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Acuerdo sobre el trigo entre Estados Unidos y la Unión Soviética de 1973

En julio de 1973, la Unión Soviética compró 10 millones de toneladas cortas (9,1 × 10 6  t) de cereales (principalmente trigo y maíz ) a los Estados Unidos a precios subsidiados , lo que provocó que los precios mundiales de los cereales se dispararan. La escasez de cosechas en 1971 y 1972 obligó a la Unión Soviética a buscar cereales en el extranjero. Con la esperanza de evitar la hambruna u otra crisis, los negociadores soviéticos elaboraron un acuerdo para comprar cereales a crédito, pero rápidamente excedieron su límite de crédito. Los negociadores estadounidenses no se dieron cuenta de que tanto los soviéticos como el mercado mundial de cereales habían sufrido déficit, por lo que subvencionaron la compra, lo que llevó a que se la denominó el "Gran Robo de Granos". La estrategia fracasó e intensificó la crisis: los precios mundiales de los alimentos aumentaron al menos un 30 por ciento y las reservas de cereales se diezmaron.^

Fondo

Edificio de varios pisos
El hotel Madison en Washington, DC, donde se llevaron a cabo las negociaciones

Debido al sistema agrícola soviético , el clima frío y las frecuentes sequías irregulares, las pérdidas de cosechas eran comunes en la Unión Soviética. [1] [2] El problema se agravó por el hecho de que los problemas climáticos impidieron que se cultivara gran parte de la tierra cultivable en la URSS, [3] por lo que solo una parte de la tierra en el cinturón de tierra negra era adecuada para la agricultura. [4] [5]

En 1972, hubo una sequía en toda Europa. [6] Además, la URSS había sufrido un verano extremadamente caluroso con temperaturas comparables al calor experimentado durante las olas de calor del hemisferio norte de 2010. [ 7] Esto hizo que la Unión Soviética buscara en el mercado global para satisfacer sus necesidades de granos. [8] [9]

Evento

Las principales negociaciones para el acuerdo se llevaron a cabo el 20 de junio de 1972, en el hotel Madison en Washington, DC , con dos equipos soviéticos, uno dirigido por el ministro de comercio exterior Nikolai Patolichev y el segundo dirigido por Nicolai Belousov. Del lado estadounidense había múltiples representantes de empresas de granos estadounidenses y funcionarios que representaban al gobierno de Estados Unidos. [10] Esto incluía a Michel Fribourg , el director ejecutivo de la empresa de comercio de granos ContiGroup Companies (anteriormente Continental Grain), y Carroll Brunthaver, el subsecretario de Agricultura de Estados Unidos para Granjas y Servicios Agrícolas Exteriores . [11] A principios de julio de 1972, el gobierno de Estados Unidos negoció un acuerdo que permitía a los soviéticos comprar hasta $ 750 millones de granos estadounidenses a crédito , durante un período de tres años. [12] Sin embargo, los soviéticos excedieron rápidamente su límite de crédito , gastando los $ 750 millones en solo un mes. [13] Se cree que en septiembre de 1972 los soviéticos habían gastado hasta 1.000 millones de dólares en granos de empresas de Estados Unidos y más de otros países como Francia, Canadá y Australia. [14]

El gobierno de Estados Unidos gastó 300 millones de dólares en subvencionar la compra de cereales, [15] sin saber todavía que los soviéticos habían sufrido enormes déficits de cosechas en 1971 y 1972. Una de las razones por las que el gobierno no se dio cuenta del impacto que tendría el acuerdo es que muchos funcionarios, como Earl Butz , estaban convencidos de que los soviéticos estaban comprando el grano sólo para alimentar a su ganado. [16] Al no darse cuenta de que las existencias mundiales de trigo eran bajas y descartar los informes sobre el fracaso de las cosechas soviéticas, Estados Unidos contribuyó inadvertidamente al aumento de los precios internos de los alimentos, utilizando fondos públicos para hacerlo. [15]

Secuelas y consecuencias internacionales

Semanas después de que se anunciara el acuerdo sobre los cereales, el satélite de observación terrestre Landsat 1 alcanzó la órbita. Si el satélite se hubiera lanzado unos meses antes, el acuerdo podría haberse reconsiderado o nunca haberse llevado a cabo, porque los negociadores estadounidenses podrían haber comprendido la magnitud de las pérdidas de cosechas soviéticas. [17] El evento ayudó a impulsar al gobierno de los EE. UU. a buscar más información sobre la producción agrícola mundial mediante inteligencia satelital infrarroja. Después del acuerdo, muchos estadounidenses estaban preocupados por la posibilidad de que las empresas tuvieran ventajas en situaciones similares debido a su acceso temprano a la información. [18]

En un lapso de diez meses en 1973, los precios mundiales de los alimentos aumentaron al menos un 30 por ciento y algunas fuentes afirman que hasta un 50 por ciento. [9] [19] [20] [21] En algunos mercados británicos se informó de un aumento del 87 por ciento en el precio de una barra de pan de 800 gramos (28 oz). [22] Las existencias mundiales de trigo disminuyeron exponencialmente ; Australia fue la más afectada con una disminución del 93 por ciento entre 1974 y 1971. [23] No todas las naciones se vieron igualmente afectadas; algunas, como Canadá, se beneficiaron del acuerdo. Los agricultores canadienses habían vendido su trigo a la Junta Canadiense del Trigo , que pudo agrupar las existencias y vender como un colectivo. [24]

Los medios de comunicación estadounidenses contemporáneos se refirieron al evento como "El acuerdo ruso sobre el trigo" o "El acuerdo soviético sobre el trigo". [25] [26] El término Gran Robo de Granos es un juego de palabras que hace referencia al Gran Robo de Trenes de 1963 y se acepta generalmente que fue acuñado por el senador Henry M. Jackson . [27]

Referencias

  1. ^ Golubev, Genady; Dronin, Nikolai (febrero de 2004). «Geografía, sequías y problemas alimentarios en Rusia (1900-2000)». Centro de Investigación de Sistemas Ambientales. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2019. Consultado el 29 de enero de 2020 .
  2. ^ "El gran robo de granos: lecciones aprendidas de la historia temprana de Earth Imaging". Earth Imaging Journal: Teledetección, imágenes satelitales, imágenes satelitales . 18 de mayo de 2011. Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2017. Consultado el 29 de enero de 2020 .
  3. ^ Miller, Jack (1969). La vida en Rusia hoy . BT Batsford. págs. 52-53. ISBN 9780713415544.
  4. ^ "Tierra negra". novaonline.nvcc.edu . Archivado desde el original el 27 de febrero de 2018 . Consultado el 29 de enero de 2020 .
  5. ^ "¿Por qué es famosa la región central de la Tierra Negra?". WorldAtlas . 18 de septiembre de 2017 . Consultado el 26 de marzo de 2020 .
  6. ^ Schubert, Siegfried; Wang, Hailan; Koster, Randal; Suarez, Max; Groisman, Pavel (23 de diciembre de 2013). «Olas de calor y sequías en el norte de Eurasia» (PDF) . NASA . Consultado el 13 de marzo de 2020 .
  7. ^ Grumm, Richard H. (octubre de 2011). "El fenómeno de calor en Europa central y Rusia de julio-agosto de 2010". Boletín de la Sociedad Meteorológica Americana . 92 (10): 1285–1296. Bibcode :2011BAMS...92.1285G. doi : 10.1175/2011BAMS3174.1 . ISSN  0003-0007.
  8. ^ "Sequía de 1972". www.geo.uio.no . Archivado desde el original el 29 de enero de 2020 . Consultado el 29 de enero de 2020 .
  9. ^ ab "El problema del trigo en Rusia podría ser solo el comienzo de una crisis alimentaria mundial". Business Insider . 8 de agosto de 2010. Archivado desde el original el 29 de enero de 2020 . Consultado el 29 de enero de 2020 .
  10. ^ Fialka, John (29 de octubre de 1972). "El gran acuerdo sobre el trigo soviético" (PDF) . CIA . Archivado desde el original (PDF) el 23 de enero de 2017. Consultado el 21 de enero de 2020 .
  11. ↑ Albright, Joseph (25 de noviembre de 1973). «La historia completa de cómo Amepиka se quemó y los rusos consiguieron pan». The New York Times . p. 36. ISSN  0362-4331. Archivado desde el original el 30 de marzo de 2019 . Consultado el 22 de enero de 2020 .
  12. ^ Times, Philip Shabecoff Especial para The New York (9 de julio de 1972). "Moscú acepta comprarnos grano por 750 millones de dólares". The New York Times . p. 1. ISSN  0362-4331 . Consultado el 22 de mayo de 2020 .
  13. ^ "Estados Unidos se queda sin nada". The Harvard Crimson . Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2016. Consultado el 21 de enero de 2020 .
  14. ^ Jensen, Michael C. (29 de septiembre de 1972). «El acuerdo sobre el grano soviético se califica de golpe de Estado». The New York Times . p. 1. ISSN  0362-4331. Archivado desde el original el 12 de julio de 2019 . Consultado el 17 de enero de 2020 .
  15. ^ ab Powers, Rachel Chenven (29 de octubre de 2015). "El 'Gran Robo de Granos' de 1972". Earthzine . Consultado el 17 de enero de 2020 .
  16. ^ Destler, IM (1978). "Política alimentaria de los Estados Unidos 1972-1976: conciliación de los objetivos nacionales e internacionales". Organización Internacional . 32 (3): 617–653. doi :10.1017/S002081830003188X. ISSN  1531-5088. S2CID  154693901.
  17. ^ "I Spy Thy Rye. Satellites can help gauge crop yields and predict famine, por Dave Levitan". Spectrum.IEEE.org. 1 de junio de 2013. Consultado el 10 de junio de 2019 .
  18. ^ "Acerca del Programa de Informes de Ventas de Exportación | Servicio Agrícola Exterior del USDA". www.fas.usda.gov . Archivado desde el original el 26 de febrero de 2017 . Consultado el 24 de enero de 2020 .
  19. ^ Trager, James (1975). El gran robo de cereales . Nueva York: Ballantine. p. 233. ISBN 0345241509.
  20. ^ "¿Qué provoca el aumento de los precios de los alimentos? ¿Qué se puede hacer al respecto?". Oficina de Responsabilidad Gubernamental de los Estados Unidos . 8 de septiembre de 1976. Archivado desde el original el 19 de abril de 2019. Consultado el 26 de marzo de 2020 .
  21. ^ "Se prevé un aumento del precio de los alimentos al ritmo de 1973". The New York Times . 15 de febrero de 1974. pág. 30. ISSN  0362-4331 . Consultado el 17 de enero de 2020 .
  22. ^ Smith, Alex Duval (7 de agosto de 2010). «La crisis mundial del trigo recuerda el «gran robo de granos» de Moscú». The Observer . ISSN  0029-7712. Archivado desde el original el 11 de junio de 2019. Consultado el 21 de enero de 2020 .
  23. ^ "USDA ERS – Aumentos repentinos de los precios de los productos agrícolas en las décadas de 1970 y 1990: lecciones valiosas para la actualidad". www.ers.usda.gov . Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2019 . Consultado el 17 de enero de 2020 .
  24. ^ Larsen, Laura (1 de agosto de 2012). "Reutilización del gran robo de granos en Canadá" (PDF) . Universidad de Saskatchewan . Consultado el 17 de enero de 2020 .
  25. ^ Luttrell, Clifton B. (octubre de 1973), The Russian Wheat Deal – Hindsight vs. Foresight, reimpresión n.º 81 (PDF) , Banco de la Reserva Federal de St. Louis, archivado (PDF) del original el 28 de julio de 2011 , consultado el 26 de julio de 2011
  26. ↑ Alexander, Holmes (6 de septiembre de 1974). «¿Quién fue el verdadero villano en el negocio del trigo ruso?». Rome News-Tribune . Archivado desde el original el 24 de abril de 2016. Consultado el 26 de julio de 2011 a través de Google News.
  27. ^ Morgan, Dan (10 de junio de 1979). "El sombrío mundo del comercio de granos". Washington Post . Consultado el 24 de enero de 2020 .

Lectura adicional