Sheikh Mohamud ( somalí ; Xasan Sheekh Maxamuud ; nacido el 29 de noviembre de 1955) [1] es un político somalí que se ha desempeñado como presidente de Somalia desde mayo de 2022, habiendo ocupado anteriormente el cargo de 2012 a 2017. [2] Es el fundador y actual presidente del Partido Unión para la Paz y el Desarrollo . Fue elegido indirectamente presidente de la República Federal de Somalia el 15 de mayo de 2022, derrotando al presidente en ejercicio Mohamed Abdullahi Mohamed . Activista de los derechos civiles y políticos , Hassan fue anteriormente profesor universitario y decano de la Universidad SIMAD , que cofundó. [3]
En abril de 2013, Hassan fue nombrado en la lista Time 100 , la lista anual de la revista Time de las 100 personas más influyentes del mundo. Sus esfuerzos por promover la reconciliación nacional, las medidas anticorrupción y las reformas socioeconómicas y del sector de la seguridad en Somalia fueron citados como razones para la selección. [4] Nació en Jalalaqsi , una ciudad agrícola situada en el centro de Hiran en la actual Somalia , durante el período de tutela , [5] [6] y proviene de un entorno de clase media. [7] Hassan está casado con Qamar Ali Omar y tiene siete hijos. [8]
Hassan nació en Jalalaqsi, en la región central de Hiiraan . [9] Su padre es del clan Abgaal y su madre del clan Hawadle . Asistió a escuelas primarias y secundarias en su ciudad natal, Jalalaqsi . [10] Más tarde se mudó a la capital de Somalia, Mogadiscio, en 1978, donde estudió durante tres años en la Universidad Nacional Somalí local . En 1981, obtuvo un diploma universitario en tecnología de la institución. [5] [8]
En 1986, Hassan viajó a la India y comenzó a asistir a la Universidad de Bhopal (ahora Universidad Barkatullah), donde completó una maestría en educación técnica en 1988. [8] Hassan también es graduado del Instituto de Verano para la Consolidación de la Paz de la Universidad Menonita Oriental con sede en Harrisonburg, Virginia . En 2001, completó tres de los cursos intensivos del SPI, estudiando mediación, curación de traumas y diseño de capacitaciones centradas en el alumno. [11]
Tras su segunda elección para la presidencia de Somalia , la Universidad para la Paz reveló que Hassan es candidato a doctorado en la universidad. [12] En octubre de 2022, la presidencia anunció que Hassan defendió su tesis doctoral en Paz , Gobernanza y Desarrollo , siendo el primer presidente somalí en funciones en hacerlo. [13]
En su capacidad profesional, Hassan aceptó un puesto como instructor y formador en la Escuela Secundaria Técnica de Lafole. [10] Más tarde se unió a la Escuela de Formación de Profesores Técnicos afiliada a la Universidad Nacional de Somalia en 1984. [10] [14] En 1986, se convirtió en el director del departamento. [10]
Cuando estalló la guerra civil a principios de los años 1990, Hassan permaneció en Somalia y actuó como consultor en varias ONG , oficinas de la ONU y proyectos de paz y desarrollo. [14] Trabajó como oficial de educación para UNICEF en las partes central y sur del país de 1993 a 1995. En 1999, también cofundó el Instituto Somalí de Gestión y Administración (SIMAD) en la capital. La institución posteriormente se convirtió en la Universidad SIMAD , con Hassan actuando como decano hasta 2010. [15]
Hassan entró en la política somalí al año siguiente, cuando fundó el Partido de la Paz y el Desarrollo (PDP), un partido independiente. [15] Los miembros del PDP lo eligieron por unanimidad como presidente del partido en abril de 2011, con el mandato de servir como líder durante los próximos tres años. [16]
En agosto de 2012, Hassan fue elegido miembro del Parlamento (MP) en el recién formado Parlamento Federal de Somalia . [14] Además de su trabajo académico y cívico, también es un empresario exitoso. [17]
Primera Presidencia
El 10 de septiembre de 2012, los legisladores eligieron a Hassan como presidente de Somalia durante las elecciones presidenciales de 2012 en el país . [18] Los miembros del parlamento marcaron sus papeletas electorales detrás de una cortina antes de depositarlas en una urna transparente frente a enviados extranjeros y cientos de hombres y mujeres somalíes, y la votación fue transmitida en vivo por televisión. Después de la primera ronda de votación, el ex presidente Sharif Sheikh Ahmed emergió como el favorito, acumulando 64 votos. Hassan quedó en un cercano segundo lugar con 60 votos, y el primer ministro Abdiweli Mohamed Ali quedó en tercer lugar con 32 votos. [19]
Junto con el cuarto clasificado, Abdiqadir Osoble, Ali decidió posteriormente abandonar antes de la segunda ronda. [19] Ambos contendientes, junto con los otros aspirantes que competían por el puesto, habrían dado instrucciones a sus partidarios para que respaldaran la candidatura de Hassan. [20] Hassan consiguió una victoria aplastante en la ronda final, derrotando a Ahmed por 71-29% (190 votos contra 79 votos). [6]
Inmediatamente después de que se leyeran los resultados finales de la votación, Hassan asumió el cargo. [14] Los legisladores comenzaron a cantar el himno nacional de Somalia , y los residentes de Mogadiscio también expresaron su satisfacción por el resultado, considerándolo un momento de cambio. [21]
En su discurso de aceptación, el Presidente Hassan agradeció a la población somalí en general, al Parlamento Federal y a los demás opositores. También expresó su apoyo a los esfuerzos de reconstrucción en curso en Somalia después del conflicto e indicó que estaba dispuesto a trabajar en estrecha colaboración con la comunidad internacional. [6]
Además, el Jeque Sharif felicitó a Hassan por su victoria y se comprometió a cooperar con el nuevo jefe de Estado. [6] El Primer Ministro Ali promocionó la selección como el inicio de una nueva era en la política somalí. [22] Abdirahman Mohamud Farole , Presidente de la región autónoma de Puntland en el noreste de Somalia, también agradeció a Hassan, al pueblo somalí y a todos los demás interesados que participaron en el proceso político de la Hoja de Ruta, que finalmente condujo a la elección presidencial y al fin del período de transición. [6]
El nombramiento de Hassan fue bien recibido en todo el mundo. El Representante Especial de las Naciones Unidas para Somalia, Augustine Mahiga, emitió una declaración en la que describía la elección como un "gran paso adelante en el camino hacia la paz y la prosperidad [...] Somalia ha demostrado que los escépticos estaban equivocados y ha enviado un poderoso mensaje de progreso a toda África y, de hecho, al mundo entero". De manera similar, la Comisión de la UA para Somalia elogió la elección y se comprometió a apoyar al nuevo liderazgo. [23] El primer ministro británico, David Cameron , y la jefa de política exterior de la UE, Catherine Ashton, también extendieron sus felicitaciones, haciéndose eco del sentimiento general de que la elección representaba un logro significativo. [14] El gobierno de los Estados Unidos, a su vez, emitió un comunicado de prensa en el que felicitaba a Hassan por su victoria, que describía como "un hito importante para el pueblo de Somalia y un paso crucial hacia adelante en el camino de la construcción de un gobierno representativo". También instó a las autoridades somalíes a aprovechar este impulso y prometió seguir colaborando con el gobierno somalí. [24] Además, el presidente de los Emiratos Árabes Unidos (EAU), el jeque Khalifa bin Zayed Al Nahyan, envió un mensaje de felicitación al nuevo jefe de Estado de Somalia , al igual que el vicepresidente y primer ministro de los EAU, el jeque Mohammed bin Rashid Al Maktoum, así como el príncipe heredero de Abu Dabi, el jeque Mohammed bin Zayed Al Nahyan . [25] El presidente de Egipto, Mohamed Morsi, también telefoneó a Mohamud para felicitarlo por su victoria y le deseó éxito en sus esfuerzos de reconciliación nacional y consolidación de la paz. [26]
El 16 de septiembre de 2012, Hassan fue investido oficialmente Presidente de Somalia en una ceremonia a la que asistieron varios dirigentes y dignatarios extranjeros. El Enviado Especial de las Naciones Unidas a Somalia, Mahiga, describió el momento como el comienzo de una "nueva era" para la nación, así como la conclusión del período de transición. [27]
El 16 de mayo de 2022, Hassan Sheikh Mohamud recuperó el poder presidencial tras ganar las elecciones contra el presidente saliente Mohamed Abdullahi Mohamed Farmaajo. [28] El presidente electo prometió restablecer la estabilidad en Somalia. [29]
El 6 de octubre de 2012, Hassan nombró al recién llegado político Abdi Farah Shirdon como nuevo Primer Ministro de Somalia . [30] El 4 de noviembre de 2012, Shirdon nombró un nuevo Gabinete, [31] que luego fue aprobado por la legislatura el 13 de noviembre de 2012. [32]
El 15 de junio de 2022, Hassan nombró a Hamza Abdi Barre como primer ministro de Somalia. [33]
El 12 de septiembre de 2012, mientras Hassan se reunía con delegados extranjeros en Mogadiscio , dos atacantes suicidas y dos hombres armados vestidos con uniformes gubernamentales intentaron un ataque contra el Hotel Jazeera, donde se habían reunido los dignatarios. Se informó de que hubo alrededor de 10 víctimas, entre ellas tres miembros del equipo de seguridad somalí, un miembro de las fuerzas de paz de la UA y los propios atacantes. [34] Ninguno de los estadistas reunidos, incluido el Ministro de Asuntos Exteriores de Kenia, Sam Ongeri , resultó herido. [35] Aparentemente imperturbable ante los incidentes, Hassan continuó su discurso ante la prensa y los funcionarios extranjeros reunidos, afirmando que "cosas como las que están sucediendo ahora afuera continuarán durante algún tiempo, pero estoy seguro y confío en que son las últimas cosas que están sucediendo aquí en Somalia [...] Hemos estado escuchando este tipo de eventos con frecuencia, pero este es un caso especial. No lo escuchamos ni siquiera durante los últimos dos meses". [36] Añadió que "en primer lugar y sobre todo abordaremos la cuestión de la seguridad. La prioridad número uno es la seguridad y la prioridad número dos y la prioridad número tres". [22] El grupo militante Al-Shabaab se atribuyó posteriormente la responsabilidad de los ataques. Según funcionarios del gobierno somalí, las fuerzas de la UA han asumido la responsabilidad de la seguridad de Hassan mientras se inician las investigaciones sobre los incidentes. [34]
El 3 de septiembre de 2013, una bomba al costado de la carretera detonó cerca de los vehículos del convoy de Hassan en Merca . Un soldado somalí resultó herido en la explosión, pero Hassan salió ileso y continuó hacia su destino. Al-Shabaab se atribuyó posteriormente la responsabilidad de la explosión. Abdirahman Omar Osman, portavoz del presidente, desestimó la declaración del grupo calificándola de propaganda, indicando que el convoy de Hassan no había sido atacado y que no se sabía con certeza qué podría haberle sucedido a un convoy anterior. [37]
El 7 de octubre de 2015, hombres armados de Al-Shabaab tendieron una emboscada y mataron al Dr. Liban Osman, sobrino de Hassan, y a otro hombre cuando su automóvil circulaba por el barrio de Wadajir de la capital, Mogadiscio . [38]
En vista del Informe sobre Somalia del Banco Africano de Desarrollo (BAfD) correspondiente al período 2013-2015, se ha considerado que Hassan Sheikh Mohamud, expresidente de Somalia, ha desempeñado un papel decisivo en la reconstrucción y estabilización del país tras el conflicto. El Anexo al Informe sobre Somalia correspondiente al período 2013-2015 destaca los considerables avances que se han logrado bajo la administración de Mohamud en una amplia gama de áreas, entre ellas la reforma económica e institucional, la educación, la salud y el desarrollo de infraestructuras, entre otras.
Se ha puesto de relieve que durante el mandato presidencial de Mohamud, Somalia experimentó una marcada mejora en su entorno empresarial, gracias a reformas específicas encaminadas a atraer inversiones y facilitar el crecimiento del sector privado. Además, en este documento de política se reconoce la creación de instituciones gubernamentales clave, como el Consejo Económico Nacional y el Plan Nacional de Desarrollo, que se establecieron de conformidad con el programa de reformas de la administración de Mohamud.
Aparte de esto, Mohamud había dado prioridad a la mejora de los servicios básicos, como la salud y la educación, con vistas a mejorar las condiciones de vida de los somalíes. Este objetivo se hizo realidad mediante la ejecución de varios proyectos de desarrollo, como el Proyecto de Rehabilitación del Puerto de Mogadiscio y la reconstrucción del aeropuerto, las carreteras, las escuelas y los hospitales de Mogadiscio, entre otras obras de infraestructura, que han tenido un efecto positivo demostrable en la vida de muchos somalíes. [39]
Al asumir el cargo, Hassan y su gabinete reanudaron los esfuerzos de las partes interesadas somalíes e internacionales para poner fin al embargo de armas de 21 años de la ONU a Somalia, [40] el bloqueo de armas global más antiguo de este tipo. [41] El Consejo de Seguridad había impuesto la prohibición en 1992, poco después del inicio de la guerra civil y el derrocamiento del régimen de Siad Barre , con el fin de detener el flujo de armas a los grupos de milicianos en disputa. [40] Una eventual derogación del embargo había estado entre los objetivos futuros de los signatarios en el proceso político de transición de la Hoja de Ruta de 2011-2012. [42] El gobierno de Hassan, los analistas de seguridad somalíes y los expertos militares argumentaron que levantar la prohibición de la adquisición de armas facilitaría los intentos de las autoridades somalíes de fortalecer las Fuerzas Armadas somalíes y equiparía más eficazmente al ejército para aplastar los restos de la insurgencia islamista. [43] Estados Unidos, [40] la Unión Africana, [43] la Liga Árabe [44] y la IGAD apoyaron la propuesta. [45] En marzo de 2013, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, instó asimismo a los miembros del Consejo de Seguridad a votar para eliminar las sanciones a fin de ayudar a las autoridades somalíes a fortalecer su aparato de seguridad y consolidar sus avances militares. [46]
Aunque, según se informa, Gran Bretaña y Francia expresaron reservas sobre el aumento del flujo general de armas a Somalia, funcionarios del Reino Unido comenzaron a redactar una resolución para aliviar el embargo sobre las compras de armas por parte del gobierno somalí durante un período provisional de un año. [40] El proyecto de resolución exigiría que las autoridades somalíes o el estado que suministra el equipo militar notifiquen al consejo "al menos cinco días antes de cualquier entrega de armas y equipo militar [...] proporcionando detalles de dichas entregas y asistencia y el lugar específico de entrega en Somalia". Además, la propuesta exige que el gobierno somalí proporcione periódicamente actualizaciones sobre el estado estructural del ejército, así como información sobre la infraestructura existente y los protocolos diseñados para garantizar la entrega, el almacenamiento y el mantenimiento seguros del armamento. [46]
En su reunión del 6 de marzo de 2013, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, integrado por 15 miembros, aprobó por unanimidad la Resolución 2093, que suspende el embargo de armas a Somalia por un período de un año. La aprobación levanta oficialmente la prohibición de compra de armas ligeras, pero mantiene ciertas restricciones a la adquisición de armas pesadas, como misiles tierra-aire, obuses y cañones. [41]
En enero de 2014, en una cumbre de la Unión Africana celebrada en Addis Abeba, Hassan solicitó una prórroga del mandato del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para la compra de armas a Somalia. Indicó que las fuerzas de defensa somalíes necesitaban mejores armas y equipo militar para combatir con mayor eficacia a los militantes. [47] El 5 de marzo de 2014, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas votó por unanimidad prorrogar la flexibilización parcial del embargo de armas a Somalia hasta el 25 de octubre de ese año. [48]
En abril de 2013, Hassan reanudó las conversaciones de reconciliación nacional entre el gobierno central de Mogadiscio y las autoridades de Hargeisa . Organizada por el gobierno de Turquía en Ankara , la reunión concluyó con un acuerdo firmado entre Hassan y Ahmed Mahamoud Silanyo , presidente de la Somalilandia secesionista en el noroeste, en el que se acordaba asignar equitativamente a Somalilandia su parte de la ayuda al desarrollo destinada a Somalia en su conjunto y cooperar en materia de seguridad. [49]
En agosto de 2013, el gobierno federal somalí firmó un acuerdo de reconciliación nacional en Adís Abeba con la administración autónoma de Jubalandia , con sede en Kismayu, en el sur de Somalia. El pacto, que contó con el respaldo de la Ministra de Estado para la Presidencia, Farah Abdulkadir, en nombre de Hassan, fue negociado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Etiopía y se produjo tras prolongadas conversaciones bilaterales. Según los términos del acuerdo, Jubalandia será administrada durante un período de dos años por una Administración Provisional de Juba y dirigida por el presidente en ejercicio de la región, Ahmed Mohamed Islam (Madobe). El presidente regional actuará como presidente de un nuevo Consejo Ejecutivo, al que nombrará tres adjuntos. La gestión del puerto marítimo y el aeropuerto de Kismayo también se transferirá al Gobierno Federal después de un período de seis meses, y los ingresos y recursos generados por estas infraestructuras se destinarán a los sectores de prestación de servicios y seguridad de Jubalandia, así como al desarrollo institucional local. Además, el acuerdo incluye la integración de las fuerzas militares de Jubalandia bajo el mando central del Ejército Nacional Somalí (SNA), y estipula que la Administración Provisional de Juba comandará la policía regional. [50] [51] El Enviado Especial de la ONU a Somalia, Nicholas Kay, elogió el pacto como "un gran avance que abre la puerta a un futuro mejor para Somalia", [52] con representantes de las AUC, la ONU, la UE y la IGAD también presentes en la firma. [51]
En febrero de 2015, Hassan presidió un foro de consulta de tres días en Mogadiscio con los presidentes Abdiweli Mohamed Ali , Ahmed Mohamed Islam y Sharif Hassan Sheikh Adan de las administraciones regionales de los estados de Puntlandia , Jubalandia y Sudoeste , respectivamente. En el marco del Nuevo Trato para Somalia, Hassan mantuvo conversaciones adicionales de reconciliación nacional con los líderes regionales en Garowe en abril y mayo del año. [53] Los funcionarios allí presentes firmaron un acuerdo de siete puntos en Garowe que autorizaba el despliegue inmediato de los 3.000 soldados de Puntlandia hacia el Ejército Nacional Somalí. [54] También acordaron integrar a soldados de los otros estados regionales en el SNA. [55]
En noviembre de 2013, Hassan pidió al Primer Ministro Abdi Farah Shirdon que renunciara a su cargo, alegando que Shirdon era supuestamente ineficaz en el desempeño de su cargo. Al parecer, Hassan actuaba siguiendo el consejo del Ministro de Estado para la Presidencia, Farah Abdulkadir. [56] El 12 de noviembre de 2013, Shirdon confirmó que había una disputa entre él y el presidente, pero indicó que la disputa era constitucional y no política. También afirmó que el asunto debería resolverse en el parlamento. [57] Según el diputado Mohamed Abdi Yusuf, la ruptura entre Hassan y Shirdon se centraba en qué mecanismo constitucional se utilizaría y quiénes formarían finalmente el Gabinete. [58]
El 24 de noviembre de 2013, 168 parlamentarios encabezados por el ex presidente del Parlamento del TFG, Sharif Hassan Sheikh Adan, respaldaron un documento presentado al Parlamento, que esbozaba una moción contra la administración del Primer Ministro Shirdon. [59] [60] Posteriormente, el 2 de diciembre de 2013, se celebró un voto de confianza parlamentario contra Shirdon. Posteriormente, el presidente del Parlamento, Mohamed Osman Jawari, anunció que 184 de los parlamentarios actuales habían votado en contra de Shirdon, mientras que 65 legisladores habían votado a favor de retenerlo. [61] El 5 de diciembre de 2013, Shirdon emitió una declaración en la que confirmaba que él y su Gabinete aceptaban la decisión de la legislatura. [62] El Representante Especial de las Naciones Unidas para Somalia, Nicholas Kay , rindió homenaje al Primer Ministro saliente, señalando que Shirdon se había esforzado por promover el crecimiento y el progreso y había sido un importante director en el establecimiento del Pacto del New Deal entre Somalia y sus socios internacionales. También elogió a los legisladores por adherirse a las normas de procedimiento durante la votación y se comprometió a trabajar de manera constructiva con la próxima administración. [63]
El 12 de diciembre de 2013, Hassan nombró al veterano economista Abdiweli Sheikh Ahmed como nuevo primer ministro. [64]
En febrero-marzo de 2014, Hassan inició una reforma del Jefe de Estado Mayor de Mogadiscio y la administración regional de Benadir en un esfuerzo por fortalecer su liderazgo superior. [65] El 27 de febrero de 2014, emitió un decreto presidencial nombrando al ex presidente del tribunal militar Hassan Mohamed Hussein Mungab como el nuevo alcalde de Mogadiscio y gobernador de la región de Banaadir . Parte de un esfuerzo por reforzar la seguridad municipal, el nombramiento se produjo después de consultas con el Primer Ministro Abdiweli Sheikh Ahmed y el Ministro del Interior Abdullahi Godah Barre . Mungab reemplazó a Mohamed Nur (Tarsan) en la alcaldía. [66] El mismo mes, el Presidente Mohamud también reemplazó a Kamal Dahir Hassan "Gutale" como Jefe de Estado Mayor. Mediante un decreto presidencial emitido el 10 de marzo, Hassan también destituyó al Secretario General de la administración regional de Benadir, Abdikafi Hassan, así como a los vicegobernadores de Benadir, Ali Iikar Gure y Warsame Mohamed Ahmed "Jodah". Al mismo tiempo, Hassan reasignó al ex jefe de gabinete Hassan como nuevo vicegobernador de la administración de Benadir. [65]
En agosto de 2014, con ocasión de la cumbre Estados Unidos-África celebrada en Washington, D.C., Hassan anunció una serie de nuevos proyectos de desarrollo destinados a los jóvenes de Somalia. La conferencia fue la más grande de su tipo celebrada por una administración estadounidense en ejercicio y a ella asistieron los jefes de Estado y de gobierno de todos los países de África. Entre las nuevas iniciativas para los jóvenes que el Gobierno Federal de Somalia tiene previsto poner en práctica, Hassan indicó que se daría prioridad a un marco integral de empoderamiento de los jóvenes, con la correspondiente legislación y políticas. También se desarrollaría un sistema de acreditación universitaria, un programa de creación de empleo y empresas para jóvenes. Además, se mejoraría la representación local y regional de los jóvenes en las actividades civiles, políticas y gubernamentales. Con este fin, se nombrarían dos asesores de la juventud en la Oficina del Presidente y se reduciría a 18 años la edad mínima para los futuros funcionarios. También se asignaría la dirección del primer parque nacional de Somalia a jóvenes administradores con el fin de fortalecer la preservación del medio ambiente y las posibles oportunidades de turismo. En las zonas costeras, se generarían puestos de trabajo en la gestión de los ecosistemas marinos y la pesca sostenible. La introducción de la fibra óptica y la tecnología 3G generaría más oportunidades . El gobierno federal también apoyaría la creación del Consejo Cinematográfico Somalí. Según Hassan, la delegación del gobierno federal somalí tiene previsto reunirse con sus socios estadounidenses para analizar otras formas de promover el crecimiento económico y la inversión en Somalia, con el objetivo de crear nuevas oportunidades, empoderar a los jóvenes y fortalecer los vínculos entre ambas naciones. [67]
En octubre de 2014, Hassan inauguró oficialmente el Banco Internacional de Somalia (IBS) en una ceremonia celebrada en Mogadiscio. Al acto de inauguración asistieron varios funcionarios invitados, entre ellos el alcalde de Mogadiscio y gobernador de Benadir, Hassan Mohamed Hussein Mungab, el ministro de Finanzas, Hussein Abdi Halane, el ministro de Obras Públicas y Reconstrucción, Nadifo Mohamed Osman , el vicepresidente del Banco Central de Somalia , representantes de la Cámara de Comercio y empresarios. El banco fue creado por un grupo de empresarios, a quienes los funcionarios allí reunidos elogiaron por su compromiso de proporcionar servicios bancarios internacionales para facilitar las actividades comerciales locales. Además, el presidente del banco indicó que la institución poseía un código swift que permitía la banca internacional y que su énfasis estaría en el desarrollo de los recursos ganaderos, agrícolas y otros recursos económicos del país. [68]
En octubre y noviembre de 2014, se produjo una ruptura entre Hassan y el nuevo primer ministro Abdiweli Sheikh Ahmed a raíz de una reestructuración del gabinete realizada por Ahmed. El 25 de octubre, el primer ministro Ahmed transfirió a la ex ministra de Justicia y Asuntos Constitucionales Farah Sh. Abdulkadir Mohamed , al miembro del Partido de la Paz y el Desarrollo y ex viceministro de Asuntos Exteriores Mahad Mohamed Salad y a otros aliados clave de Hassan a otros puestos dentro del Consejo de Ministros. [69] [70] Hassan emitió inmediatamente una declaración declarando nula y sin valor la reestructuración del gabinete, argumentando que no había sido consultado sobre la medida. También ordenó a todos los ministros reasignados que continuaran con sus funciones ordinarias. [71]
El 27 de octubre, el Enviado Especial de las Naciones Unidas a Somalia, Nicholas Kay, se reunió con Hassan y Ahmed en el complejo de Villa Somalia en un intento infructuoso de mediar un acuerdo entre los dos funcionarios. El Ministro de Información de Puntlandia, Abdiweli Hirsi Abdulle, también sugirió que la disputa debería resolverse por medios constitucionales, afirmó que la administración regional de Puntlandia estaba dispuesta a mediar entre los dos líderes federales y pidió a los representantes internacionales que hicieran lo mismo. [72] De manera similar, el Presidente del Parlamento Federal, Mohamed Osman Jawari, indicó que confiaba en que el desacuerdo podría resolverse por vías legales. [73]
A principios de noviembre, el embajador Kay ante la ONU y los representantes de la UE, Alexander Rondos y Michele Cervone, emitieron comunicados de prensa separados en los que instaban a Hassan y Ahmed a dejar de lado sus diferencias en aras del bien común y a seguir trabajando en pos de los objetivos consagrados en la Visión 2016. Kay también expresó su preocupación por la posibilidad de que la compra de votos estropeara un voto de confianza parlamentario, e indicó que cualquier posible perturbación política de ese tipo se comunicaría al Consejo de Seguridad de la ONU. De manera similar, Rondos y Cervone, en su calidad de interesados financieros, instaron a los parlamentarios federales a adherirse a los protocolos legislativos estándar. [74] [75] El 3 de noviembre, el presidente Mohamud emitió una declaración en la que aseguraba a la comunidad internacional el compromiso continuo de su administración con el cumplimiento de la Visión 2016. También pidió a los socios extranjeros que respetaran la soberanía de Somalia y permitieran que su proceso legislativo se llevara a cabo de manera constitucional. [76] El 4 de noviembre, durante una sesión parlamentaria especial, varios legisladores federales expresaron su decepción por la declaración del embajador Kay y le pidieron que se disculpara o dimitiera de su cargo. [77] [78] Otros legisladores de Puntlandia apoyaron el comunicado de prensa de Kay, que enfatizaba la continuidad y la unidad gubernamentales. [79]
Al mismo tiempo, Hassan y Ahmed comenzaron a celebrar consultas con varios parlamentarios federales para reunir apoyo antes de un posible voto de confianza. [79] El 6 de noviembre, el enviado especial de la IGAD a Somalia, el embajador Abdi Afey, se reunió con los dos líderes para tratar de negociar un acuerdo, y también se reunió con el presidente del Parlamento, Jawari. [80] Además, casi 100 parlamentarios presentaron simultáneamente una moción de censura contra el Primer Ministro Ahmed. Aunque el presidente del Parlamento Federal, Jawari, recibió la moción, no se especificó una fecha de deliberación en la legislatura. [81]
El 9 de noviembre, el presidente del Parlamento Federal, Jawari, y representantes internacionales iniciaron esfuerzos de mediación por separado en un último intento por resolver las diferencias entre Hassan y Ahmed. [82] El gobierno egipcio también pidió una reunión urgente del Comité de Somalia dentro de la Liga Árabe para ayudar en las conversaciones de reconciliación. [83] El 10 de noviembre, el Departamento de Estado de los Estados Unidos emitió una declaración en la que también indicaba que un voto de confianza parlamentario sería contraproducente. En cambio, instó a los líderes del Gobierno Federal de Somalia a unirse y sugirió que las autoridades estadounidenses no asistirían a una conferencia en Copenhague sobre el New Deal de Somalia mientras el liderazgo del FGS estuviera dividido. [84]
El 11 de noviembre, los legisladores se reunieron en el Parlamento para deliberar sobre la moción de censura. Los partidarios de Ahmed comenzaron a hacer ruido, impidiendo así cualquier debate. En consecuencia, el Presidente del Parlamento Federal, Jawari, suspendió la sesión indefinidamente. [85]
El 11 de noviembre, un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth del Reino Unido reiteró el llamamiento de la comunidad internacional a todos los partidos somalíes para que dejaran de lado sus diferencias, respetaran el protocolo parlamentario y trabajaran juntos por el bien común. [86] Debido a las luchas políticas internas, el gobierno danés también canceló una reunión prevista en Copenhague entre Hassan y miembros de la comunidad somalí mundial antes de la conferencia del New Deal sobre Somalia. [87] El 14 de noviembre, el gobierno estadounidense advirtió asimismo que recortaría la asistencia financiera a Somalia si los altos funcionarios del Gobierno Federal somalí no resolvían sus diferencias. [88]
El 15 de noviembre fracasó un segundo intento de celebrar una moción de confianza parlamentaria. Más de 100 legisladores cantaron el himno nacional y levantaron carteles de apoyo a Ahmed, lo que llevó al presidente del Parlamento Federal, Jawari, a suspender indefinidamente la sesión. [89]
El 16 de noviembre, los parlamentarios partidarios de Hassan presentaron una carta al presidente del Parlamento Federal, Jawari, pidiéndole que convocara a la legislatura para que se pudiera realizar el voto de confianza. [90] El viceprimer ministro Ridwan Hersi Mohamed y varios ministros del gabinete y legisladores que apoyaban a Ahmed se reunieron simultáneamente en la capital y emitieron una declaración de cuatro puntos en la que defendían la independencia del gabinete y exigían el fin de la interferencia externa en sus funciones. [91] El 17 de noviembre, 14 ministros del gabinete de 50 miembros firmaron una contrapetición pidiendo al primer ministro que dimitiera para salvaguardar los intereses nacionales. Se cree que los funcionarios ministeriales eran partidarios del presidente y también indicaron que ellos mismos renunciarían a sus cargos si el primer ministro se negaba a hacerlo en un plazo de 24 horas. [92] El 18 de noviembre, Ahmed convocó la primera reunión del gabinete en varias semanas, tras la cual el viceprimer ministro Ridwan Hersi Mohamed anunció que cualquier ministro que no pudiera trabajar con el gobierno era libre de dimitir y dejar paso a un sustituto. [93]
El 24 de noviembre, un tercer intento de celebrar una moción de confianza parlamentaria terminó en caos. Los legisladores que apoyaban a Ahmed destruyeron el registro de asistencia, así como sus copias de la moción. También comenzaron a gritar inmediatamente cuando el presidente del Parlamento Federal, Jawari, entró en la sala, lo que llevó al líder legislativo a suspender indefinidamente la sesión. [94] Posteriormente, Jawari emitió una declaración en la que posponía todas las sesiones parlamentarias hasta que se pudiera encontrar una solución duradera y efectiva a la división. [95]
El 24 de noviembre, Ahmed emitió una declaración en la que indicaba que había realizado la reestructuración del Gabinete para mejorar el desempeño del Consejo de Ministros y resolver disputas internas. Asimismo, indicó que la directiva estaba en consonancia con el artículo 100 (a) y (b) de la Constitución Provisional, y que el decreto de la Oficina del Presidente que intentaba anular la reestructuración contravenía esas cláusulas constitucionales. Además, Ahmed afirmó que la moción de censura subsiguiente estaba motivada por el descontento por el traslado de un ministro del Gabinete en particular a otra cartera. También sugirió que la mayoría de los legisladores y el público en general consideraban que la moción había sido impulsada por la corrupción, que los intentos de presentarla eludían las reglas y procedimientos del parlamento y que, en última instancia, era un obstáculo para el cumplimiento de los objetivos consagrados en la Visión 2016. Ahmed también elogió a los legisladores por oponerse a la moción y aplaudió a los líderes de la Cámara del Pueblo por reconocer que la moción era un impedimento para las funciones de la legislatura y, en cambio, pedir un diálogo reconciliador para resolver el impasse. [96]
El 4 de diciembre, una delegación de la Liga de los Estados Árabes encabezada por el Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores de Kuwait, Sabah Al-Khalid Al-Sabah, celebró una reunión en Mogadiscio con los dirigentes del Gobierno federal, en la que trataron la moción parlamentaria y los asuntos de la Liga Árabe. [97] El 6 de diciembre, el Parlamento Federal se reunió de nuevo para celebrar el voto de confianza. 153 de los diputados presentes votaron a favor de la moción, 80 votaron en contra y 2 se abstuvieron, poniendo así fin al mandato de Ahmed como Primer Ministro de Somalia. [98]
El 17 de diciembre de 2014, Hassan nombró al ex primer ministro Omar Abdirashid Ali Sharmarke como nuevo primer ministro. [99]
En enero de 2015, en un acto para conmemorar el 42º aniversario de la adopción oficial del alfabeto latino somalí , Hassan anunció que el idioma somalí se utilizaría para todos los documentos gubernamentales en todas las oficinas estatales de Somalia. El Presidente indicó que, a partir de entonces, los idiomas extranjeros se reservarían para la comunicación con los representantes extranjeros. También señaló que el somalí formaba parte de la categoría de idiomas transfronterizos de la UNESCO y afirmó que ninguna nación lograba un desarrollo significativo sin asegurar primero la primacía de su idioma nativo. Además, Hassan anunció varias iniciativas asociadas, entre ellas un nuevo plan de estudios educativo con el somalí como idioma principal de instrucción, la rehabilitación de monumentos para los héroes caídos, la finalización de las renovaciones en el Museo Nacional y la finalización de la Academia Regional del Idioma Somalí en colaboración con los gobiernos de Yibuti y Etiopía. [100]
En marzo de 2015, Hassan emitió un decreto presidencial disolviendo la Comisión del Servicio Judicial existente . [101] La orden no se refería a los cargos de Fiscal General y Presidente del Tribunal Superior. Además, la carta de disolución de la Oficina del Presidente indicó que el panel era incompatible con la Constitución Provisional y la ley del servicio judicial. En su lugar, recomendó la reforma de la Comisión del Servicio Judicial de conformidad con el artículo 109 de la Constitución nacional. [102]
En marzo de 2015, Hassan se reunió con representantes del Consejo de Personas Discapacitadas de Somalia (SDPC) en Mogadiscio. Los funcionarios abordaron, entre otros asuntos, las formas en que el gobierno puede ayudar a las personas con discapacidad. Hassan prometió en esa reunión crear una agencia gubernamental para las personas con discapacidad, que se relacionaría con otras oficinas estatales y recopilaría datos sobre esa subpoblación. Además, indicó que el gobierno organizaría una conferencia nacional dedicada a las personas con discapacidad. El representante del SDPC, Ali Abdullahi Salad, aplaudió a Hassan por su dedicación a la causa de las personas con discapacidad. [103]
En abril de 2015, Hassan y el Primer Ministro Sharmarke, en colaboración con el Gabinete Federal, pusieron en marcha oficialmente el Grupo de Trabajo Especial sobre Remesas (STFR, por sus siglas en inglés). Esta iniciativa, en la que participan varios organismos, tiene el mandato de facilitar la aplicación de la nueva política nacional del Gobierno Federal de Somalia relativa a la industria de las transferencias de dinero. Su principal prioridad se centra en establecer una estrategia integral y un plan de aplicación consultivo para la formalización del sector financiero local. Además, el STFR tiene la tarea de ayudar a fomentar un entorno empresarial y una infraestructura financiera que favorezcan el crecimiento. También está facultado para coordinar y acelerar la aprobación de instrumentos de gobernanza financiera y la legislación asociada a la transparencia, como las leyes contra el blanqueo de dinero (ALD) y la financiación del terrorismo (CFT). De conformidad con las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), el STFR está a su vez encargado de supervisar la campaña del Gobierno federal somalí para ratificar diversos tratados internacionales. Está previsto que en breve se anuncie la composición de los grupos de trabajo, que estarán integrados por instituciones gubernamentales, la industria de las remesas, bancos y otros actores clave del sector privado. [104]
En abril de 2015, Hassan inauguró oficialmente la Semana Nacional del Árbol en una ceremonia celebrada en Mogadiscio, en la que plantó un árbol en el cruce de Daljirka y Daahsoon como símbolo de la importancia ambiental de las plantas. Hassan también anunció que su administración tenía previsto poner en marcha un proyecto de preservación ecológica como parte del proceso más amplio de reconstrucción nacional, y destacó la centralidad de la flora en la sociedad humana y la vida silvestre. Alentó a la ciudadanía a aprovechar la ocasión para plantar tantos árboles como fuera posible. [105]
.jpg/1280px-220915-D-XI929-3016_(52360158831).jpg)
.jpg/1280px-Secretary_Blinken_Poses_for_a_Photo_With_Somali_President_Hassan_Sheikh_Mohamud_(52362908573).jpg)
En junio de 2013, los asistentes a la reunión ministerial de la Unión Europea y más de 70 naciones del Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) aprobaron la solicitud del gobierno somalí de unirse al Acuerdo de Cotonú . A Somalia se le concedió inmediatamente la condición de observador, y se prevé que se adhiera como miembro de pleno derecho en 2014. El Acuerdo de Cotonú promueve el desarrollo sostenible y la reducción y eventual eliminación de la pobreza en los países miembros de la ACP. También tiene como objetivo integrar a los países de la ACP en la economía mundial mediante una mayor participación en la elaboración de estrategias nacionales de desarrollo, y promover la justicia penal y la lucha contra la impunidad a través de la Corte Penal Internacional. El Presidente Mohamud acogió con satisfacción la decisión y afirmó que el tratado facilitaría el proceso de reconstrucción nacional en curso, ya que Somalia sería elegible para recibir proyectos de desarrollo de la UE. Según Joe Costello , Ministro de Estado de Comercio y Desarrollo de Irlanda , la adhesión "abre un nuevo capítulo en las relaciones entre la UE y Somalia y constituye una señal visible de que Somalia ha recuperado su condición de miembro de pleno derecho de la comunidad internacional". [106] [107]
En noviembre de 2014, Hassan, junto con el Subsecretario de Asuntos Políticos de las Naciones Unidas, Jeffrey D. Feltman, presidió una conferencia internacional en Copenhague sobre el Pacto del New Deal para la Reconstrucción y el Desarrollo. También asistieron a la cumbre representantes de los estados federales de Puntlandia, Jubalandia, Galmudug y el suroeste de Somalia, así como delegaciones de más de 140 países. Hassan indicó en la conferencia que el Pacto del New Deal era una iniciativa liderada por Somalia, mediante la cual el Gobierno Federal de Somalia desarrolló marcos jurídicos, inició reformas estatales y políticas, reestructuró instituciones clave y estableció una base para asignar asistencia internacional para el desarrollo a las áreas prioritarias de las autoridades centrales. Además, el Ministro de Asuntos Exteriores de Egipto, Sameh Shoukry, reafirmó el apoyo de su administración a los sectores social y de seguridad de Somalia, y destacó los diversos esfuerzos de intermediación política del gobierno egipcio. [108] [109]
En enero de 2015, Hassan firmó la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño en nombre de la República Federal de Somalia en una ceremonia celebrada en Mogadiscio. Se trata del tratado de derechos humanos mundial más ratificado, del que son parte todos los países, salvo dos. El acto de firma se celebró en la escuela Hamar Jab Jab de la capital y contó con la presencia de diversos funcionarios nacionales e internacionales, entre ellos el Ministro interino de Información Mustaf Sheikh Ali Dhuhulow, la Ministra interina de la Mujer y los Derechos Humanos Khadijo Mohamed Diriye, el Ministro interino de Agricultura Abdi Mohamed Bafo, la Ministra interina de Justicia Farah Sheikh Abdulkadir, varios legisladores federales, el Representante Especial de las Naciones Unidas para Somalia Nicholas Kay y el Representante de UNICEF para Somalia Steven Lauwerier. El Parlamento Federal ya había ratificado el acuerdo en diciembre de 2014. Tras la posterior firma del tratado por Hassan, el Gobierno Federal ahora tiene previsto formular y adoptar sistemas y políticas favorables a los niños, aplicar medidas orientadas al desarrollo, la supervivencia, la protección y la participación de los niños, y elaborar informes periódicos sobre sus progresos en esa dirección para el Comité de los Derechos del Niño . [110]
Segunda presidencia
En marzo de 2023, el presidente Mohamoud nombró a su hija Jehan Hassan Sheikh Mohamoud como su asesora de asuntos internacionales. Esta medida, sin precedentes en la Somalia posterior a 1991, desató un amplio debate y controversia en las plataformas de redes sociales. El nombramiento dio lugar a una inusual dimisión de un alto funcionario somalí. Tras la 32ª Cumbre de la Liga Árabe, que marcó la restitución de Siria tras una suspensión de una década, el embajador de Somalia en Arabia Saudita, Salim Ma'ow Haji, dimitió de su cargo. Haji citó insultos y violaciones de las normas diplomáticas por parte del círculo íntimo del presidente, encabezado en particular por su prima, Hinda Culusow, alegando que habían obstruido su participación en la cumbre. Mientras que el embajador Haji se vio excluido de la sala de la cumbre, Jehan Mohamoud estuvo presente de forma destacada junto a su padre. En respuesta a las preguntas sobre el destacado papel gubernamental de su hija y su aparente falta de experiencia, Mohamoud defendió el nombramiento afirmando que sus hijos y familiares son "ciudadanos como todos los demás". [111] [112]
El 30 de noviembre de 2023, un hijo de Mohamud, Mohammed Hassan Sheikh Mohamud, mató a un ciudadano turco, Yunus Emre Göçer, que conducía una motocicleta en un accidente en Estambul , Turquía . [113] Mohamed Hassan Sheikh Mahomud causó el accidente mientras conducía un vehículo perteneciente a la Embajada de Somalia en Ankara. [114] La policía turca lo detuvo más tarde. La víctima, un mensajero en motor , murió el 6 de diciembre de 2023. [115] El vehículo pertenecía a la embajada de Somalia y tenía matrícula diplomática, aunque el hijo no estaba directamente relacionado con la embajada. [116] Aunque el tribunal impuso inicialmente una pena de prisión de dos años y medio, más tarde fue conmutada por una multa. Esta decisión estuvo influida, en parte, por el remordimiento demostrado por el individuo durante el juicio. Además, se le prohibió conducir durante un período de seis meses. [117]
En abril de 2013, Hassan fue incluido en la lista Time 100 , la lista anual de la revista TIME de las 100 personas más influyentes del mundo. Sus esfuerzos por [116] promover la reconciliación nacional, las medidas anticorrupción y las reformas socioeconómicas y del sector de la seguridad en Somalia fueron citados como razones para la selección. [4]
Algunos de los honores estatales recibidos por Hassan son los siguientes:
