El Gobierno de la República de Kenia (GoK) es el gobierno nacional de la República de Kenia , ubicado en África Oriental . Está compuesto por 47 condados , cada uno de los cuales tiene su propio gobierno semiautónomo, incluida la capital nacional de Nairobi , donde tiene su sede principal el gobierno nacional.
El gobierno nacional se compone de tres poderes distintos: [1] el legislativo (parlamento), el ejecutivo y el judicial . Cada poder es independiente del otro y sus funciones individuales están establecidas por la Constitución de Kenia, mientras que sus poderes y deberes están definidos con más detalle por las leyes del Parlamento .
El nombre completo del país es "República de Kenia". Su nombre oficial en swahili es "Jamhuri ya Kenya". No aparecen otros nombres en la Constitución, y estos son los que aparecen en la moneda del país , en los tratados y en los casos legales en los que la nación es parte.
Otros términos como "GoK", "GK" y "Serikali" se utilizan a menudo de manera oficial e informal para distinguir al gobierno nacional de los gobiernos de los condados.
La estructura del Gobierno consiste en un poder compartido entre el gobierno nacional y los gobiernos de los condados. Es un estado unitario con un sistema descentralizado según la nueva Constitución de Kenia de 2010 .
Originalmente, el gobierno central delegó poder a través de la devolución desde que obtuvo la independencia del Reino Unido en 1963 hasta que el país celebró un referéndum en 2010 para enmendar la Constitución, entre cuyas enmiendas estaba la devolución de ciertos poderes y deberes del gobierno nacional a los gobiernos semiautónomos de los condados recién creados.
El país fue inicialmente dirigido por un Primer Ministro , pero cuando el país se convirtió en una república plena en 1964, el título del Primer Ministro se cambió a Presidente de Kenia.
La estructura actual de gobierno permite que el poder se ejerza en dos niveles: el nivel nacional y el nivel del condado.
El país es una democracia representativa en lo legislativo y una democracia directa en la elección de su presidente, quien es el líder del poder Ejecutivo del gobierno.
El poder legislativo se conoce como el Parlamento de Kenia y se establece en virtud del Capítulo Ocho de la Constitución. Es bicameral y está compuesto por la Asamblea Nacional y el Senado . El poder legislativo se encarga principalmente de la legislación del país y está organizado de la siguiente manera:
La Asamblea Nacional está formada por 349 miembros electos (conocidos como Miembros del Parlamento o MP), de los cuales 290 son elegidos en distritos electorales dentro de los condados, 47 mujeres elegidas a nivel de condado, 12 representantes nominados y el Presidente, que es un miembro ex officio . Cada uno de los 290 miembros representa al distrito electoral en el que fueron elegidos. Los miembros del Parlamento cumplen mandatos de cinco años.
Para ser elegido miembro de la Asamblea Nacional, una persona debe estar registrada como votante, satisfacer los requisitos prescritos por la Constitución o por una ley del Parlamento y ser nominado por un partido político o ser un candidato independiente.
Todos los miembros son elegidos o nominados, incluido el Presidente, que es elegido entre personas calificadas para ser elegidas como miembros del Parlamento pero que no son miembros.
En contraste, el Senado está compuesto por 47 senadores que representan a cada uno de los 47 condados, 16 mujeres nominadas por los partidos políticos según las proporciones de los partidos en el Senado, un hombre y una mujer para representar a los jóvenes, un hombre y una mujer para representar a las personas con discapacidad, y el Presidente, que también es un miembro ex officio como el Presidente de la Asamblea Nacional.
La Asamblea Nacional y el Senado tienen cada uno poderes específicos. La Asamblea Nacional se ocupa principalmente de la legislación que afecta al país a nivel nacional, así como de ejercer la supervisión sobre el gobierno nacional, mientras que el Senado se ocupa principalmente de la legislación relativa a los condados, así como de ejercer la supervisión sobre los gobiernos de los condados. Sin embargo, se requiere la aprobación de ambas Cámaras en cualquier asunto así determinado por una ley del Parlamento, como los nombramientos presidenciales para el poder ejecutivo y judicial, los oficiales militares y los embajadores.
Los 47 condados también cuentan con una rama legislativa dentro de sus gobiernos, conocida como la Asamblea del Condado, compuesta por miembros electos de la Asamblea del Condado (MCA) según el número de distritos dentro del condado y miembros nominados. La asamblea del condado es responsable de la legislación a nivel de condado en el cumplimiento de las funciones y poderes de los condados según lo establecido en la Constitución.
El poder ejecutivo está establecido por el Capítulo Nueve de la Constitución, que confiere la autoridad ejecutiva del país al Presidente de Kenia . El presidente es a la vez el jefe de Estado del país (desempeña funciones ceremoniales) y el jefe de gobierno (el jefe ejecutivo).
El Presidente es el jefe de Estado y de Gobierno, como en la mayoría de las repúblicas. El Presidente es también el Comandante en jefe de las Fuerzas de Defensa de Kenia .
El Presidente es el jefe del Gabinete del país, que está integrado por el Presidente, el Vicepresidente, el Fiscal General y los Secretarios del Gabinete nominados y designados por el Presidente con la aprobación de la Asamblea Nacional.
La Asamblea Nacional, con al menos un tercio de todos sus miembros, podrá promover un proceso de destitución del Presidente. La Asamblea Nacional podrá hacerlo por motivos de grave violación de la Constitución o de cualquier otra ley, cuando haya razones para creer que el Presidente ha cometido un delito de derecho nacional o internacional o por falta grave. [2]
Si la moción de enjuiciamiento se aprueba en la Asamblea Nacional, el acto de enjuiciamiento pasa al Senado y si al menos dos tercios de todos los miembros del Senado votan para mantener cualquier cargo de enjuiciamiento, el Presidente cesará en el cargo. [3]
El vicepresidente es el segundo cargo ejecutivo más importante de la república. Antes de las elecciones generales de 2013, el cargo se conocía como vicepresidente de Kenia. Desde la independencia ha habido 12 vicepresidentes. [4]
El titular es Abraham Kithure Kindiki, quien, como William Ruto, es parte de la Kwanza de Kenia . La primera persona en ocupar el cargo fue Jaramogi Oginga Odinga . La octava persona en ocupar el cargo, Michael Kijana Wamalwa, fue la primera y única persona en fallecer mientras estaba en el cargo. [5] George Saitoti ha ocupado el cargo dos veces en ocasiones separadas.
Las funciones del Vicepresidente [6] son ser el principal asistente del Presidente y sustituirlo en el ejercicio de sus funciones. Para ejercer el cargo, deberá reunir las condiciones necesarias para ser Presidente, ya que ocupa el primer lugar en la sucesión presidencial. [2]
El Vicepresidente, en su calidad de Presidente, está limitado a dos mandatos en el cargo. [7]
El escudo de armas de Kenia
El Gobierno de Kenia está a cargo de los Ministerios. La Constitución limita el número de Ministerios a un mínimo de 14 y un máximo de 22. Los titulares de los ministerios se conocen como Secretarios de Gabinete, y todos ellos son nominados por el Presidente. El Presidente tiene la facultad de designar y destituir a un Secretario de Gabinete. [2]
Un Secretario de Gabinete no puede ser un diputado y sus adjuntos son conocidos como Secretarios Principales. [8]
Todos los funcionarios públicos [9] , por ejemplo, los profesores de las escuelas públicas o los diplomáticos, están sujetos a uno de los ministerios del Gabinete.
El poder judicial se encarga de aplicar y hacer cumplir la ley, y lo hace a través de un sistema jurídico integrado por tribunales.
El poder judicial está dirigido por el Presidente del Tribunal Supremo, que ocupa un puesto en el Tribunal Supremo, cuyas decisiones judiciales son vinculantes para todos los tribunales. [10] La actual Presidenta del Tribunal Supremo es Martha Koome , la decimoquinta persona que ocupa el cargo.
Los tribunales se dividen en dos niveles: Tribunales Superiores y Tribunales Subordinados. Los Tribunales Superiores son los tribunales superiores y están presididos por jueces. Se trata del Tribunal Supremo, el Tribunal de Apelaciones, el Tribunal Superior que conoce de casi todo tipo de casos, [2] el Tribunal de Medio Ambiente y Tierras y el Tribunal Industrial.
Los tribunales subordinados están compuestos por los tribunales de magistrados, los tribunales Kadhi, los tribunales marciales y cualquier otro tribunal o tribunal local que pueda establecerse mediante una ley del Parlamento, además de los tribunales actualmente establecidos. [11]
Todos los jueces, incluidos el presidente y el vicepresidente, son seleccionados por la Comisión del Servicio Judicial, pero son nombrados oficialmente por el presidente. [12] Sin embargo, las personas seleccionadas para ser presidente y vicepresidente deben ser examinadas primero por el Parlamento antes de ser nombradas por el presidente. Todos los demás jueces no necesitan la investigación y aprobación parlamentaria. Los magistrados que presiden los tribunales subordinados son seleccionados y nombrados por la Comisión del Servicio Judicial sin la participación del presidente o el Parlamento. [13]
Las elecciones en Kenia [14] anteriores a 1992 no fueron elecciones multipartidistas. Tras la independencia, Kenia votó por Kenyatta como presidente. Sin embargo, durante los años siguientes, Kenia pasó lentamente de ser una democracia a ser un estado de partido único. El régimen de Kenyatta supervisó en gran medida la limitación gradual del sistema democrático. Kenyatta murió en 1978; su vicepresidente Moi asumió el poder y en 1982 el país se convirtió oficialmente en un estado de partido único y todos los demás partidos fueron ilegalizados. Esto se enfrentó a la resistencia durante la década siguiente aproximadamente. En 1992 se celebraron las primeras elecciones multipartidistas de Kenia. [15]
Desde entonces, las elecciones se han celebrado cada cinco años. En 2013, las elecciones generales allanaron el camino hacia la semiautonomía de los 47 condados de Kenia. Uhuru Kenyatta , el cuarto presidente, ganó y su coalición, la Alianza del Jubileo, controló la mayoría en ambas cámaras del Parlamento , es decir, la Asamblea Nacional y el Senado .
El actual presidente William Ruto ganó las elecciones generales de 2022 y su coalición Kenia Kwanza controla ahora la mayoría en ambas cámaras del Parlamento, es decir, la Asamblea Nacional y el Senado .
El Estado permite el sufragio universal sobre la base de la aspiración a una representación justa y a la igualdad. Las únicas personas a las que no se les permite votar son aquellas que hayan sido condenadas por un delito electoral durante los cinco años anteriores. Las elecciones en Kenia son supervisadas por la Comisión Electoral y de Límites Independiente .
Los condados de Kenia han delegado funciones del antiguo gobierno central. [16] Cada condado tiene su propio gobernador , que es elegido directamente y, a partir de entonces, se convierte en el funcionario electo de mayor rango del condado. [17] Cada condado tiene su propia asamblea del condado, con los MCA (miembros de la asamblea del condado) como representantes.
Los poderes del condado [16] están previstos en los artículos 191 y 192, y en el Cuarto Anexo de la Constitución de Kenia y la Ley de Gobiernos del Condado de 2012. [2]
Las funciones y deberes no asignados por la Constitución pasan automáticamente a ser responsabilidad del gobierno nacional. [2]
A diferencia de otros gobiernos descentralizados de todo el mundo, sólo el gobierno nacional puede imponer impuestos sobre la renta, impuestos al valor agregado, derechos de aduana y otros impuestos sobre las importaciones y exportaciones de bienes e impuestos especiales.
Los condados están autorizados individualmente a imponer impuestos sobre la propiedad, impuestos sobre el entretenimiento y cualquier otro impuesto que estén autorizados a imponer por una ley del Parlamento. [18] [19]