Ayuda militar a la comunidad civil ( MACC ) es una frase que se refiere a las fuerzas armadas que brindan un servicio a la comunidad civil. Se utiliza en muchos países, particularmente en el Reino Unido.
Las Fuerzas de Defensa de Australia utilizan el término "asistencia de defensa a la comunidad civil" (DACC), que se divide en una serie de categorías. [1]
La legislación y la práctica canadienses son muy similares a las del Reino Unido, ajustadas para reflejar la autoridad constitucional y la responsabilidad de las provincias . Las provincias son responsables de hacer frente a la mayoría de las situaciones que requieren asistencia militar de emergencia. Las provincias recurren con frecuencia a los militares para hacer frente a incendios forestales, inundaciones y tormentas de hielo e incluso a la pérdida de niños.
A diferencia de la ayuda militar al poder civil , los procedimientos son mucho menos formales y la toma de decisiones está descentralizada. Dado que el ejército no actúa como policía cuando se le exige en virtud de estas disposiciones, la cuestión principal es el nivel de gobierno que paga esta ayuda; En principio, cuando una provincia solicita ayuda, debe pagar la factura.
El ejército también proporciona ciertas funciones de tiempo completo, incluida la búsqueda y rescate en el mar y de aeronaves perdidas. También proporciona patrullas en el aire y en el mar para hacer cumplir las regulaciones civiles con respecto a la contaminación, la pesca, etc. Sin embargo, esta asistencia apoya a otros departamentos del gobierno federal y es objeto de simples memorandos de entendimiento entre departamentos.
MACC es una de las tareas militares fundamentales de la Bundeswehr . También fue históricamente muy importante conseguir la legitimación y el apoyo de la población, ya que el rearme alemán fue una decisión política difícil, tomada bajo fuertes críticas. La Grundgesetz (la constitución alemana) contiene varias normas relativas al MACC. La Bundeswehr no permite el uso de la fuerza en condiciones normales. Si se requiere fuerza, el Bundesland puede solicitar la intervención de la policía federal Bundesgrenzschutz .
Hasta el MACC, durante la inundación del Mar del Norte de 1962, la Constitución prohibía totalmente el uso de la Bundeswehr en Alemania. Debido a problemas de aceptación pública en la Bundesrepublik temprana , la Bundeswehr se centró en MACC para mejorar su imagen pública. Durante la catástrofe invernal de 1978 en el norte de Alemania y en varios otros incidentes, la Bundeswehr proporcionó una ayuda sustancial a la población. La Bundeswehr , con sus helicópteros SAR, también forma parte del sistema de rescate aéreo alemán. En caso de crisis y catástrofes internacionales, la Luftwaffe también evacua a ciudadanos alemanes por encargo del Auswärtiges Amt (Ministerio de Asuntos Exteriores). La Luftwaffe también ofrece un hospital volador para retiro médico, que evacuó a las víctimas del terrorismo de Túnez y a las víctimas del tsunami de Tailandia.
En Irlanda, las fuerzas de defensa pueden proporcionar asistencia a las comunidades civiles a través de acuerdos de ayuda al poder civil (ATCP) con el gobierno de Irlanda . El Ejército irlandés , el Servicio Naval y el Cuerpo Aéreo pueden ser llamados en tiempos de emergencias naturales, como tormentas, inundaciones, grandes incendios, etc. Esto se suma a sus funciones ATCP y ayuda a los departamentos gubernamentales, que incluyen seguridad nacional , contraataque . -inteligencia , contraterrorismo , transporte de prisioneros, dinero en efectivo, municiones y explosivos, seguridad marítima, búsqueda y rescate , interdicción de drogas, protección pesquera, patrullas de instalaciones estatales vitales y patrullas fronterizas (incluidos puestos de control armados ), servicio de ambulancia aérea y no combatientes. evacuación . [2]
En el Reino Unido, la ayuda militar a la comunidad civil es una de las tres clasificaciones de ayuda militar a las autoridades civiles. MACC cubre la prestación de asistencia militar desarmada para prevenir o hacer frente a las consecuencias de un desastre natural o un incidente importante o para ayudar a los patrocinadores civiles, ya sea mediante la realización de proyectos especiales de importante valor social para la comunidad o asignando voluntarios individuales a proyectos específicos. . Como ejemplo, en 1968, los Ingenieros Reales formaron un escuadrón especializado: el 66 Escuadrón de Plantas con base en Longmoor Hampshire a partir de cuatro tropas de Plantas especializadas (Sur (originalmente con base en Longmoor), Midlands (originalmente con base en Walsall, Norte originalmente con base en Catterick y Escocia ( Originalmente con base en Edimburgo), el 66 Plant Squadron era en ese momento el escuadrón de ingenieros reales más grande con una gran cantidad de equipos de planta (excavadoras, volquetes, niveladoras, rodillos, excavadoras, grúas y sus vehículos de transporte). , además de una tropa del Cuartel General, un LAD (Destacamento de Ayuda Ligera de REME) y una Tropa de Equipos y Suministros. Ejemplos de asistencia del MACC llevada a cabo fueron la limpieza después del incidente de Torrey Canyon cuando un petrolero chocó contra rocas en el suroeste de Inglaterra. y al escuadrón 66 Plant se le encomendó la tarea de limpiar las playas de residuos de petróleo, reconstruir el puente Oekyel en Escocia después de las inundaciones, construir una pista de aterrizaje entre Kylakin y Broadford en la isla de Skye, construir y mantener campos de tiro en varios lugares de la llanura de Salisbury, mejorar el tanque campo de pruebas en Bovington (centro de entrenamiento del Royal Armourd Corps en Dorset), ejercicio Waterleap en Canadá, dragado del canal Avon y Kennett en el sur de Inglaterra para permitir la navegación recreativa y construcción de los campos de tiro en Bisley en Hants. Además, se implementaron varios MACC en el extranjero en Singapur, Malawi, Kenia y Canadá.
En Estados Unidos, las actividades militares son generalmente muy limitadas; sin embargo, la asistencia militar en operaciones de rescate es común. Esto incluye a la guardia nacional, que frecuentemente es llamada para responder a emergencias internas y desastres naturales como inundaciones y condiciones climáticas severas, así como elementos de las fuerzas armadas regulares y de reserva cuando se necesita su experiencia o equipo, como en respuesta al huracán. Katrina (barcos hospitales de la Armada de EE. UU.), las inundaciones de Colorado de 2013 y el deslizamiento de tierra de Oso, Washington de 2014 .