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Partición hipotética de Bélgica

La partición de Bélgica es una situación hipotética, que ha sido discutida tanto por los medios belgas como por los internacionales, que prevén una división de Bélgica a lo largo de divisiones lingüísticas, con la Comunidad Flamenca ( Flandes ) y la Comunidad Francófona ( Valonia ) convirtiéndose en estados independientes. Alternativamente, se plantea la hipótesis de que Flandes podría unirse a los Países Bajos ( movimiento de los Grandes Países Bajos ) y Valonia podría unirse a Francia ( movimiento rattachista ) o Luxemburgo . [1] [2] [3]

Ambas comunidades tienen un alto grado de autonomía dentro de la federación belga .

Otras cuestiones que complican la partición son el estatuto en una Bélgica dividida de Bruselas (una región bilingüe autónoma, situada geográficamente en la mitad flamenca del país) y de la minoritaria comunidad germanoparlante .

Fondo

Los territorios correspondientes a los modernos estados belga, holandés y luxemburgués se denominan colectivamente Países Bajos . Surgieron a finales de la Edad Media como un conjunto de feudos más o menos independientes vagamente vinculados al Reino de Francia y al Sacro Imperio Romano Germánico . La parte sur de esta región —los Países Bajos Meridionales , el Principado-Obispado de Lieja , la Abadía Imperial de Stavelot-Malmedy y el Ducado de Bouillon— estaba dividida tanto políticamente en muchos feudos, como lingüísticamente en los Sprachräume románicos y germánicos . Las fronteras feudales no coincidían con las fronteras lingüísticas, y algunos feudos estaban divididos en regiones francófonas y germánicas. Sin embargo, la aristocracia gobernante, que por lo general hablaba idiomas distintos de los de la población, no se preocupó mucho por estas disparidades relacionadas con el idioma. Después de la secesión de la República Holandesa en los Países Bajos del norte en 1581, el francés emergió progresivamente en los Países Bajos del Sur bajo la influencia de la nobleza de los Habsburgo y, más tarde, de las invasiones francesas, como lengua de la clase alta , no sólo en la corte sino también en la administración y en los círculos políticos.

El antagonismo entre hablantes de francés y neerlandés aumentó después de la independencia de Bélgica en 1830, cuando los residentes de los Países Bajos meridionales se rebelaron contra la recién adquirida hegemonía de las provincias del norte del Reino Unido de los Países Bajos . Las principales potencias europeas estaban divididas en sus opiniones sobre las consecuencias de la revolución. Finalmente, el estado de Bélgica, compuesto por provincias de habla francesa y de habla neerlandesa, obtuvo la independencia como estado tapón entre Francia y los Países Bajos. El francés se convirtió en el único idioma oficial . Los hablantes de neerlandés exigieron la igualdad de derechos a partir de finales del siglo XIX, pero estos solo se introdujeron gradualmente a lo largo del siglo XX. Si bien los sellos postales se volvieron bilingües en 1893, no fue hasta 1967 que se aceptó una versión oficial en neerlandés de la Constitución . [4] Desde la independencia, los desequilibrios socioeconómicos han alimentado el resentimiento entre las dos comunidades. [5] [6]

Desde los años 60, se han creado regiones separadas en función de la división lingüística del país. Como resultado, las minorías en ciertas áreas (en Bruselas y sus alrededores y a lo largo de la frontera lingüística) reclaman que se les prive de sus derechos en el gobierno local y los servicios. Junto con la habitual división política izquierda-derecha, también hay una división lingüística, lo que provoca un sistema de doble partido que complica la creación de coaliciones a nivel nacional. La crisis por la formación de un gobierno de coalición tras las elecciones de 2007 , junto con el problema no resuelto del distrito electoral de Bruselas-Halle-Vilvoorde y el auge de los partidos políticos extremistas, ha dado un nuevo impulso a la cuestión, y las encuestas de opinión recientes muestran un apoyo considerable a la partición. Sin embargo, el apoyo a un estado unificado sigue estando entre la mayoría de la población de Bélgica. [7] Los unitaristas sostienen que la monarquía, las instituciones nacionales fuertes y la importancia geopolítica de Bruselas, una ciudad con una mezcla étnica y lingüística muy variada , sirven como elementos unificadores, mientras que los separatistas sostienen que estos factores (y la considerable deuda estatal ) sirven simplemente como obstáculos para una partición inevitable. Algunos observadores políticos han sugerido que una posible partición de Bélgica puede ser un golpe al modelo de la Unión Europea de culturas diversas que trabajan juntas. [8]

Según una encuesta de opinión de 2019 del periódico flamenco Het Belang van Limburg , el 28,4% de la población apoya la partición de Bélgica, mientras que el 62,7% se opone; el 8,8% restante no tiene opinión; ignorando a los que no tienen opinión, esto dejaría el 31,2% a favor y el 68,8% en contra de la partición. [9] Sin embargo, la encuesta de opinión se limitó a la provincia flamenca de Limburgo , que se considera algo menos nacionalista flamenca , especialmente en comparación con la provincia de Amberes .

Demografía regional

Como no existe un censo , no hay estadísticas oficiales sobre los tres idiomas oficiales de Bélgica o sus dialectos. Varios criterios, incluidos el idioma de los padres, la educación o la condición de segundo idioma de los nacidos en el extranjero, pueden afectar las cifras sugeridas. Se estima que el 59% [10] de la población belga habla holandés (a menudo conocido coloquialmente como flamenco ), y el 40% habla francés. El total de hablantes de holandés asciende a 6,23 millones, concentrados en la región de Flandes del norte , mientras que los hablantes de francés comprenden 3,32 millones en Valonia y aproximadamente 870.000 (85%) de la Región de Bruselas-Capital oficialmente bilingüe . [11] [12] La comunidad de habla alemana está formada por 73.000 personas en el este de Valonia ; alrededor de 10.000 alemanes y 60.000 nacionales belgas son hablantes de alemán. Aproximadamente 23.000 hablantes de alemán más viven en municipios cercanos a la comunidad oficial. [13]

Lenguas habladas en los hogares de la Región de Bruselas Capital en 2006 [14]
  Solo en francés
  Francés y holandés
  Francés y un idioma distinto del holandés
  Solo en holandés
  Ni francés ni holandés

La Región de la Capital, al tener un estatus bilingüe, obliga a sus autoridades a atender a las personas y organizaciones en francés o en neerlandés, según prefieran, y a mostrar los nombres de las calles en ambos idiomas en las placas, pero no permite una escuela bilingüe, ya que la educación pertenece a la Comunidad Francesa o a la Flamenca . Geográficamente, es un enclave en la Región Flamenca, aunque cerca de Valonia. Constitucionalmente, es una Región políticamente distinta, mientras que dentro de sus límites ejercen su autoridad tanto la Comunidad Flamenca como la Francesa. Históricamente, el idioma local de Bruselas era el neerlandés , y el neerlandés siguió siendo la lengua vernácula de la mayoría de los habitantes hasta aproximadamente 1950.

El holandés es un idioma hablado principalmente por unos 150.000 habitantes, o una minoría del 15%, como máximo. La ciudad tiene fuertes vínculos económicos con la región de Flandes, y muchos de los que hablan holandés viajan a Bruselas para trabajar; pero, al mismo tiempo, la expansión de los suburbios de Bruselas dio lugar a una mayoría de francófonos en seis pueblos flamencos.

Fronteras feudales

Las diecisiete provincias (zonas naranja, marrón y amarilla) y el Principado-Obispado de Lieja (verde)

El territorio de Bélgica es la parte sur de la región histórica llamada Países Bajos . Los Países Bajos surgieron a finales de la Edad Media como una confederación política muy laxa de feudos gobernados en unión personal por la Casa de Habsburgo : las Diecisiete Provincias . Los componentes más grandes de esta unión eran el Ducado de Brabante , el Condado de Flandes , el Condado de Henao y el Ducado de Luxemburgo . El Principado-Obispado de Lieja era casi un enclave dentro de las Diecisiete Provincias. El principado-obispado no estaba incluido formalmente en el dominio de los Habsburgo, pero desde la época del emperador Carlos V , estaba fuertemente influenciado por sus vecinos Habsburgo. La frontera que surgió después de la Rebelión Holandesa y la Guerra de los Ochenta Años dividió las Diecisiete Provincias en la República Holandesa y los Países Bajos Españoles . En particular, Brabante y Flandes se dividieron en componentes norte y sur. Aunque los feudos que constituían los Países Bajos Meridionales estaban más o menos gobernados por una sola Casa reinante, todos eran bastante distintos. Surgieron diferentes tradiciones y dialectos del neerlandés y del valón . En los feudos más grandes, como Lieja, Flandes y Luxemburgo, se utilizaban varios idiomas y dialectos distintos. [15]

Mapa de los departamentos imperiales franceses en los Países Bajos

Las fronteras feudales que dividían Bélgica durante el Antiguo Régimen no tienen nada en común con las líneas divisorias que actualmente separan las entidades federales belgas. Los franceses disolvieron estas entidades feudales y las reemplazaron por departamentos durante la ocupación francesa de 1794 a 1815. Las nuevas entidades o departamentos reflejaban, aproximadamente, la frontera lingüística. Por ejemplo, la nueva división dividió el núcleo bilingüe del Principado-Obispado de Lieja en dos regiones más o menos monolingües. Las únicas excepciones importantes fueron los departamentos bilingües de Dyle y Forêts . Los departamentos eventualmente se convertirían en las provincias del Reino Unido de los Países Bajos y más tarde de Bélgica . El nombre de las provincias se inspiró en los feudos medievales aproximadamente correspondientes. En particular, el departamento de Dyle se convirtió en la provincia de Brabante , que es la parte más meridional del antiguo ducado de Brabante.

En 1815, el territorio que hoy constituye Bélgica se incorporó al Reino Unido de los Países Bajos , que se había creado para rehabilitar y consolidar las antiguas Diecisiete Provincias y servir como amortiguador contra cualquier ambición expansionista de Francia. Sin embargo, esto colocó a las provincias católicas belgas, incluida la Valonia francófona, bajo el gobierno de mayoría holandesa y un rey holandés calvinista . Los belgas tenían poca influencia sobre sus vidas y resentían el control y la dominación holandesa sobre las instituciones económicas, políticas y sociales, sentimiento que culminó en la revolución de 1830. [16]

El plan de partición de Flahaut , propuesto por Francia en 1830

Las principales potencias europeas (entre las que se encontraban Francia, Prusia y el Reino Unido) estaban divididas sobre su respuesta a la revolución del pueblo belga contra las autoridades reales holandesas. Francia estaba a favor de la secesión de Bélgica de los Países Bajos, con la esperanza de anexarse ​​toda o al menos parte de la zona, que era también el objetivo de la mayoría de los insurgentes belgas. Después de que esta propuesta fuera rechazada por las demás potencias europeas, que apoyaban la continuación de la unión de los Países Bajos, Charles de Flahaut , un diplomático francés, propuso una partición de los Países Bajos meridionales (la mayor parte de las zonas de la Bélgica moderna). [17] Con este fin, las partes de las provincias de Lieja , de Limburgo y de Namur al este del río Mosa, así como las ciudades de Maastricht y Lieja y el Gran Ducado de Luxemburgo pasarían a Prusia . Parte de la provincia de Flandes Oriental , casi toda la provincia de Brabante , la provincia de Henao y la provincia de Namur al oeste del Mosa serían asignadas a Francia. La provincia de Amberes —excepto la propia ciudad de Amberes— y la provincia de Limburgo , al oeste del río Mosa —excepto Maastricht— permanecerían con los Países Bajos, al igual que una pequeña parte de la provincia de Brabante, el antiguo señorío de Oranje de Diest . Flandes Occidental , la mayor parte de Flandes Oriental, incluido el Flandes zelandés , y la ciudad de Amberes formarían el Estado Libre de Amberes, bajo protección británica.

Sin embargo, este plan fue rechazado por absurdo por el embajador francés en el Reino Unido, Talleyrand , quien citó el peligro que representaba una base británica en el continente europeo. Posteriormente, Bélgica se estableció como un reino independiente. [17] Según los nacionalistas flamencos y valones, se estableció como un "estado tapón" para controlar las ambiciones de Francia. [18] Valonia y Flandes no existían en 1830. El Congreso Nacional del Reino eligió a un príncipe alemán, Leopoldo I de Sajonia-Coburgo-Gotha , como Jefe de Estado. Un historiador de la revolución belga dijo que "en Bélgica, hay partidos y provincias, pero ninguna nación. Como una tienda de campaña erigida por una noche, la nueva monarquía, después de protegernos de la tempestad, desaparecerá sin dejar rastro". Sin embargo, esta opinión no es compartida por la abrumadora mayoría de los historiadores. [19]

Frontera lingüística

La frontera lingüística que separaba las lenguas germánica y romance se desplazó a lo largo de los siglos que precedieron al establecimiento del Estado belga sobre un área entre las Ardenas y la línea más o menos recta que va de Aquisgrán a Calais por un lado y la frontera mucho menos poblada de Aquisgrán a Arlon pasando por Malmedy . Sin embargo, esta frontera no ha cambiado mucho desde el siglo XVIII. [20] Por ejemplo, en las comunas de Mouscron y Comines-Warneton , el francés parece ser dominante al menos desde 1761. [21] La frontera que dividía la antigua provincia de Brabante y Hesbaye se movió regularmente durante los siglos XVII y XVIII. Algunas comunas, como Hélécine , [22] cambiaron del holandés al francés y otras, como Herstappe , [23] cambiaron del francés al holandés. Los voeren tienen una larga tradición flamenca y, en el País de Hervé , varias comunas que solían utilizar dialectos germánicos cambiaron al francés durante el siglo XVIII, como por ejemplo Berneau y Warsage, ambas ahora parte de Dalhem y Saint-Jean-Sart, una aldea de Aubel .

Antes del siglo XX, esta frontera lingüística no solo distinguía a los hablantes de francés belga , holandés estándar y alemán estándar, como hoy, sino también entre los continuos dialectales romances y germánicos . El sprachraum germánico estaba formado por diferentes componentes, como el flamenco occidental , el flamenco oriental , el brabanto , el limburgués , el ripuario , el dialecto franconio del Mosela de Tréveris y el luxemburgués . El sprachraum romance estaba formado por el picardo , el valón (con cuatro dialectos distintos alrededor de las ciudades de Charleroi , Namur , Lieja y Bastoña ), el lorenés y el champenois . Debido a la educación masiva y la expansión de los medios modernos como la televisión, a mediados del siglo XX se produjo una uniformización de las diferentes regiones lingüísticas, lo que llevó al dominio de las lenguas estándar en sus respectivos dominios. En Valonia, el francés se convirtió en el idioma dominante y prioritario (los dialectos locales rara vez se usaban). En el resto de los Países Bajos, los dialectos locales sobrevivieron mejor, al menos en el uso privado.

La frontera lingüística histórica en los Países Bajos corresponde a la frontera entre poblaciones cuyas mayorías hablaban lenguas distintas. Sin embargo, las clases altas gobernantes hablaban con mayor frecuencia francés. Como fue el caso en muchas cortes nobles europeas , el francés fue históricamente el idioma de la nobleza. Este también fue el caso de la mayor parte del resto de los Países Bajos. [24] Varios soberanos de la región, incluida en particular María Teresa de Austria , lograron que el francés no solo fuera el idioma de la corte sino también de sus administraciones. Por ejemplo, mientras que la mayor parte de la población de Luxemburgo habla luxemburgués en un contexto privado, el idioma administrativo de Luxemburgo es el francés. Como otro ejemplo, el lema del Reino de los Países Bajos es la frase en francés: "Je maintiendrai", porque el idioma de la familia reinante Orange-Nassau fue el francés hasta 1890. En Flandes, hasta principios del siglo XX, muchos burgueses flamencos de clase alta, como Maurice Maeterlinck o Suzanne Lilar , usaban el francés como su primera lengua. [25] [26] Otro ejemplo es la Universidad de Gante , que fue una institución francófona hasta 1930.

La frontera lingüística oficial tal y como está definida desde 1963. Los municipios con instalaciones lingüísticas están sombreados en negro. Toda la zona alemana cuenta con instalaciones lingüísticas.

Las áreas lingüísticas se establecieron en 1963. La división en áreas lingüísticas se incluyó en la Constitución belga en 1970. La frontera entre las áreas lingüísticas es la llamada frontera lingüística o lingüística belga. [27] Se basa en la frontera lingüística real entre los sprachräume pero no es completamente idéntica. [28] [29] A través de reformas constitucionales en los años 1970 y 1980, la regionalización del estado unitario condujo a una federación de tres niveles : se crearon gobiernos federales , regionales y comunitarios, un compromiso diseñado para minimizar las tensiones lingüísticas, culturales, sociales y económicas. [30] [31] La autoridad de las regiones y comunidades se limita a algunas áreas lingüísticas:

Esta cuestión territorial, en particular en torno a Bruselas, es una fuente de tensiones entre las comunidades belgas.

Nacionalismos y regionalismos

Señal de tráfico bilingüe en Voeren , un municipio belga con servicios lingüísticos que limita con los Países Bajos. El nombre en holandés ( Voeren ) ha sido pintado, dejando solo el nombre en francés ( Fourons )
Señal de tráfico bilingüe en Linkebeek , un municipio belga con servicios lingüísticos que limita con Bruselas . Las palabras en francés han sido pintadas, dejando solo las palabras en neerlandés

Nacionalismo belga

Las corrientes del nacionalismo belga comenzaron a surgir a finales del siglo XIX, con el objetivo de superar la división étnica y lingüística y crear una cultura nacional. El historiador Henri Pirenne afirmó que la identidad belga no se definía en términos raciales, étnicos o lingüísticos, sino en la comunidad civilizacional del pueblo belga. [19] Los partidarios de una partición de Bélgica argumentan que los intentos sincronizados de forjar una identidad y una cultura nacionales no han podido evitar las rivalidades etnolingüísticas. [ cita requerida ]

Movimiento flamenco

El francés fue el único idioma oficial de Bélgica hasta 1898, a pesar de que Flandes era y sigue siendo predominantemente de habla neerlandesa. La prolongada negativa del gobierno a reconocer el neerlandés como lengua oficial provocó hostilidades entre Flandes y la burguesía francófona que ostentaba el poder tanto político como económico. Estas hostilidades dieron lugar al movimiento flamenco , que comenzó como una organización literaria y cultural, pero que más tarde se convirtió en un movimiento político que reclamaba el reconocimiento legal del neerlandés y la emancipación social del pueblo flamenco . La Ley de Igualdad de 1898 convirtió al neerlandés en lengua oficial de Bélgica, pero no se convirtió en la única lengua oficial de Flandes hasta 1921. [19] [32] La francización de Bruselas estaba en esa época en plena expansión. Hasta el día de hoy, el francés sigue siendo la lengua de la aristocracia.

Mientras que durante el siglo XIX se desarrolló una base industrial y minera valona , ​​la zona de Flandes, predominantemente agraria, quedó rezagada en el desarrollo socioeconómico, lo que llevó a demandas generalizadas de autonomía regional y la corrección de desequilibrios en materia de impuestos, servicios sociales y representación. El deterioro de la base industrial valona a finales del siglo XX se produjo en paralelo al crecimiento de las industrias de servicios y tecnológicas en Flandes, agravando las tensiones socioeconómicas. Las demandas flamencas modernas se centran en la supuesta sobreimposición de Flandes y la autonomía insuficiente y las quejas sobre la concentración de los servicios sociales en Valonia, lo que provocó un llamado "flujo de dinero" de Flandes a Valonia. [5] [6] El movimiento flamenco ha inspirado el crecimiento de partidos políticos nacionalistas flamencos como la Volksunie (Unión Popular), que se dividió en diferentes partidos, incluido el Vlaams Blok (sucedido por el Vlaams Belang ), la Nueva Alianza Flamenca (N-VA) y los Progresistas Flamencos . Mientras que el N-VA busca una mayor autonomía y favorece la independencia de Flandes, posiblemente en un estado confederado, [33] el Vlaams Belang es más claramente separatista.

Movimiento valón/francófono

El movimiento valón surgió en el siglo XIX junto con las disputas lingüísticas; los francófonos buscaban la preservación de la lengua y la cultura francesas como credo definitorio del país. Los políticos francófonos (que a veces eran elegidos en Flandes) y otros ciudadanos influyentes se opusieron a las demandas flamencas de reconocimiento del holandés y deseaban mantener un gobierno centralizado para evitar la regionalización. Por otro lado, el político valón Jules Destrée reaccionó en 1912 al proceso de minorización de Valonia y pidió explícitamente una división de Bélgica según líneas lingüísticas. Sin embargo, Destrée estaba usando la palabra separación en francés en el sentido de federalización ( en francés : séparation administrative ), y no en el sentido de partición completa. El New York Times explicó que Destrée temía la dominación de los flamencos dentro de las instituciones belgas. [34]

Mapa de Francia más Valonia y Bruselas (en rojo), como defienden los rattachistas . Cabe señalar que aquí también se incluye la comunidad de habla alemana

El historiador flamenco Maarten van Ginderachter escribió que los valones estaban "excluidos del poder nacional; entre 1884 y 1902 sólo hubo un valón en el gobierno belga en cualquier momento". [36]

Tras la división de Bélgica en dos zonas lingüísticas claramente separadas y tras el declive económico de Valonia, se han formado dos corrientes más o menos separadas. Una es un movimiento valón más regional, que exige mantener la solidaridad entre el norte más rico y el sur más pobre, pero que también subraya cada vez más la identidad cultural separada de Valonia. Otra corriente es meramente francófona y probelga, pero no regional como tal, basada principalmente en los francófonos de Bruselas y especialmente de los municipios de la periferia circundante que son en realidad suburbios de Bruselas pero situados en Flandes. Los dos movimientos tienen en común el apoyo a la lengua francesa, el apoyo al Estado belga y la oposición a una mayor descentralización federal. Sin embargo, una minoría de valones apoya una mayor independencia. Los nacionalistas flamencos han afirmado que los "belgas" francófonos de Bruselas y sus suburbios no tienen intereses comunes con los valones, sino que estos dos partidos han formado una alianza de quid pro quo para oponerse a la mayoría de habla holandesa. [ cita requerida ] Según este análisis, los políticos valones supuestamente darían apoyo político a los políticos francófonos de Bruselas (y sus alrededores) a cambio de recibir apoyo económico a Valonia.

Desde la década de 1960, los partidos políticos y las organizaciones cívicas belgas han sido testigos de una bifurcación de sus miembros y organizaciones entre Valonia y Flandes. Las tensiones étnicas afectan al funcionamiento de los gobiernos locales, que a menudo aprueban leyes que prohíben el uso de la lengua de las respectivas poblaciones minoritarias en funciones oficiales. [ cita requerida ] Por ejemplo, las reuniones del consejo municipal en Flandes deben realizarse en holandés, incluso si la mayoría del consejo es francófono. Por otro lado, los ciudadanos de habla holandesa de los municipios flamencos cercanos a Bruselas afirman que su posición está siendo socavada por los derechos minoritarios de los colonos francófonos. Presiones significativas en las condiciones de vida han mantenido a las dos comunidades principales separadas y confinadas a sus regiones mayoritarias; ha surgido una marcada segregación étnica y lingüística en Bruselas, la capital y la ciudad más grande del país. [18] Las tensiones étnicas han afectado a algunos de los municipios circundantes de la ciudad, que están situados en Flandes, pero han tenido una gran afluencia de francófonos monolingües como resultado de la suburbanización. Estos " municipios de instalaciones " de habla holandesa están obligados a ofrecer servicios de gobierno local en francés, lo que significa que la atención sanitaria y los servicios públicos están divididos según líneas lingüísticas, y en algunos municipios se cree que la minoría francófona original se ha convertido en mayoría. [37]

Bruselas

Votos de los partidos de habla holandesa en Bruselas en las elecciones federales belgas de 2010

La principal razón por la que Bruselas era mayoritariamente francófona era el bajo prestigio social del neerlandés en Bélgica durante el siglo XIX y la severa discriminación contra el neerlandés como lengua y contra los flamencos. [38] El francés era, en aquella época, la lengua de la administración, el gobierno, la cultura, el derecho y la educación. A partir de 1880, cada vez más personas de habla neerlandesa se volvieron bilingües y transmitieron sólo el francés a sus hijos, lo que dio lugar a un aumento de los francófonos monolingües después de 1910. A mediados del siglo XX, el número de francófonos monolingües superó a los habitantes flamencos (en su mayoría) bilingües. [39] Sólo a partir de la década de 1960, después de la fijación de la frontera lingüística belga y el desarrollo socioeconómico de Flandes estaba en pleno vigor, el neerlandés pudo detener la marea de creciente uso del francés. [40]

El estatus de Bruselas en una Bélgica dividida es incierto y fuente de considerable debate.

Unión con Flandes

Una de las ideas es que la ciudad se vuelva a unir a Flandes, en la que Bruselas está inserta geográfica y económicamente. Entre las propuestas se incluye la garantía de que se salvaguarden los derechos lingüísticos de la población francófona de Bruselas.

Unión con Valonia

Otra idea es que Bruselas forme una unión con Valonia, a la que se suele llamar Wallobrux. Un problema es que las regiones no tienen fronteras entre sí, ya que Bruselas es un enclave en Flandes. Por ello, algunos políticos francófonos exigen que se cree un corredor entre los dos territorios (véase el tema de la ampliación de Bruselas más abajo).

Escenario de ciudad-estado

Otra idea es que Bruselas se convierta en un " distrito [capital] europeo ", similar a Washington DC o el Territorio de la Capital Australiana , administrado por la UE en lugar de Flandes o Valonia. Aunque hay precedentes de tal acuerdo (el Estado de la Ciudad del Vaticano está gobernado por la Santa Sede , que es una entidad distinta del Estado de la Ciudad del Vaticano según el derecho internacional), la estructura de la Unión no tiene experiencia en gobernar a este nivel en la actualidad. Para cumplir con esta solución en la práctica, Bruselas probablemente necesitaría ser una ciudad-estado independiente que pudiera unirse a la UE en igualdad de condiciones con otros estados miembros de la UE . [41] El posible estatus de Bruselas como "ciudad-estado" ha sido sugerido por Charles Picqué , Ministro-Presidente de la Región de Bruselas-Capital , quien ve un impuesto a las instituciones de la UE como una forma de enriquecer la ciudad. [ cita requerida ] Sin embargo, la cuestión belga ha generado muy poco debate dentro de los órganos de la UE. [42]

Ampliación de Bruselas
Los seis municipios con instalaciones lingüísticas en la periferia de Bruselas (rojo) pertenecen a la provincia de Brabante Flamenco (gris).

Una cuestión controvertida que complica el escenario de la "ciudad-estado" es la posible extensión de la región de Bruselas capital a los municipios circundantes del Brabante Flamenco y el Brabante Valón . Esta propuesta no está necesariamente vinculada a una división de Bélgica.

Sin embargo, algunos han sugerido que estas áreas ricas harían que la ciudad fuera financieramente viable como estado independiente, potencialmente le darían alrededor de 1,5 millones de habitantes , un aeropuerto y un bosque dentro de sus límites, y la harían tres o cuatro veces más grande que la región capitalina actual. Actualmente, Bruselas es la sede más importante de las instituciones de la UE, pero la UE no tiene una capital formal. Se ha afirmado que un estatus grande e independiente puede ayudar a Bruselas a avanzar en su reclamo como capital de la UE. [41]

La ampliación de la región de Bruselas capital cuenta con el apoyo de muchos francófonos en los municipios flamencos que cuentan con instalaciones para francófonos en los alrededores de Bruselas. Como resultado de la suburbanización y de la afluencia de francófonos y funcionarios de la UE de Bruselas, en las últimas décadas estos municipios se han vuelto cada vez más francófonos hasta el punto de que los francófonos ahora forman una mayoría en algunos municipios. En cambio, una ampliación de la región bilingüe está fuera de cuestión para los habitantes de habla neerlandesa de estas comunidades y para prácticamente todos los partidos políticos flamencos, que sostienen que estos nuevos habitantes deberían respetar y adaptarse a la lengua de la región a la que se están mudando. De hecho, las instalaciones que existen actualmente se establecieron inicialmente para facilitar la adaptación de los francófonos a vivir en una zona flamenca [ cita requerida ] .

El distrito electoral de Bruselas-Halle-Vilvoorde , similar a una región del "Gran Bruselas", estaba formado por Bruselas y 35 municipios circundantes en Flandes. Antes de su disolución, este distrito era la última entidad restante en Bélgica que no coincidía con las fronteras provinciales y, como tal, había sido considerado inconstitucional por el Tribunal Constitucional belga. El distrito fue un tema de conflicto durante varios años y un problema político importante en la crisis de formación del gabinete de 2007-2008 . En julio de 2012, tras la formación del gobierno belga de 2010-2011 , Bruselas-Halle-Vilvoorde se dividió en dos partes como parte de la sexta reforma del estado belga .

Condominio

Otra propuesta es la creación de un condominio de las comunidades flamenca y francófona de Bruselas, en el que ambas partes gobernarían Bruselas juntas en lo que respecta a las cuestiones nacionales e internacionales. En lo que respecta a todas las políticas territoriales locales, Bruselas sería completamente autónoma. En lo que respecta a todos los servicios públicos "no territoriales" (como la cultura, el bienestar y la educación), cada comunidad gozaría de autonomía. Esta idea es, en general, popular entre los políticos flamencos, como el político socialista Louis Tobback y el nacionalista Bart De Wever . [ cita requerida ]

Este tipo de acuerdo existió durante varios siglos en Maastricht . Poco después de 1200, esta ciudad recibió una autoridad dual , en la que los príncipes-obispos de Lieja y los duques de Brabante tenían soberanía conjunta sobre la ciudad. En 1284, esta autoridad dual fue aprobada formalmente en un acuerdo constitucional, la "Alde Caerte" ("Carta antigua"). Después de algunas disputas en la interpretación, esto se desarrolló más en 1356 con la Doghter Caerte ("Carta hija"). Estos acuerdos institucionales sobrevivieron hasta la Revolución Francesa.

Esta doble autoridad garantizó un entorno institucional relativamente estable y próspero durante casi seis siglos (de 1204 a 1794). Los ciudadanos de Maastricht debían elegir entre la nacionalidad (y la jurisprudencia) de Brabante y la de Lieja. Cada una de ellas tenía sus propios jueces y servicios públicos. Algo similar ocurriría si Bruselas se convirtiera en un condominio gobernado por las dos comunidades principales, la francesa y la flamenca.

Comunidad de habla alemana

Comunidad de habla alemana (amarillo). Los municipios de Malmedy y Waimes pertenecen a la Comunidad francesa (gris claro).

La pequeña Comunidad de habla alemana de Bélgica, situada al este del país, es más un observador que un actor en las difíciles negociaciones entre Flandes y Valonia. La región de Eupen-Malmedy fue cedida a Bélgica tras la Primera Guerra Mundial (la antigua ciudad alemana de Malmedy y los pueblos de los alrededores son valones y, por tanto, no forman parte de la Comunidad de habla alemana). El territorio consta de dos partes con una superficie total de unos 850 km2 . Aparte de estar unidas por la ruta del ferrocarril en desuso Vennbahn , que discurre como un enclave belga a través del territorio alemán, las dos partes no están conectadas. Aproximadamente 75.000 personas viven allí. El conflicto entre valones y flamencos proporcionó a la Comunidad de habla alemana una autonomía considerable. Aunque la región es demasiado pequeña para desempeñar un papel en las negociaciones, obtuvo una autonomía similar a la de sus vecinos más grandes. Los belgas de habla alemana tienen ahora un parlamento y un gobierno con cuatro ministros y un ministro presidente . [43]

En el supuesto de que Bélgica se dividiera, se suelen considerar cuatro escenarios teóricos: permanencia en Valonia, soberanía estatal, reincorporación a Alemania o incorporación a Luxemburgo. La comunidad forma parte de la provincia valona de Lieja y, por sí misma, seguiría siéndolo en caso de división. Esta solución de statu quo es la más probable, aunque no se sabe con certeza si los germanoparlantes podrían mantener sus derechos culturales y políticos a largo plazo en un país francófono monolingüe. Las otras tres posibilidades sólo serían realistas si Valonia buscara la unificación con Francia. Dado que la comunidad solía ser parte de Alemania, la "reunificación" parece ser el paso lógico a tomar (la región limita con los estados alemanes de Renania del Norte-Westfalia y Renania-Palatinado ). Sin embargo, los oponentes a esta idea argumentan que la autonomía de la región se perdería tanto en Alemania como en Francia, aunque otorgarle a la región el estatus de Bundesland alemán podría aliviar este problema (cf. Sarre ). Sin embargo, debido a la fuerte cohesión de la población regional, algunos preferirían la creación de un estado independiente. Argumentan que el nuevo país sería, por ejemplo, cinco veces más grande y más del doble de poblado que Liechtenstein . Los oponentes dicen que esto conduciría a la creación de un nuevo paraíso fiscal no deseado . La última opción sería fusionarse con Luxemburgo . Los partidarios de este escenario subrayan que muchos de los habitantes de St. Vith viajan actualmente a Luxemburgo y que una unión con el rico Gran Ducado sería económicamente rentable. Sin embargo, esto dejaría la parte norte de la comunidad alrededor de Eupen como un enclave de Luxemburgo. Se dice que el ministro-presidente Karl-Heinz Lambertz ha apoyado tal proyecto. Sin embargo, lo ha refutado y se ha comprometido a continuar la unión con Bélgica. [43] En una entrevista con el canal de televisión alemán ZDF en febrero de 2011, enumeró las cuatro opciones mencionadas anteriormente sobre el futuro de la Comunidad de habla alemana. [44]

La posición de los partidos políticos en el siglo XXI

Los partidos que llevan mucho tiempo participando en los gobiernos belgas, es decir, los demócrata-cristianos, los liberales y los socialistas, así como los partidos verdes, suelen negarse a hablar abiertamente sobre una posible partición de Bélgica. Esta cuestión parece ser un tabú en la escena política belga y sólo la discuten de vez en cuando los políticos tradicionales con el fin de amenazar a la otra comunidad, de forma similar a la amenaza de la bomba atómica durante el contexto de la Guerra Fría . [45] En particular, el 6 de septiembre de 2010, después de una larga negociación para la formación del gobierno federal, la mayoría de los líderes del Partido Socialista francófono declararon simultáneamente que ahora consideran la partición de Bélgica como una solución alternativa realista a los problemas belgas. [46] [47] [48] Este punto de vista abiertamente separatista expresado por los socialistas francófonos es analizado por algunos, incluidos los liberales francófonos y la mayoría de los políticos flamencos, como una amenaza vana que apunta a forzar el progreso en las negociaciones comunitarias. [49] El núcleo del problema no es la partición de Bélgica sino su federalización también llamada regionalización o comunitarización. [1] Este proceso de descentralización , que comenzó en la década de 1960 debido a la presión del movimiento flamenco y, en menor medida, del movimiento valón , se llama en el contexto belga la reforma del Estado . Mientras que la mayoría de los francófonos sostienen que la reforma del Estado es innecesaria, prácticamente todos los partidos políticos flamencos exigen una reforma severa del Estado belga. En particular, el N-VA y una parte del movimiento flamenco quieren aplicar la llamada Doctrina Maddens para obligar a los francófonos a exigir dicha reforma estatal.

Peso relativo de los principales partidos flamencos en la Cámara de Representantes federal. El mayor partido separatista flamenco fue el Vlaams Blok/Vlaams Belang (VB) de 1991 a 2007. En las elecciones federales de 2010 y 2014, el mayor partido separatista fue la Nueva Alianza Flamenca (N-VA). En 2007, la NVA presentó una lista única junto con los Demócratas Cristianos Flamencos (CD&V). El ex nacionalista moderado Unión Popular , cuyos herederos son la N-VA y el ahora extinto Spirit , está representado con el mismo color que su sucesor, la N-VA.

El partido socialista flamenco Partido Socialista Diferente (sp.a) afirma en su página web que no cree que sea necesaria una Flandes independiente, pero que apoya la transferencia de competencias adicionales, como la de los ferrocarriles o la política de empleo. Los Liberales y Demócratas Flamencos Abiertos (Open VLD) quieren más autonomía socioeconómica y financiera para Flandes, una distribución homogénea de competencias, más cooperación entre los municipios y regiones y un Estado federal fuerte. Los Verdes, el partido verde flamenco, quieren una nueva ronda de reformas estatales, pero sólo si conduce a una mayor solidaridad, un mejor funcionamiento de las instituciones y más democracia. En su página web afirma que no quiere reformar por el mero hecho de reformar. Los Verdes quieren que Bélgica siga siendo un Estado federal y consideran que la cooperación entre los diferentes municipios dentro de un mismo Estado es un reto, no un problema. También abogan por la lealtad federal y el respeto a las sentencias del Tribunal Constitucional y quieren una distribución más homogénea de competencias.

El Partido Socialista Francófono (PS) y los demócratas cristianos (cdH) promueven la conservación del actual estado de bienestar belga y, por lo tanto, se oponen a cualquier regionalización adicional de las políticas sociales federales . [50] [51] El Movimiento Reformista, el partido liberal francófono, destaca en su manifiesto que los flamencos tienen la intención de dividir la mayoría de los mecanismos de solidaridad que existen entre los belgas. También afirman que minimizan la importancia de la Región de Bruselas-Capital como un componente constitucional del estado federal. Su enfoque es construir fuertes vínculos entre los diferentes componentes de la parte francófona de Bélgica, incluyendo Bruselas y Valonia, así como los municipios con presencia francófona alrededor de Bruselas y en Voeren . El objetivo de este enfoque es crear un fuerte componente francófono autónomo dentro del estado federal. [52] Écolo, el partido verde francófono, apoya una mejora de los vínculos políticos entre las comunidades. Sugieren, entre otras cosas, la creación de un distrito electoral nacional para la elección de una parte del parlamento federal. [53]

Apoyo total

En Flandes, varios partidos grandes piden abiertamente una partición del país. [54] Hasta las elecciones federales de 2010, el más grande era el partido de extrema derecha Interés Flamenco . [55] Desde 2010, el partido nacionalista flamenco más grande en Bélgica es la más moderada Nueva Alianza Flamenca (N-VA). N-VA no aboga abiertamente por la partición de Bélgica, sino que propone una solución confederalista, donde el centro del poder se trasladaría a los gobiernos regionales, mientras que ciertas tareas como, por ejemplo, el ejército, la diplomacia o la competición nacional de fútbol permanecerían a nivel belga. [56] Otro partido moderado abiertamente separatista que surgió en 2007 es List Dedecker , [57] que tuvo un éxito relativo en las elecciones federales de 2007 y regionales de 2009, ganando varios escaños, pero posteriormente los perdió todos de nuevo en las elecciones federales y regionales de 2014, debido al gran éxito de la N-VA. En Valonia y Bruselas, sólo el partido Agrupación Valonia-Francia [58] es abiertamente separatista. Este partido, que no tiene ningún representante electo ni a nivel nacional ni regional, promueve la partición de Bélgica y la unión de Valonia y Bruselas con Francia .

Varios partidos pequeños, sin escaños en el parlamento o con muy pocos, hacen campaña explícitamente a favor de la unidad del Estado belga. La conservadora Unión Belga [59] promueve un gobierno federal más fuerte y el retorno al Estado unitario belga que existía en los años 1960. El Partido de los Trabajadores de Bélgica, de extrema izquierda , también apoya la unidad de Bélgica, ya que considera la federalización del país como un ataque de los empleadores al Estado de bienestar y a la unidad de los sindicatos . [ cita requerida ] El Frente Nacional francófono de extrema derecha [60] también se opone explícitamente a la partición de Bélgica.

En el Parlamento valón hay varios representantes del Partido Socialista que están a favor del regionalismo valón, incluso en el Gobierno valón, como por ejemplo Eliane Tillieux [61] y Jean-Claude Marcourt [62] , dos ministros socialistas de los cuatro miembros del Gobierno valón. El ala valona de la Federación General del Trabajo Belga está a favor de que las regiones tengan más competencias [63] .

Crisis política belga de 2007-2011

Formación del gobierno en 2007

Yves Leterme (CD&V) ganó las elecciones federales de 2007 después de una alianza con el partido separatista N-VA.

En las elecciones federales de 2007, ningún partido político o coalición obtuvo suficientes escaños para formar una mayoría funcional. La crisis se prolongó durante 196 días, dejando a Bélgica sin un gobierno con mandato popular. Mientras que el ministerio saliente del primer ministro Guy Verhofstadt permaneció en el poder como interino , el rey nominó sin éxito a varios políticos importantes [64] para construir una coalición gubernamental estable. El político flamenco Yves Leterme había sido el principal candidato para liderar el gobierno nacional, pero una metedura de pata política resultaría ser su perdición. Cuando se le pidió que cantara el himno nacional belga en francés en las celebraciones del Día Nacional, en lugar de la Brabançonne, Leterme comenzó a cantar la Marsellesa , el himno de Francia. [65] El error de Leterme provocó la condena de las diferentes comunidades, lo que agravó la desconfianza y los sentimientos separatistas.

Finalmente, después de 196 días, los partidos finalmente lograron formar un nuevo gobierno. En diciembre de 2008, estalló otra crisis relacionada con el caso Fortis , que desestabilizó nuevamente al país y resultó en la renuncia del Primer Ministro belga Yves Leterme . El nuevo gobierno liderado por Herman Van Rompuy trajo consigo un breve período de frágil estabilidad, pero terminó cuando Van Rompuy dejó su cargo para convertirse en el primer Presidente del Consejo Europeo en ejercer su mandato completo . El gobierno sucesor de Leterme II cayó en abril de 2010 por la falta de avances en la resolución del problema del BHV.

Aunque la mayoría de los partidos políticos flamencos describen sus demandas como limitadas a la búsqueda de una mayor autonomía regional y la descentralización del gobierno (salvo los miembros del partido Vlaams Belang , [18] que pedían una división del país y la reivindicación de una identidad, cultura e instituciones nacionales, así como la afirmación de que Bélgica es un Estado "antinatural" y "artificial", [66] formado simplemente como un amortiguador entre Francia y otras potencias europeas durante los conflictos del siglo XIX), algunas encuestas de opinión pública realizadas durante la crisis comunitaria mostraron que aproximadamente el 46% de los flamencos apoyan la secesión de Bélgica. Otras encuestas indicaron que sólo el 12% de los flamencos quieren el fin de Bélgica, mientras que el 37% quiere que se deleguen más responsabilidades a las comunidades y las regiones. [7] Muchos francófonos sostienen que hay suficiente autonomía regional y que las demandas flamencas son exageradas y de naturaleza separatista. [67] Sin embargo, la diversidad de Bruselas y su significativa importancia económica y geopolítica en el hemisferio occidental como sede de la Unión Europea y la OTAN , la convierten en una fuerza unificadora, lo que hace que la partición sea poco probable al menos en el futuro cercano. [18] En respuesta a la creciente especulación nacional e internacional sobre el futuro del país, el gobierno belga lanzó una campaña de relaciones públicas a través de sus embajadas en todo el mundo para calmar las preocupaciones y combatir la especulación de que la división de Bélgica es inminente, como lo indican numerosas encuestas de opinión pública recientes. [37] El Rey de los belgas rechazó las nociones y especulaciones sobre un cambio en la naturaleza del estado belga como parte de las propuestas para la formación de un gobierno funcional.

El 18 de noviembre de 2007, unas 25.000 personas marcharon en Bruselas para apoyar la unidad de Bélgica. La marcha fue organizada por Marie-Claire Houart , cuya petición en favor de la unidad fue firmada por 140.000 belgas. [68] [69]

El 22 de noviembre de 2007, la Cámara de Representantes belga rechazó la consideración de una propuesta de resolución para disolver Bélgica. [70] La resolución había sido presentada el 29 de octubre por Bart Laeremans , Gerolf Annemans , Filip De Man y Linda Vissers ( Vlaams Belang ) y llamaba al gobierno federal a "tomar sin demora las medidas necesarias con el propósito de preparar la ruptura del Estado belga, para que las tres comunidades -flamencos, valones y alemanes- puedan seguir sus propios caminos separados". [71] La mayoría de los partidos flamencos votaron en contra de la consideración de la propuesta. [72] Los tres miembros de la Nueva Alianza Flamenca se abstuvieron, junto con tres miembros de CD&V . [73]

En 2007, las encuestas en Editie NL , un programa de noticias holandés en la estación comercial RTL 4 y el periódico De Dag en los Países Bajos mostraron que entre el 45% y el 77% de los ciudadanos holandeses (los resultados de las dos encuestas diferentes) apoyarían una fusión de su país con Flandes. [74] Sin embargo, una encuesta similar realizada por Synovate Nederland en 2010, mostró que solo el 20% de los holandeses apoya una unión entre los Países Bajos y Flandes. [75] [76] Una encuesta comparable realizada en 2007 en Francia mostró que una mayoría de los ciudadanos franceses apoyarían una fusión de Valonia con Francia, si Bélgica dejara de existir. [77] Sin embargo, los políticos franceses han descartado cualquier interferencia en el debate interno belga. [78] [79]

Caída del gobierno en 2010 y formación de un nuevo gobierno

Bart De Wever (N-VA), el ganador flamenco de las elecciones federales belgas de 2010, es separatista.
Elio Di Rupo (PS), el ganador valón de las elecciones federales belgas de 2010, aunque opuesto a una separación, propuso un Plan B para organizar la partición de Bélgica en caso de que el Plan A, las negociaciones para formar un gobierno federal , fracasara.

Después de que los Liberales y Demócratas Flamencos Abiertos (Open VLD) abandonaran el gobierno el 22 de abril de 2010, el primer ministro Yves Leterme presentó su dimisión al rey Alberto II . Se convocaron elecciones para el 13 de junio, en medio de temores de que la formación de una coalición se prolongara una vez más. En Flandes, el partido Nueva Alianza Flamenca (N-VA) ganó por mayoría con el 27,8% de los votos, mientras que el partido ganador en Valonia fue el Partido Socialista . Ambos partidos, junto con otros partidos, negociaron una reforma estatal durante la formación del gobierno belga de 2010 .

Aunque participaron siete partidos (N-VA, CD&V, sp.a, Groenlandia, PS, cdH y Ecolo), las negociaciones fueron lideradas por los principales vencedores, Bart De Wever (N-VA) y Elio Di Rupo (PS). El gran número de partidos implicados se debió no solo al panorama político multipolar belga, sino también a la voluntad de los partidos flamencos de reformar el Estado y, por lo tanto, de cambiar la Constitución , que solo puede modificarse de acuerdo con reglas muy restrictivas, incluida una mayoría de dos tercios en la Cámara Baja.

Algunos medios de comunicación internacionales consideraron que estas elecciones eran una prueba de que Bélgica se dividiría. [80] El 9 de septiembre de 2010, una encuesta realizada por RTL mostró que un tercio de la población francófona apoyaba el inicio de los preparativos para la partición del país. [81] [82] El 13 de septiembre, Het Laatste Nieuws publicó el resultado de una encuesta realizada entre la población flamenca. Según estos resultados, el 60% de los flamencos no deseaba un Estado flamenco independiente y el 26% estaba dispuesto a apoyar una partición. [83] Una encuesta similar realizada el 25 de septiembre de 2010 por La Libre Belgique mostró que el 40% de los belgas estaban dispuestos a volver a una Bélgica unitaria (como era el país antes de la reforma estatal de los años 1970). Este porcentaje debe compararse con el 12% de los belgas que querían una partición del país y el 32% que deseaban una mayor federalización. La encuesta también mostró que un Estado belga unitario era apoyado por el 22% de los flamencos, el 50% de los bruselenses y el 51% de los valones, y que el 16% de los flamencos deseaba una división de Bélgica. Es interesante comparar esto con el 40,8% de los flamencos que votaron por un partido que defendía la independencia flamenca durante las elecciones de 2010. En cualquier caso, la gran mayoría de los belgas quieren un cambio: solo el 8% está de acuerdo con el actual sistema federal belga. [84] A los belgas que participaron en esta encuesta también se les preguntó qué escenario preferirían en caso de que ocurriera una partición de Bélgica. Un Flandes independiente junto con una unión de Bruselas y Valonia fue apoyado por el 35% de los belgas. La creación de tres pequeños estados (Flandes, Bruselas y Valonia) fue preferida por el 23%, una unión entre Francia y Valonia fue apoyada por el 14%, y una unión entre Flandes y Bruselas junto con una Valonia independiente por el 12%. En Flandes, el 27% apoyaba un escenario de tres estados y el 26% apoyaba una unión entre Flandes y Bruselas. Aquellos que no tenían un escenario preferido eran el 25%. La mayoría de los valones (53%) estaban de acuerdo con una unión entre Bruselas y Valonia, mientras que una minoría (21%) apoyaba una fusión con Francia. Solo el 10% de los valones prefiere un estado valón independiente. En cambio, los bruselenses estaban divididos entre una unión con Valonia (39%) y un escenario de ciudad-estado (34%). [85]

El 4 de octubre de 2010, De Wever (N-VA) abandonó las negociaciones. Su salida puso bajo una nueva luz el Plan B de Di Rupo para Bélgica, es decir, una partición de Bélgica a lo largo de la frontera de la Comunidad Francesa, y muchos, especialmente en la parte francófona del país, comenzaron a hablar abiertamente sobre su implementación concreta. El Plan B es la continuación de Bélgica con Bruselas y Valonia solamente y la salida de Flandes de la federación belga. El 10 de octubre, Elio Di Rupo declaró en televisión cuál era su plan: primero, preguntar a la población flamenca si estaba dispuesta a separarse; segundo, preguntar a la población de Bruselas y Valonia si tenía la intención de permanecer unida dentro de Bélgica. También subrayó que, en ambos casos, también se debería preguntar a los ciudadanos que viven en municipios con facilidades lingüísticas. Sin embargo, subrayó que no deseaba una respuesta tan extrema, pero que no se debía ignorar este escenario. [86] [87] Las declaraciones de Di Rupo en la televisión han sido ampliamente discutidas en la prensa escrita francesa: según Le Soir, el país nunca había estado tan cerca de una división como ese día; La Libre Belgique, menos alarmista , observó que las negociaciones están en un punto muerto y consideró la acción de Di Rupo como una buena manera de definir el punto de que los francófonos no están listos para seguir negociando. Sin embargo, La Dernière Heure , L'Avenir y los columnistas flamencos de De Morgen , Het Laatste Nieuws y De Standaard condensaron el Plan B de Di Rupo en una jugada táctica para presionar las negociaciones y redefinir las relaciones entre PS y MR. [88] El Plan B propuesto por Di Rupo fue desarrollado por Christian Berhendt, un especialista en derecho constitucional de la Universidad de Lieja . Según Berhendt, una partición hipotética de Bélgica se ve limitada por el hecho de que ningún partido político está dispuesto a dividir Bélgica a costa de separarse de las numerosas organizaciones internacionales a las que Bélgica está afiliada. Estas limitaciones son tales que una división del país requeriría la modificación y ratificación de un gran número de tratados. La interpenetración de las entidades belgas es tan complicada que, en comparación, la división pacífica de Checoslovaquia parece bastante sencilla. Según Berhendt, por lo tanto, varios escenarios son imposibles: una secesión unilateral de Flandes sería rechazada por los países que temen la secesión de sus propias minorías., como China, Rusia o España, porque esto crearía un precedente que no pueden permitir; la creación de un distrito europeo autónomo en Bruselas no es una perspectiva realista porque la Unión Europea, tal como es ahora, no es capaz de administrar una ciudad tan grande; un escenario en el que Flandes y Bruselas formarían una unión tampoco es poco probable porque, según Berhendt, los francófonos nunca estarán de acuerdo en un tratado de este tipo. [89] Para Marc Verdussen ( Université Catholique de Louvain ), dos puertas están abiertas: Plan B1, Bélgica se disuelve en dos entidades Flandes por un lado y un nuevo estado Valonia-Bruselas por el otro; y Plan B2, Flandes se separa y un estado belga residual continúa con Bruselas y Valonia. Aunque está claro que el Plan B2 es favorable a los francófonos, [89] no es evidente que sea aceptado por los flamencos y por un hipotético tribunal internacional. [90] Según el Gewif ( Groupe d'études pour la Wallonie intégrée à la France ), el Plan B de Di Rupo no es viable porque el nuevo Estado de Bruselas-Valonia heredaría una deuda insoportable. Por ello, el Gewif argumentó que sólo sería posible una unión con Francia. [91] El 13 de septiembre Le Soir publicó un artículo de cinco páginas sobre las posibles consecuencias. [92] Según este análisis, la mayor carga sobre los hombros del nuevo Estado de Bruselas-Valonia sería el desempleo (17% de los trabajadores; en comparación con el 8% en Flandes) y la deuda estatal (150.000 millones de euros, 106% del PIB). Sin embargo, los columnistas de Le Soir observaron que el nuevo Estado tendría un enorme PIB per cápita (31.000 euros) y ocuparía el séptimo lugar entre los 27 estados de la UE. Sin embargo, esto se debería únicamente a la inclusión de Bruselas, donde el PIB per cápita asciende a más de 60.000 euros. [83]

Referencias

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  10. ^ Nota a pie de página: Los hablantes nativos de neerlandés que viven en Valonia y de francés en Flandes son minorías relativamente pequeñas que, además, se equilibran en gran medida entre sí, por lo que contar a todos los habitantes de cada área monolingüe para el idioma del área puede causar solo imprecisiones insignificantes (el 99% puede hablar el idioma). Neerlandés: los 6,079 millones de habitantes de Flandes y aproximadamente el 15% de los 1,019 millones de Bruselas son 6,23 millones o el 59,3% de los 10,5 millones de habitantes de Bélgica (2006); Alemán: 70.400 en la Comunidad de habla alemana (que tiene instalaciones lingüísticas para su menos del 5% de hablantes franceses), y un estimado de 20.000-25.000 hablantes de alemán en Valonia fuera de los límites geográficos de su comunidad oficial, o el 0,9%; en esta última zona, así como principalmente en el resto de Valonia (3,414 – 0,093 = 3,321 millones) y el 85% de los habitantes de Bruselas (0,866 millones), es decir 4,187 millones o el 39,8%; en conjunto, de hecho, el 100%;
  11. ^ El académico flamenco Eric Corijn (iniciador de la Charta 91), en un coloquio sobre Bruselas, el 5 de diciembre de 2001, afirma que en Bruselas el 91% de la población habla francés en casa, solo o con otra lengua, y alrededor del 20% habla holandés en casa, solo (9%) o con francés (11%) – después de reflexionar, la distribución se puede estimar entre el 85 y el 90% de hablantes de francés, y el resto son de habla holandesa, lo que corresponde a las estimaciones basadas en las lenguas elegidas en Bruselas por los ciudadanos para sus documentos oficiales (documento de identidad, permiso de conducir, bodas, nacimientos, defunciones, etc.); todas estas estadísticas sobre el idioma también están disponibles en el Departamento de Justicia belga (para bodas, nacimientos, defunciones), el Departamento de Transportes (para permisos de conducir), el Departamento del Interior (para documentos de identidad), porque no hay medios para saber con precisión las proporciones desde que Bélgica ha abolido los censos lingüísticos "oficiales", por lo que los documentos oficiales sobre la elección de idiomas solo pueden ser estimaciones. Para una fuente web sobre este tema, consulte, por ejemplo, Fuentes generales en línea: Janssens, Rudi
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  25. ^ Johannes Kramer (1984). Zweisprachigkeit in den Benelux-ländern (en alemán). Buske Verlag. pag. 69.ISBN 3-87118-597-3. Die Bourgeoisie der flämischen Städte ging auch im privaten Bereiche mehr und mehr zum Französischen über. Die Kinder wurden im Kreise von Kindermädchen und Dienern aus Wallonien und Frankreich vollkommen französisch erzogen. [Trad.: La burguesía de las ciudades flamencas también utilizaba cada vez más el francés en el sector privado. Los niños se criaron íntegramente en francés, rodeados de niñeras y sirvientes de Valonia y Francia.]
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    • "Le program complet du BUB en pdf" (en francés). Archivado desde el original el 20 de julio de 2007 . Consultado el 6 de noviembre de 2007 . L'Union belge (Belgische Unie – BUB) es un partido centrista, creado en 2002, que a pour but final la création d'une nouvelle Belgique unitaire, c'est-à-dire avec un seul gouvernement, un seul parlement sans communautés ni regiones, con una descentralización en la base de 9 provincias (ce qui implique la reunificación de Brabante) con el mantenimiento de las leyes lingüísticas y una política activa de bilingüismo. [Trad.: La Unión Belga es un partido centrista, fundado en 2002, que tiene como objetivo final la construcción de una nueva Bélgica unitaria, es decir, con un solo gobierno, un solo parlamento sin comunidades ni regiones, con una descentralización sobre la base las 9 provincias (lo que implica la reunificación de la provincia de Brabante) manteniendo las leyes lingüísticas y con una política activa de promoción del bilingüismo]
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