La Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao ( ATU ) es un organismo técnico especializado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones . Su función principal es integrar y articular el transporte público urbano en el área metropolitana de Lima . [1]
Los sistemas de transporte organizados como el Metro de Lima y el Metropolitano dependen de la ATU.
Desde finales de la década del 2000, diversos candidatos a la alcaldía de Lima propusieron la creación de una autoridad autónoma de transporte que sustituyera a la Gerencia de Transporte Urbano y complementara a la Autoridad Autónoma del Tren Eléctrico (AATE) que en ese entonces formaba parte de la Municipalidad de Lima , hasta que, en 2009, mediante ordenanza emitida durante el segundo gobierno aprista , la AATE pasó nuevamente a ser parte del Ministerio de Transportes y Comunicaciones . [2] La autoridad prevista tenía como finalidad la supervisión e integración del transporte urbano de Lima Provincia y que luego podría tener un convenio con la municipalidad del Callao para que también integre la autoridad y así evitar conflictos durante la integración del transporte de Lima metropolitana . Anteriormente, existía la Secretaría Técnica del Consejo de Transporte de Lima y Callao que velaba por la integración del transporte y la creación de nuevas líneas que eran impulsadas por la Agencia Japonesa JICA en convenio con el gobierno peruano . En 2010, durante el mandato del alcalde de Lima Luis Castañeda Lossio , se inauguró el primer Corredor Segregado de Alta Capacidad, denominado Metropolitano , tras lo cual se inició el ordenamiento de las vías que se superponían a su trazado.
Durante el mandato de Susana Villarán (2011-2014) se llevó a cabo una reforma de transporte que indicó la renovación de buses tomando como ejemplo el Bus Patrón , la chatarrización, el corte y cambio de algunas rutas, el fomento de transbordos, la ordenanza de paraderos y finalizó con el establecimiento del primer corredor complementario que dio inicio al Sistema Integrado de Transporte, [3] pero que inicialmente tuvo conflicto con el municipio del Callao. [4] Previamente en su campaña electoral de 2010, Villarán así como otros candidatos a la alcaldía promovieron la creación de una Autoridad Autónoma de Transporte. [5] Asimismo, el proyecto de creación de una ATU continuó bajo la dirección de varios candidatos para la elección de 2014. [6]
Más adelante en el mensaje a la nación del 2017, [7] el presidente Pedro Pablo Kuczynski indicó que enviaría un proyecto de ley para la creación de la Autoridad Autónoma de Transporte Urbano de Lima y Callao que dependería del gobierno central [8] a través del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. [9]
Luego del debate en diciembre de 2018, se promulga la Ley N° 30900, que crea la Autoridad de Transporte Urbano de Lima y Callao. Posteriormente, las instituciones de transporte urbano del área metropolitana (AATE, Gerencia de Transporte Urbano de Lima, Gerencia General de Transporte Urbano del Callao, Protransporte, SETAME, SETACA, SIT) son absorbidas por la autoridad que se implementó, la última incorporación fue Protransporte en setiembre de 2020. [10] [11]
Durante los debates para las elecciones municipales de Lima 2022, hubo algunas críticas a la institución, debido a algunas situaciones que frenaron las obras de transporte urbano en Lima, además de que algunos candidatos profesaron que la institución le quitó las competencias que antes manejaba la municipalidad. [12]
En 2023, la organización propuso una reforma del transporte en Lima y Callao, pero fue interrumpida tras el retiro de Ana Jara por parte del gobierno central. [13] Además, a fines de ese año se iniciaron las operaciones de la ampliación norte del Metropolitano y un tramo de la Línea 2 del Metro de Lima .