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Giovanni Kessler (nacido el 11 de junio de 1956 en Trento ) es un fiscal italiano . Hasta 2017 fue director general de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude ( OLAF ). La OLAF es un departamento de la Comisión Europea , pero es independiente en su función de investigación. Con sede en Bruselas, la OLAF se encarga de proteger los intereses financieros de la Unión Europea mediante la investigación del fraude, la corrupción y cualquier otra actividad ilegal. También investiga asuntos graves relacionados con el desempeño de deberes profesionales por parte de los miembros y el personal de las instituciones de la UE y apoya a las instituciones de la UE, en particular a la Comisión Europea, en el desarrollo e implementación de legislación y políticas antifraude.
Giovanni Kessler es hijo de Bruno Kessler (1924-1991), expresidente de la provincia autónoma de Trento y viceministro del Interior . Kessler se licenció en Derecho en la Universidad de Bolonia .
En 1985, Kessler se incorporó a la magistratura italiana y ejerció como fiscal en los tribunales de Trento y, posteriormente, en Bolzano . A partir de 1995 trabajó durante dos años como fiscal antimafia en Caltanissetta ( Sicilia ) en la Dirección Antimafia. [1]
De 1998 a 1999, Kessler fue Jefe Adjunto de la Misión de Verificación de la OSCE en Kosovo en Pristina , a cargo de asuntos policiales y judiciales. Como experto judicial, también participó en varias misiones de evaluación de la Comisión Europea y el Consejo de Europa en Europa del Este.
En 2001, Kessler fue elegido diputado independiente al Parlamento italiano . Formó parte de la Comisión de Asuntos de Justicia y durante su mandato de cinco años fue autor de numerosos proyectos de ley sobre la Corte Penal Internacional (CPI), la Convención Europea contra la Corrupción, la Cooperación Judicial Internacional y la Orden de Detención Europea .
Además de sus funciones en comités, Kessler también fue miembro de la delegación italiana en la Asamblea Parlamentaria de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). De 2003 a 2006, se desempeñó como Vicepresidente de la Asamblea. Participó y dirigió misiones internacionales de observación electoral en los Estados Unidos y en muchos otros países de la OSCE. En 2003, el Presidente en ejercicio de la OSCE, el Ministro de Asuntos Exteriores holandés Jaap de Hoop Scheffer , nombró a Kessler como su Representante Especial durante las elecciones parlamentarias de ese año en Armenia . [2]
De 2006 a 2008, Kessler ocupó el cargo de Alto Comisionado italiano para la lucha contra la falsificación .
En diciembre de 2008, Kessler fue elegido miembro y posteriormente presidente de la Asamblea Legislativa de la Provincia Autónoma de Trento . [3] Renunció a este cargo antes de asumir el puesto de Director General de la OLAF a principios de 2011.
En 2009 Kessler inició junto con Dieter Steger ( SVP ) y Herwig van Staa ( ÖVP ), presidentes de las asambleas legislativas de Tirol del Sur y Tirol, el proyecto de una Eurorregión que, para los tres territorios, representaría una recuperación del Tirol histórico . Las asambleas legislativas de las provincias autónomas de Trentino y Tirol del Sur y Tirol aprobaron entonces por unanimidad la Eurorregión Tirol – Tirol del Sur – Trentino . [4]
En 2010, Kessler fue nominado para el puesto de Director General de la OLAF , la oficina de lucha contra el fraude de la Unión Europea . [5] A finales de 2010, el Parlamento Europeo votó por un estrecho margen para poner a Kessler por delante de Thierry Cretin, un director de la OLAF. Más tarde, el Consejo de la Unión Europea decidió que Kessler y Johan Denolf, de la unidad antifraude de la policía judicial belga, fueran sus dos principales candidatos. [6]
Kessler asumió su cargo en febrero de 2011 y pronto se involucró en un proceso de reforma integral para fortalecer la eficiencia de la OLAF, con el objetivo de intensificar la lucha contra el fraude y la corrupción en Europa. En 2012, fue elegido Presidente de los Socios Europeos Contra la Corrupción / Red Europea Anticorrupción (EPAC/EACN), una red formal que comprende cerca de cincuenta autoridades anticorrupción de los Estados miembros de la Unión Europea. La Red se creó para mejorar la cooperación entre las autoridades encargadas de la lucha contra la corrupción en la Unión Europea, así como para fomentar relaciones más estrechas entre los Estados miembros y las instituciones europeas.
Al asumir el cargo, Kessler dirigió la investigación del escándalo de dinero a cambio de influencias de 2011 en el Parlamento Europeo. Durante ese tiempo, la OLAF trabajó en estrecha colaboración con las autoridades nacionales de Austria , Eslovenia , Rumanía , España , Bélgica y Francia ; dos eurodiputados –de Austria y Eslovenia– dimitieron; un tercero fue suspendido por su partido. [7]
A partir de 2012, Kessler supervisó la investigación que llevó a John Dalli , el entonces comisario europeo de salud, a perder su trabajo por acusaciones de que había pedido dinero a una empresa de snus a cambio de abrir el mercado de la UE a los productos de esa empresa. Esa investigación también atrapó a Kessler, y las autoridades belgas iniciaron una investigación sobre las acusaciones de que había infringido la legislación belga durante la investigación de la OLAF sobre Dalli. El caso fue finalmente desestimado por la justicia belga [8] . El Tribunal General de la UE y el Tribunal de Justicia de la UE confirmaron la legalidad de las investigaciones de la OLAF, rechazando todas las reclamaciones del ex comisario Dalli [9] .
En 2013, se convirtió en miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación Internacional de Autoridades Anticorrupción (IAACA). La IAACA cuenta con más de trescientos miembros organizativos que abarcan casi todas las instituciones y organismos nacionales encargados de hacer cumplir la ley encargados de la tarea de luchar contra la corrupción y más de dos mil miembros individuales, incluidos fiscales, investigadores y expertos con experiencia en investigación o práctica anticorrupción.
En 2014, Kessler se convirtió en miembro de la comisión para el nombramiento del nuevo jefe de la oficina anticorrupción de Ucrania . [10]
En 2017, Marine Le Pen presentó una demanda contra la OLAF y el propio Kessler, alegando que la oficina antifraude actuaba como una herramienta del presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, para socavarla a ella y a su partido. [11] Marine Le Pen fue finalmente enviada a juicio en Francia por mal uso de fondos de la UE [12] .
En julio de 2017, Kessler fue nombrado jefe de la Agencia Italiana de Aduanas y Monopolios en Roma. [13]
En septiembre de 2017, Kessler se unió a la IACAB, que opera en el marco de la Iniciativa Anticorrupción de la Unión Europea en Ucrania. [14]
En 2022, Kessler fundó 'EUcraina', una asociación de voluntarios italiana que apoya al pueblo ucraniano invadido por los rusos [15] .
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