Un proyecto de ley fantasma es un proyecto de ley legislativo , generalmente sin disposiciones sustantivas, que se presenta con el propósito de ser modificado posteriormente para incluir las propuestas legislativas reales presentadas por el presentador. [1] Este dispositivo se utiliza para diversos fines, como cumplir con las reglas adoptadas por un cuerpo legislativo en cuanto a la introducción oportuna de legislación o cumplir con los requisitos procesales constitucionales . [2]