La US Russia Foundation (USRF) es una organización estadounidense sin fines de lucro fundada en 2008 que tiene como objetivo fortalecer las relaciones entre Estados Unidos y Rusia y promover el desarrollo del sector privado en la Federación Rusa. Si bien inicialmente se estableció con su sede en Moscú, la organización atrajo la atención negativa del gobierno ruso y se mudó a Washington, DC en 2015.
El presidente y director ejecutivo de la USRF es Matthew Rojansky, quien se incorporó en 2022. [3] Rojansky fue anteriormente director del Instituto Kennan del Centro Wilson y subdirector del Programa Rusia y Eurasia del Carnegie Endowment for International Peace. [3]
Los ex presidentes de la USRF incluyen a Celeste Wallander (2017-2022) y Mark Pomar (2008-2017). El embajador John Beyrle se desempeña como presidente de la junta directiva (2018-presente) . [4] Los presidentes anteriores incluyen al embajador James Collins (2008-2018) y Steve Pease (2008-2018).
USRF es la organización heredada del Fondo de Inversión Rusia-Estados Unidos (TUSRIF), que fue establecido por el gobierno de los Estados Unidos en 1995 de conformidad con la Ley de Apoyo a la Democracia de Europa del Este (SEED) de 1989. Fue el resultado de la fusión de dos fondos. creados en 1993-1994: el Fondo Empresarial Ruso-Americano (RAEF) de 340 millones de dólares y el Fondo para Grandes Empresas (FLEER) de 100 millones de dólares. La mayor parte del dinero provino de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).
Su principal objetivo era promover las inversiones en Rusia. Se especializó en "inversiones de capital de riesgo temprano, mediano y de crecimiento en empresas del mercado intermedio", con un enfoque en los "sectores de medios, comercio minorista, bienes de consumo, servicios financieros, tecnología de la información y telecomunicaciones". TUSRIF y Kohlberg Kravis Roberts & Company poseían el 51% de la Fábrica Imperial de Porcelana hasta 1999 cuando fue nacionalizada por el Gobierno de Rusia .
En 2000, fundó DeltaBank, el primer banco en vender tarjetas de crédito Visa en Rusia. En octubre de 2000, se convirtió en accionista mayoritario del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo . Mientras tanto, adquirieron la licencia bancaria de JPMorgan Chase en 2000 y fundaron DeltaCredit, el primer banco en vender hipotecas residenciales en Rusia, en 2001.
En 2005, TUSRIF había invertido 300 millones de dólares en 44 empresas rusas, incluidas las ya mencionadas DeltaBank y DeltaCredit, así como dos cadenas de televisión. Sin embargo, DeltaCredit fue adquirida por la Société Générale por 100 millones de dólares ese año. Mientras tanto, TUSRIF también invirtió en pequeñas empresas, por ejemplo en Nizhny Novgorod .
TUSRIF fue reemplazada por la Fundación Estados Unidos Rusia (USRF) en 2008. Tres años más tarde, en 2011, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y el Congreso de los Estados Unidos presentaron la disposición de 150 millones de dólares del fondo , sobre el recomendación de la administración Obama de que la mitad debería ir al Departamento del Tesoro de los Estados Unidos y la otra mitad para apoyar los valores estadounidenses en Rusia. En 2012, la administración Obama pidió al Congreso que asignara sólo 50 millones de dólares para apoyar a organizaciones sin fines de lucro de derechos humanos en Rusia.
El establecimiento de la Fundación EE.UU. Rusia fue anunciado por los presidentes George W. Bush y Vladimir Putin en la 32ª cumbre del G8 en 2006. Fue una consecuencia del Fondo de Inversión EE.UU. Rusia . Se registró en Estados Unidos en 2008 y en Rusia en 2009. De 2009 a 2015, la USRF operó una oficina en Moscú. La USRF apoyó numerosos proyectos en Rusia siendo cofinanciador junto con instituciones rusas.
A partir de 2013, la USRF junto con otras organizaciones occidentales fueron objeto de un ataque cada vez mayor por parte de organizaciones y medios de comunicación rusos antioccidentales. En 2015, a su director ejecutivo, Mark Pomar, se le negó la entrada a Rusia. [5] Mientras tanto, la organización fue declarada "indeseable" por la ley rusa de organizaciones indeseables de 2015 . [6] [7] De hecho, la Oficina del Fiscal General de Rusia , presidida por Yury Chaika , sugirió que representaba "una amenaza a los cimientos del sistema constitucional de la Federación Rusa y a la seguridad del Estado". [5] El Departamento de Estado de los Estados Unidos (USDS) respondió diciendo: "Rechazamos el argumento de que las actividades de la Fundación constituyen una amenaza a la seguridad de Rusia. Por el contrario, esta designación es otro paso deliberado para aislar aún más al pueblo ruso del resto del mundo." [8] Después del cierre de la sede de la USRF en Moscú , la Fundación se trasladó a Washington, DC en 2015.
A pesar de la acción injustificada de las autoridades rusas al negarle a Mark Pomar, director ejecutivo de la USRF, la entrada a Rusia a principios de este año -para lo cual hemos solicitado pero nunca recibimos ninguna explicación- los funcionarios del gobierno ruso aseguraron repetidamente a la USRF que sus programas, que han promovido en gran medida el crecimiento del espíritu empresarial y Las asociaciones entre universidades estadounidenses y rusas fueron bienvenidas y contaron con apoyo oficial. En su declaración de hoy añadiendo a la USRF a la creciente lista de "organizaciones indeseables", la Oficina del Fiscal General afirmó que las actividades de la USRF "representan una amenaza a los cimientos del sistema constitucional de la Federación Rusa y a la seguridad del estado".
Las últimas víctimas de la ley: dos fundaciones creadas por el filántropo multimillonario estadounidense George Soros y la Fundación Estados Unidos-Rusia para el Avance Económico y el Estado de Derecho, o USRF.
Anteriormente, otras cinco organizaciones, ya sean donantes estadounidenses o grupos de creación de capacidades, habían sido designadas como "indeseables". Entre ellos se incluyen el Fondo Nacional para la Democracia, la Fundación Sociedad Abierta, la Fundación de Asistencia del Instituto Sociedad Abierta, la Fundación Rusia-Estados Unidos para el Avance Económico y el Estado de Derecho y el Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales.