La Garantía Nacional de Energía ( NEG ) fue una política energética propuesta por el gobierno de Turnbull a finales de 2017 para hacer frente al aumento de los precios de la energía en Australia y la falta de claridad para que las empresas energéticas inviertan en infraestructura energética. La política apunta específicamente a las empresas de energía en el Mercado Eléctrico Nacional y a los grandes usuarios de energía para que tengan una obligación de confiabilidad, así como obligaciones de reducción de emisiones. [1] [2]
El sucesor de Turnbull, Scott Morrison, anunció en septiembre de 2018 que el gobierno se centraría en precios baratos de la electricidad ; Australia (también sin NEG) haría esfuerzos para reducir las emisiones de dióxido de carbono . [3]
Desde entonces, el Partido Laborista ha anunciado que adoptará el NEG como política energética. [4]
En los años previos a la propuesta NEG, la política energética en Australia incluyó el Plan de Reducción de la Contaminación por Carbono propuesto por el gobierno de Rudd , la introducción y derogación de la Ley de Energía Limpia de 2011 del gobierno de Gillard , el Fondo de Reducción de Emisiones del gobierno de Abbott, [5] y propuestas para un Plan de Intensidad de Emisiones (EIS) [6] y un Objetivo de Energía Limpia (CET) [7], entre otros. Durante todo este tiempo, los precios de la energía en Australia, rica en recursos energéticos, continuaron aumentando. En octubre de 2017, el gobierno de Turnbull anunció una nueva propuesta, la Garantía Nacional de Energía, [8] destinada a "reducir los precios de la electricidad, hacer que el sistema sea más confiable, fomentar la inversión adecuada y reducir las emisiones". [8] El plan eliminará las subvenciones e incentivos a las energías renovables. [2] La oposición laborista sostiene que el plan destruirá el sector de las energías renovables, [2] pero el gobierno sostiene que las energías renovables pueden ser competitivas sin subsidios, [2] y espera que Australia aún cumpla con sus obligaciones del Acuerdo de París según el plan. [2] El Consejo del Clima calificó al NEG como "una respuesta lamentablemente inadecuada" al cambio climático. [9]
El gobierno, a través de la reunión del Consejo de Energía de COAG el 14 de julio de 2017, estableció la Junta de Seguridad Energética para coordinar la implementación de la Revisión Finkel escrita por el científico jefe australiano Alan Finkel . [10] El gobierno decidió no adoptar el objetivo de energía limpia [11] como lo recomienda el Informe Finkel después de recibir presiones de los elementos conservadores [12] del Partido Liberal, así como de los negacionistas del clima . [13] [14]
El NEG necesitará el apoyo de los estados australianos adscritos para activar el plan. [12] La razón es que los estados necesitan aprobar leyes para cambiar el funcionamiento del mercado eléctrico nacional. [1] Los críticos gubernamentales de los objetivos de reducción de emisiones abogan por un objetivo tipo "palo de hockey", en el que la mayor reducción se produzca en los años inmediatamente anteriores a 2030. [15]
La obligación de confiabilidad significa que las empresas de energía deben proporcionar una combinación de fuentes de generación de energía que puedan activarse según la demanda para satisfacer las cargas máximas o la demanda de emergencia. [1] [2]
Esto dicta que las empresas de energía deben incluir en su combinación de producción de energía fuentes de bajas emisiones, como centrales eléctricas alimentadas con gas, energía eólica, solar, baterías o energía hidroeléctrica o incluso centrales alimentadas con carbón. [1] [2]
El gobierno indicó que si estas obligaciones regulatorias no se cumplen después de un período de tiempo, el gobierno puede tomar medidas como cancelar el registro de los proveedores de energía que no cumplan. [1] La garantía de confiabilidad será establecida por la Comisión del Mercado de la Energía de Australia (AEMC) y el Operador del Mercado de la Energía de Australia (AEMO). [5]
La garantía de emisiones será establecida por la Commonwealth y supervisada por el Regulador Australiano de Energía (AER). [5]
En 2017, el Ministro Federal de Energía, Josh Frydenberg, pidió a la Junta de Seguridad Energética que llevara a cabo más modelos para determinar el impacto del NEG en el mercado eléctrico nacional. [16] El Ministro también pronosticó que, en el mejor de los casos, el NEG podría lograr una reducción del precio del 6 por ciento de las facturas de energía. [17] Equivale a un ahorro anual promedio de $115 de 2020 a 2030. [17] A julio de 2018, el modelo de la Junta de Seguridad Energética no se ha hecho público. [18]