El Foro de Países Exportadores de Gas ( GECF ) es una organización intergubernamental que actualmente comprende 19 países miembros de los principales productores de gas natural del mundo : Argelia , Bolivia , Egipto , Guinea Ecuatorial , Irán , Libia , Nigeria , Qatar , Rusia , Trinidad y Tobago y Venezuela son miembros y Angola , Azerbaiyán , Irak , Mozambique , Malasia , Noruega , Perú y los Emiratos Árabes Unidos son observadores. Los miembros del GECF controlan juntos más del 71% de las reservas naturales probadas de gas del mundo, el 44% de su producción comercializada, el 53% del gasoducto y el 57% de las exportaciones de gas natural licuado (GNL) en todo el mundo. [2] Tiene su sede en Doha , Qatar.
La idea de crear un foro como organización oficial se discutió por primera vez en la reunión de 2001 en Teherán , pero se instituyó legalmente después de que la idea fuera apoyada por Rusia. Vladimir Putin , en una visita a Qatar, uno de los mayores países productores de gas, llegó a un acuerdo con el emir Hamad bin Khalifa Al Thani para coordinar las actividades en el sector del gas. [3]
Hasta 2007, el GECF era una plataforma para el intercambio de experiencias en el sector del gas, que no tenía una dirección permanente, presupuesto ni sede. Pero en el marco de esta plataforma se celebraban periódicamente reuniones de alto nivel. En la VI Reunión Ministerial del GECF en Doha , se decidió crear un grupo de trabajo bajo la dirección del Ministerio de Industria y Energía de Rusia para coordinar las acciones para formar una organización de pleno derecho. Este paso se percibió como la inevitabilidad de crear un análogo de gas de la OPEP . Como resultado, el acuerdo sobre la creación de la organización con la preservación del nombre de Foro de Países Exportadores de Gas se firmó un año después, el 23 de diciembre de 2008, en la VII Reunión Ministerial en Moscú.
Desde 2008, el Foro cuenta con tres instrumentos de gobierno: la Reunión Ministerial (que se celebra una vez al año), la Reunión del Comité Ejecutivo y la Secretaría.
El 9 de diciembre de 2009 Leonid Bokhanovskiy [4] , cuya candidatura fue sometida a votación por Rusia, fue elegido vicepresidente de Stroytransgaz como Secretario General del GECF. El 13 de noviembre de 2011 Leonid Bokhanovskiy fue reelegido como Secretario General del Foro.
El 15 de noviembre de 2011 se adoptó una declaración en la primera cumbre del GECF en Doha. [5] En ella se confirmó la importancia del gas natural para la economía mundial, se determinó el rumbo para profundizar la coordinación de los países exportadores y la necesidad de establecer precios justos del gas y el principio de distribución equilibrada de los riesgos para los productores y consumidores de gas.
En noviembre de 2013, el diplomático iraní Seyed Mohammad Hossein Adeli fue elegido Secretario General del GECF [6] y en noviembre de 2015 fue reelegido para un segundo mandato.
En la tercera cumbre de 2015, el GECF presentó un pronóstico para el desarrollo del mercado del gas hasta 2050. Según los analistas del GECF, la clave para el desarrollo exitoso de la industria mundial del gas es el crecimiento de la economía y la población. Los analistas han determinado que para 2050 la población crecerá en 2.200 millones de personas y alcanzará los 9.800 millones. La principal tendencia para la industria del gas: la energía será más asequible, lo que proporcionará casi el 30% de la demanda adicional. Sin embargo, en 2020, los analistas anunciaron que debido al precio mínimo del petróleo y las consecuencias de la pandemia, este pronóstico podría revisarse. Según los expertos del GECF, la región de Asia y el Pacífico , América del Norte y Oriente Medio se convertirán en las regiones impulsoras de la demanda. El crecimiento de la demanda futura será del 39%, 24% y 13%, respectivamente. La demanda en Europa crecerá hasta 2030, y luego habrá un descenso gradual. Este pronóstico del mercado del gas hasta 2050 se actualiza anualmente. [7]
En enero de 2018, Yuri Sentyurin se convirtió en el tercer Secretario General del GECF. [8] En 2019, los países miembros del GECF se unieron a Angola y Malasia en 2020. Además, los posibles miembros participantes son Mozambique , Tanzania , Senegal , Mauritania , Turkmenistán y Uzbekistán .
En 2021, el GECF envió una presentación oficial a las Naciones Unidas a raíz de las conversaciones sobre el clima de Glasgow, donde el GECF se quejó de que los exportadores de gas eran víctimas de la "cultura de la cancelación". [9]
Desde la creación del GECF en 2001, siempre se ha especulado con la posibilidad de que algunos de los mayores productores de gas natural del mundo, en particular Rusia e Irán, tengan la intención de crear un cártel del gas equivalente a la OPEP que fijaría cuotas y precios. La idea de una OPEP del gas fue planteada por primera vez por el presidente ruso Vladimir Putin y respaldada por el presidente kazajo Nursultan Nazarbaev en 2002. En mayo de 2006, el vicepresidente de Gazprom, Alexander Medvedev, amenazó con que Rusia crearía "una alianza de proveedores de gas que será más influyente que la OPEP" si Rusia no se salía con la suya en las negociaciones energéticas con Europa. [10] Los funcionarios iraníes han expresado explícitamente su firme apoyo a un cártel del gas y han mantenido conversaciones oficiales con Rusia. [11] La especulación sobre el cártel volvió a surgir cuando los ministros se reunieron el 9 de abril de 2007. [12] La sexta reunión ministerial del GECF estableció un grupo de expertos, presidido por Rusia, para estudiar cómo fortalecer el GECF. Según el ministro argelino de Energía y Minas, Chakib Khelil , esto significa que a largo plazo el GECF se encaminará a convertirse en una OPEP del gas. [12] El 11 de diciembre de 2009, el ministro de Energía ruso, Sergey Shmatko , declaró: "Hoy podemos hablar de la OPEP del gas como una organización internacional de pleno derecho. Por decisión unánime, un ciudadano ruso fue elegido como su secretario general. Esto demuestra que los países miembros esperan que Rusia utilice su peso político para promoverla". [ cita requerida ]
La creación de la OPEP del Gas fue uno de los temas de la primera cumbre del GECF. Sin embargo, a algunos miembros del GECF les preocupa que se politicen las exportaciones de gas. [13] El GECF generalmente se abstiene de coordinar las tasas de producción. [14] [15]
Según el Secretario General del GECF, Yuri Sentyurin, en las reuniones ministeriales se plantea periódicamente la cuestión de la creación de una "OPEP del gas". Pero, a diferencia del mercado del petróleo, en el mercado del gas no existe un mercado único ni una fijación de precios. Además, el foro fue concebido originalmente como una plataforma de debate, por lo que, sin cambiar la Carta, es prematuro hablar de instrumentos prácticos por analogía con la OPEP. [16]
El órgano más importante del GECF es una reunión ministerial. Entre las reuniones ministeriales, el trabajo se organiza a través de la Secretaría, con sede en Doha, Qatar. El presidente del GECF en 2009 fue Abdullah bin Hamad Al Attiyah y el vicepresidente fue Chakib Khelil . [17] [18] El Secretario General es Mohammad Hamel.
Esta reunión de altos funcionarios gubernamentales del sector energético es la máxima autoridad del Foro. El GECF ha celebrado reuniones ministeriales desde 2001: [19]
La Cumbre del Gas es una reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del Foro de Países Exportadores de Gas.
La celebración de la cumbre del GECF se decidió en la 10ª reunión ministerial en Orán en 2010.
La primera cumbre del GECF se celebró en Doha el 15 de noviembre de 2011, bajo el patrocinio del Emir Sheikh Hamad bin Khalifa al-Thani , tras la decimotercera reunión ministerial celebrada en el mismo lugar el 13 de noviembre de 2011. [27] Dos cuestiones principales que se discutieron en la cumbre fueron los precios del gas natural y un enfoque común para el mercado del gas natural. [28] Se acordó en la cumbre que el precio del gas utilizado para generar electricidad es demasiado bajo y que es necesario reducir la brecha entre los precios del gas y el petróleo crudo . Se estudió la vinculación de los precios del gas con el precio del petróleo . Sin embargo, el GECF no establecerá límites de producción para sus miembros. [29] El comunicado final emitido fue la Declaración de Doha, que decía que los miembros del GECF "reconocieron la importancia de los contratos de gas a largo plazo para lograr un mecanismo equilibrado de distribución de riesgos entre productores y consumidores" y "reconocieron la necesidad de alcanzar un precio justo para el gas natural basado en la indexación de los precios del gas al petróleo/productos derivados del petróleo con el objetivo de una convergencia de precios del petróleo y el gas..." [30] [31] El presidente ruso, Dmitry Medvedev, hizo una declaración en la que calificó la cumbre como "un evento importante, que marcó una nueva etapa en el desarrollo del sector energético mundial y del sector del gas en particular". [32]
El 1 de julio de 2013 se celebró en Moscú la segunda Cumbre del Gas. Los principales resultados de la segunda Cumbre del GECF se reflejaron en la Declaración de Moscú: “El gas natural: la respuesta a los desafíos del desarrollo sostenible del siglo XXI”. [33] El comunicado final destaca la importancia de los principios fundamentales de los contratos a largo plazo que garantizan la seguridad de las inversiones para los productores y la preservación de los precios para los consumidores. [34]
El 23 de noviembre de 2015 se celebró en Teherán la tercera cumbre del GECF . Los temas principales fueron la transferencia de conocimientos técnicos de los países miembros y el mecanismo de fijación de precios del gas natural. [35] [36] Los participantes también pidieron cooperación para garantizar la seguridad del suministro de gas natural a los mercados mundiales.
La cuarta Cumbre del GECF se celebró en Santa Cruz, Bolivia, el 24 de noviembre de 2017. El resultado de la Cumbre fue la Declaración de Santa Cruz de la Sierra. [37] Principios básicos: promover el gas como una fuente de energía confiable, segura y limpia. Atraer inversiones al mercado mundial del gas natural. Precio justo para el gas natural considerando su eficiencia energética y beneficios ambientales.
Como resultado del V Foro de Países Exportadores de Gas en Malabo , se publicó la Declaración de Malabo, en la que se destaca la importancia del papel del gas natural para los países africanos. Los miembros del FPE han especificado los términos de los contratos entre productores y consumidores, con el fin de garantizar que los precios asociados a la indexación del petróleo beneficien a los países miembros y garanticen la ejecución de sus proyectos. [38]
La Sexta Cumbre del Gas de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países Miembros del GECF se llevará a cabo en Doha , Qatar, el 18 de noviembre de 2021.
Los miembros son Argelia, Bolivia, Egipto, Guinea Ecuatorial, Irán, Libia, Nigeria, Qatar, Rusia, Trinidad y Tobago, Venezuela y Angola, Azerbaiyán, Irak, Kazajstán, Malasia, Noruega, Perú y los Emiratos Árabes Unidos son observadores. Otros países como Turkmenistán, [ cita requerida ] Brunei, Indonesia, Malasia y Yemen han participado en diferentes reuniones. [17] [39] [40] [41] Yemen está interesado en convertirse en miembro de la organización. [42]
Cualquier país exportador de gas puede convertirse en miembro, y la membresía plena se otorgará con la aprobación de al menos tres cuartas partes de todos los miembros en la reunión ministerial. [39] Además, para convertirse en observador, un país puede solicitarlo a la Secretaría. Tal resolución se adopta por una mayoría de tres cuartas partes de los miembros en la reunión ministerial. Los miembros observadores pueden asistir a las reuniones plenarias ministeriales y participar sin derecho a voto.
No hay antecedentes de una acción coordinada en materia de producción y lo más parecido a una "OPEP del gas" —el Foro de Países Exportadores de Gas (GECF)— ha descartado repetidamente una intervención conjunta en el mercado.
