El South Australian Housing Trust (SAHT) es una autoridad estatutaria independiente establecida originalmente por el Gobierno de Australia del Sur responsable de proporcionar viviendas de alquiler de bajo costo a los trabajadores y sus familias, como medio de apoyar el desarrollo industrial en el estado antes de la Guerra Mundial. II. Tras el final de la guerra, su papel se amplió hasta convertirse en una autoridad promotora y de vivienda pública a gran escala, pero desde la década de 1980 esto se ha reducido. Desde principios de la década de 2000 hasta el 1 de julio de 2018, los servicios SAHT se administraron a través de Housing SA , una división dentro del Departamento de Servicios Humanos. Desde el 1 de julio de 2018, Housing SA y Renewal SA se fusionaron en la Autoridad de Vivienda de Australia del Sur. [1]
El gobierno de la Liga Liberal y Rural (LCL) de Australia del Sur estableció la SAHT como la primera autoridad estatal de vivienda de Australia en 1936. No fue concebida como un medio para mejorar los niveles de vida a través de mejores viviendas o planificación urbana, sino como una herramienta en el plan emergente del gobierno para atraer inversión industrial manteniendo los costos laborales por debajo de los de los principales estados rivales de Nueva Gales del Sur (NSW) y Victoria . Este papel se desarrolló más durante los 26 años de Thomas Playford como primer ministro de la LCL (1938-1965). Playford apoyó la expansión de la SAHT como una importante empresa estatal y como un instrumento clave en las políticas económicas iniciadas por su predecesor como primer ministro, Richard Layton Butler . [2]
Como estas políticas se ocupaban principalmente de promover el desarrollo industrial y el crecimiento demográfico, sus efectos se concentraron en Adelaida . La mayoría de los estudiosos reconocen que el principal resultado de la administración de Playford fue un ritmo acelerado de industrialización. Más que la industrialización en sí, el resultado más tangible de las políticas de la era Playford fue una nueva Adelaida metropolitana. Un papel como desarrollador urbano estaba implícito en el propósito fundacional del fideicomiso de construir cabañas para trabajadores en una escala suficiente para limitar los alquileres en Adelaide en general y estimular la industria de la construcción privada. Desde su inauguración en 1937, la junta de SAHT se embarcó en un papel de planificación metropolitana más amplio en su selección de sitios para urbanizaciones. Estos roles involuntarios de planificación urbana se volvieron más conscientes y más extensos a partir de finales de la década de 1940, cuando Playford apoyó el desarrollo industrial mediante la creación o la gran expansión de empresas estatales como Electricity Trust of South Australia y SAHT. El papel de política urbana de la SAHT era parte de las estrategias gubernamentales de desarrollo industrial general. La asunción de funciones explícitas de desarrollo urbano también se debió a la reestructuración de la SAHT a mediados de la década de 1940, con personal y responsabilidades adicionales, un nuevo presidente (Jack Cartledge) y director general (Alex Ramsay). Cartledge y Ramsay eran hombres muy inteligentes y capaces que crearon la organización de posguerra con sus poderes omnipresentes y dirigieron la SAHT durante los años restantes del gobierno de Playford. Ambos hombres eran conscientes del papel de la SAHT a la hora de determinar la dirección general del crecimiento urbano, y no simplemente de contribuir a él.
Después de la Segunda Guerra Mundial, el fideicomiso se convirtió en una de las autoridades estatales más poderosas. Playford apoyó muchas actividades nuevas, lo que permitió a la SAHT actuar como una autoridad de desarrollo total, de modo que pudiera fomentar nuevas áreas suburbanas, el desarrollo industrial y económico y la expansión de la población. Así, la SAHT operó como "planificador metropolitano" en varios niveles simultáneamente: como urbanista formal (en Elizabeth ); como planificador metropolitano de facto, integrando el desarrollo de fábricas y viviendas y ampliando los suburbios ; y como importante planificador estatal, particularmente en relación con la industrialización y la inmigración. [3] El arquitecto GR Shedley fue uno de los principales contribuyentes a este programa. [4]
El Housing Trust construyó una gran cantidad de viviendas básicas según 15 planes diferentes para que las compraran familias calificadas, y estaban dirigidas a parejas jóvenes autosuficientes que ocupaban los nuevos puestos de trabajo en la fabricación creados por las políticas de Playford. Las casas eran poco más que estructuras, y los nuevos propietarios las acondicionaron según lo permitieron el tiempo, la energía y las finanzas.
A estos se añadió un conjunto de planos "imagen especular", y se logró una mayor variedad especificando diferentes materiales para el techo: tejas, de cemento o terracota, o láminas corrugadas, de hierro galvanizado o fibrocemento. La mayoría de las casas estaban construidas con ladrillos, las paredes exteriores eran de construcción hueca y la piel exterior era de ladrillo o piedra de Mount Gambier. [5]
Las amplias funciones del Trust como desarrollador a gran escala y autoridad de vivienda pública se redujeron desde finales de los años 1980. La autoridad estatutaria también quedó bajo control departamental, al principio bajo el Departamento de Servicios Humanos y, desde 2004, bajo el Departamento de Familias y Comunidades. En su 70º año, las funciones de la SAHT fueron asumidas por Vivienda SA, una división dentro de ese departamento. [6] [7]
La Junta del Fideicomiso de Vivienda de Sudáfrica depende del ministro responsable del departamento correspondiente, [8] el Departamento para Familias y Comunidades, que luego pasó a llamarse Departamento de Comunidades e Inclusión Social y, tras las elecciones estatales de marzo de 2018, volvió a llamarse el Departamento de Servicios Humanos.
En 2004, cambió la forma en que se prestaban los servicios SAHT. Las casas todavía son propiedad de SAHT, sin embargo, el mantenimiento y las relaciones con los inquilinos ahora están a cargo de Housing SA, [9] y los proyectos de mejoras/renovación están siendo entregados desde principios de la década de 2010 en adelante por Renewal SA, [10] los cuales reportan al Gabinete a través de el ministro.
En la década de 2010, algunas casas SAHT fueron demolidas y reconstruidas como parte del programa 'Mil viviendas en 1000 días'. En algunas zonas, la gestión y propiedad de las viviendas se ha transferido a organizaciones de servicios no gubernamentales.
