Un Grupo de Trabajo de Búsqueda y Rescate Urbano de FEMA ( Grupo de Trabajo US&R ) es un equipo de personas que se especializan en búsqueda y rescate urbano , recuperación de desastres y medicina y clasificación de emergencia . Los equipos se despliegan en lugares de emergencia y desastre dentro de las seis horas posteriores a la notificación. La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) creó el concepto de Grupo de Trabajo para brindar apoyo en desastres a gran escala en los Estados Unidos. FEMA brinda apoyo financiero, técnico y de capacitación a los grupos de trabajo, además de crear y verificar los estándares del personal y el equipo del grupo de trabajo.
Hay 28 grupos de trabajo en los Estados Unidos, cada uno patrocinado por una agencia local. En caso de un desastre en los Estados Unidos, los tres grupos de trabajo más cercanos serán activados y enviados al lugar del desastre. Si la situación es lo suficientemente grande, se activarán equipos adicionales. [1]
Cada grupo de trabajo es capaz de desplegarse como Tipo I con 70 personas o Tipo III con 28 personas. Esta configuración de despliegue aumenta si el Grupo de Trabajo se moviliza para un transporte terrestre. [1]
Cada miembro del grupo de trabajo es un especialista en una de cuatro áreas: [1]
El personal de búsqueda y rescate está organizado en cuatro escuadrones de rescate , cada uno compuesto por un oficial y cinco especialistas en rescate, y son capaces de trabajar en turnos alternos de 12 horas. El personal médico incluye dos médicos del grupo de trabajo y cuatro especialistas médicos. [2]
Los rescatistas caninos son un elemento fundamental de cada grupo de trabajo de US&R, ya que su agudo sentido del olfato les permite localizar víctimas que podrían pasar desapercibidas. La mayoría de los cuidadores de perros de las Fuerzas de Tarea son voluntarios civiles. Los cuidadores suelen considerar a los perros como mascotas de la familia cuando no están de servicio. [3]
Los rescatistas caninos se desmotivarán si no logran localizar a las víctimas, ya que consideran la búsqueda y el rescate como una especie de juego. Para mantener a los caninos ocupados después de largas horas de trabajo, uno de los miembros del Grupo de Trabajo se esconderá entre los escombros para que el perro pueda "hallarlo" con éxito. En la mayoría de los casos, los perros no usan ningún equipo (collares, chalecos, botines, etc.) mientras trabajan en una pila de escombros. Se pueden usar botines protectores en áreas donde la tracción no es una preocupación principal de seguridad. Sin embargo, en montones de escombros grandes e inestables, los perros normalmente no usan botines u otro equipo de protección, ya que necesitan poder abrir las patas para obtener la máxima tracción y mantener el equilibrio. Los arneses, collares y otros equipos también pueden representar un riesgo grave para el perro mientras trabaja si se enganchan en barras de acero u otros elementos contenidos en el lugar de un desastre. Debido a que los perros a menudo trabajan fuera de la vista y del alcance del guía, es fundamental minimizar la posibilidad de que el perro quede atrapado en un espacio confinado o se ahogue con un collar enredado. [3] Debido a la clara posibilidad de lesiones por vidrios y metales rotos, la unidad médica mantiene suministros para los rescatistas caninos. [2]
Después de aprobar primero una evaluación de habilidades básicas de obediencia, alerta, control direccional, agilidad y búsqueda actualmente conocida como FSA (Evaluación de habilidades fundamentales), todos los equipos caninos/manejadores deben aprobar una certificación avanzada conocida como Evaluación de certificación (o CE). Este proceso de certificación avanzado evalúa la capacidad del canino y del guía para localizar un número desconocido de sujetos enterrados en múltiples montones de escombros en un período de tiempo limitado. Todos los equipos caninos en el sistema USAR de FEMA deben lograr y mantener una certificación avanzada a través del programa de Evaluación de Certificación para ser considerados un recurso despoliizable. Este proceso es análogo a las certificaciones Tipo II Básico y Tipo I Avanzado utilizadas antes de 2006. [4]
Los orígenes de los Grupos de Trabajo de FEMA se remontan a principios de la década de 1980, cuando el Departamento de Bomberos y Rescate del Condado de Fairfax y el Departamento de Bomberos del Condado de Miami-Dade crearon equipos de búsqueda y rescate para ocuparse de las operaciones de rescate en edificios derrumbados. El Departamento de Estado y la Oficina de Ayuda Exterior para Desastres solicitaron la ayuda de estos equipos para ayudar con las operaciones de rescate en los terremotos de la Ciudad de México de 1985 , Luzón de 1990 y Leninakan de 1989 .
Después del terremoto de Loma Prieta de 1989 , al ver el valor de tener una red de equipos de este tipo en los Estados Unidos, FEMA creó ese mismo año el Sistema Nacional de Respuesta de Búsqueda y Rescate Urbano (US&R). En 1992, el concepto se incorporó al Plan de Respuesta Federal publicado por primera vez en 1992 y luego se mantuvo en el Plan de Respuesta Nacional y el Marco de Respuesta Nacional. FEMA patrocinó 25 grupos de trabajo nacionales de búsqueda y rescate urbano. El número de equipos se ha ampliado a 28 desde 1991. [1]
Los grupos de trabajo responden a una variedad de situaciones diferentes que van desde desastres naturales como huracanes y terremotos hasta desastres provocados por el hombre como explosiones de gas y bombardeos. A continuación se enumeran algunas de las situaciones notables a las que han respondido los grupos de trabajo de US&R: [1]
Los 28 equipos del programa US&R Task Force están repartidos por todo Estados Unidos. [14] Los equipos se identifican mediante las abreviaturas estatales oficiales de dos letras del Servicio Postal de EE. UU. seguidas de las letras TF para Task Force y un número secuencial para el número del task force para ese estado. La numeración de los Grupos de Trabajo está en orden alfabético según la ubicación de la agencia patrocinadora dentro de cada estado.
La 911.ª Compañía de Ingenieros del Ejército de EE. UU. , inspirada en una Fuerza de Tarea USAR de FEMA, brinda respuesta adicional a la Región de la Capital Nacional.
FEMA ha creado una lista estandarizada de equipos que mantiene cada grupo de trabajo. Los 16.400 equipos están almacenados en caché y paletizados para un acceso y transporte rápidos. La carga completa del equipo pesa 60.000 libras (27.215 kg) y está diseñada para ser transportada en un remolque de camión o en la bodega de carga de un avión de transporte C-17 o dos aviones de transporte C-130 . [17]
El caché de equipos permite que el Grupo de Trabajo opere de forma independiente por hasta cuatro días. El caché contiene cinco categorías de equipos: médico, búsqueda y rescate, comunicaciones, soporte técnico y logística.
La parte médica del caché incluye tratamiento médico y herramientas para brindar tratamiento médico sofisticado a las víctimas y a los miembros del grupo de trabajo, incluido el tratamiento limitado de los caninos de búsqueda de desastres. [18] Los materiales de tratamiento están diseñados para ser suficientes para manejar 10 casos críticos, 15 casos moderados y 25 casos menores. [2]
Los artículos incluidos en el alijo médico son medicamentos, líquidos intravenosos , mantas, juegos de suturas , vías respiratorias, tubos traqueales , desfibriladores , suministros para el tratamiento de quemaduras, sierras para huesos y bisturís . [17] En el lugar, el equipo médico "duradero" permanecerá con el Grupo de Trabajo cuando los pacientes sean trasladados a otras instalaciones médicas. Las instalaciones médicas locales deben proporcionar su propio equipo médico, ya que el Equipo de Trabajo puede volver a necesitarlo. [2]
La parte de búsqueda y rescate del caché contiene todo el equipo que los equipos de búsqueda y rescate necesitarán para sacar a las víctimas de los escombros. Las herramientas de búsqueda técnica incluyen cámaras telescópicas con sensores de detección de calor y dispositivos de escucha sísmica (Delsar).
Los equipos de construcción incluyen sierras para hormigón , martillos neumáticos , taladros y cuerdas , [17] y equipos de rescate técnico, como bolsas de aire elevadoras, sistemas de apuntalamiento y herramientas hidráulicas de rescate . [18] El material de apuntalamiento no reutilizable, como madera y tuberías , no está incluido en el caché y debe encontrarse o adquirirse en el lugar del desastre.
El equipo utilizado incluye generadores , luces, radios, teléfonos celulares , computadoras portátiles . [17] El personal del Grupo de Trabajo recibe radios portátiles en el punto de partida hacia un desastre y es responsable de ese radio hasta que el Grupo de Trabajo regrese al punto de partida. Las radios funcionan en el rango de 403-430 MHz y son capaces de penetrar estructuras y entornos subterráneos (es decir, subterráneos). [2]
El equipo utilizado incluye cámaras con forma de serpiente, fibroscopios , dispositivos de escucha sensibles, [17] dispositivos de medición como telémetros láser , galgas extensométricas y niveles ; equipos audiovisuales como cámaras fotográficas y de vídeo , proyectores LCD ; Equipos para materiales peligrosos y equipos de apoyo para caninos, como perreras , arneses y colchonetas para dormir. [18]
El equipo incluye sacos de dormir , catres, comida y agua, así como equipo para el frío , [17] baños portátiles, duchas portátiles, equipo de seguridad como guantes , tapones para los oídos , rodilleras , respiradores y gafas protectoras ; equipo administrativo como material de oficina y materiales de referencia; materiales de mantenimiento de equipos y equipo personal de los miembros del Task Force. [18]
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