El escándalo de colocación de balas en el Aeropuerto Internacional Ninoy Aquino , conocido localmente como tanim-bala ("plantación de balas") o laglag-bala ("caída de balas"), fue un escándalo en Filipinas que comenzó en septiembre de 2015 y duró hasta principios de 2016. en el que supuestamente el personal de seguridad del Aeropuerto Internacional Ninoy Aquino (NAIA) en Metro Manila había colocado balas en el equipaje de los pasajeros para extorsionarlos . [1] [2] Las víctimas del presunto complot eran generalmente trabajadores filipinos en el extranjero , pero también incluían a no filipinos, como turistas extranjeros.
En 2015 se registraron al menos treinta casos de este plan, según el Grupo de Seguridad Aérea de la Policía Nacional de Filipinas (PNP-AVSEGROUP), mientras que la Autoridad del Aeropuerto Internacional de Manila (MIAA) registró solo cinco incidentes de este tipo. [3] El gobierno negó ser responsable del plan. [4]
El escándalo se hizo conocido el 17 de septiembre de 2015, cuando un misionero estadounidense de 20 años, Lane Michael White, acusó al personal del aeropuerto de extorsionarlo con 30.000 dólares después de encontrar una bala en su equipaje. White, que se dirigía a Palawan , pasó seis días en las instalaciones de la policía del aeropuerto y fue liberado después de pagar una fianza de 40.000 ₱. [4] A esto le siguieron incidentes similares que involucraron a pasajeros filipinos y extranjeros que sólo fueron liberados después de pagar fianzas de hasta 80.000 ₱. [4] [5] En algunos casos, cuando los pasajeros fueron arrestados, se negaron a pagar ninguna multa porque negaron haber traído las balas. Los pasajeros fueron liberados sólo con la condición de que firmaran el cuaderno de bitácora. [5] El plan de colocación de balas estaba dirigido a pasajeros de hasta 60 años, [5] incluidos los turistas. [6]
El presidente Benigno Aquino III (hijo de Ninoy Aquino , que da nombre al aeropuerto) ordenó entonces al Departamento de Transportes y Comunicaciones que llevara a cabo una investigación del presunto plan. La Oficina Nacional de Investigaciones (NBI) confirmó más tarde que un sindicato de extorsión estaba detrás del plan de colocación de balas, basándose en sus hallazgos iniciales. Según la investigación del NBI, algunos porteadores participaron en la identificación de víctimas potenciales de la estafa de colocación de balas. Al parecer, los funcionarios aeroportuarios de los servicios de seguridad e inmigración presentes en las cuatro terminales del aeropuerto persiguieron a las víctimas tras su identificación por los porteadores. Las víctimas habituales eran los ancianos y los trabajadores filipinos en el extranjero (OFW). [7]
El 6 de noviembre de 2015, la Secretaria de Trabajo y Empleo, Rosalinda Baldoz, anunció la creación de un equipo interinstitucional encargado de monitorear y ayudar a las víctimas OFW de la estafa de colocación de balas. El equipo interinstitucional estaría compuesto por representantes del Departamento de Trabajo y Empleo , la Administración de Empleo en el Extranjero de Filipinas y la Administración de Bienestar de los Trabajadores en el Extranjero, entre otros; el equipo se coordinaría con el MIAA, el PNP-AVSEGROUP, la Oficina de Seguridad del Transporte , el NBI y el Departamento de Justicia . [8]
En un informe de GMA News Online publicado el 24 de noviembre, un memorando de la Oficina de Seguridad del Transporte (OTS) del 3 de junio de 2015 mostró que la OTS tiene una política de recompensas en efectivo por encontrar artículos de contrabando como armas y explosivos en los puntos de control de seguridad. que prevé recompensas de hasta 1.000 ₱ por explosivos, armas, "dispositivos paralizantes" y drogas peligrosas encontradas por el personal de la OTS o los agentes de control de seguridad (SSO). El subdirector administrativo de la Oficina de Gestión de Riesgos de Seguridad en el Transporte, Roberto Almadin, confirmó la existencia del memorando, pero dijo que sólo se habían otorgado recompensas a dos o tres personas. También pidió al público que desvinculara el memorando del plan de extorsión laglag-bala . El memorando, firmado por el administrador de la OTS, Roland Recomono, también afirmaba que las recompensas se instituyeron "para impulsar el bienestar y la moral del personal de la OTS". Un memorando posterior fechado el 8 de julio tenía una revisión de la lista de categorías, indicando que el personal de la OTS podía reclamar recompensas por una sola pieza de explosivo y por cada cinco piezas de munición encontradas por mes. Spocky Farolan, asesor legal de una trabajadora filipina en el extranjero que casi pierde su trabajo debido al supuesto plan, dijo que la falta de publicidad del memorando podría hacer que el público sospeche más de la agencia. [9] Al día siguiente, la MIAA instaló cabinas de eliminación en NAIA para brindar a los pasajeros la oportunidad de deshacerse de sus bolsos de artículos prohibidos. [10]
El 6 de julio de 2016, el recién elegido presidente Rodrigo Duterte ordenó al nuevo jefe del Grupo de Seguridad de la Aviación, Mao Aplasca, a su personal que los pasajeros sorprendidos a balazos ya no serían arrestados. Sólo tendrían que someterse a una elaboración de perfiles y podrían abordar su vuelo inmediatamente después de recibir autorización. [11] "Aseguramos al público que el tanim-bala ya es cosa del pasado. No toleraremos ningún acto contrario a la directiva que nos dio nada menos que el presidente Duterte", afirmó la NAIA. [12] MIAA añadió: "Los pasajeros que tengan balas o objetos parecidos a balas en sus maletas ahora podrán tomar su vuelo después de registrar adecuadamente el incidente. Los artículos prohibidos, como balas o municiones, ya sea como amuletos o para cualquier propósito, están sujetos a confiscación." [13]
El 25 de noviembre, el bando del ciudadano estadounidense Lane Michael White expresó su decepción por el sistema de justicia de Filipinas, que percibían como lento a la hora de resolver su caso laglag-bala . El bando de White esperaba que el tribunal desechara el caso ese día; una contramoción de ex inspectores de la Oficina de Seguridad del Transporte lo impidió. "Cada vez que venimos aquí esperamos que lo desestimen y siguen siendo postergados, así que no lo sé. Tenemos esperanza en el Señor, pero nuestra esperanza en el sistema judicial aquí se está desvaneciendo rápidamente". El padre de White, Ryan, fue citado en un informe de 24 Oras . White dijo que su hijo ya se sentía enfermo debido al estrés que enfrentaba al tener que asistir repetidamente a audiencias judiciales. También dijo que no estaban satisfechos con la reciente declaración del presidente Aquino sobre la incidencia del lagla-bala en la NAIA. "Si se tratara de unos pocos bandidos al azar corriendo y extorsionando a la gente, esto ya habría sido aplastado hace mucho tiempo. Pero el hecho de que esto todavía continúe significa que todo el aeropuerto está corrupto", afirmó. Se alega que Ryan White tenía una bala en su equipaje cuando revisó la NAIA en septiembre pasado, cuya posesión es un delito según la ley filipina. Se informó que el bando de White mantenía la esperanza de que su caso se resolviera la semana siguiente. [14]
El 10 de diciembre de 2015, la Oficina Nacional de Investigaciones (NBI) de Filipinas presentó cargos contra empleados de la OTS y funcionarios de PNP-AVSEGROUP por supuestamente intentar extorsionar a Lane Michael White. El dinero supuestamente solicitado ascendió a 30.000 dólares . [15] Se enfrentaron a cargos por violaciones del Artículo V, Sección 38 (Responsabilidad por Colocar Pruebas) de la Ley de la República (RA) No. 10591 (Ley de Regulación Integral de Armas de Fuego y Municiones); robo/extorsión; y violaciones de las leyes RA núm. 7438 y RA núm. 3019. [15] El Departamento de Justicia desestimó las denuncias penales contra los empleados en junio de 2016 debido a pruebas insuficientes de que fueron ellos los que colocaron las balas. [dieciséis]
El 31 de octubre de 2015, la senadora Miriam Defensor Santiago presentó una resolución en el Senado pidiendo la creación de un grupo de trabajo para abordar el tema. El mismo día, el senador Alan Peter Cayetano pidió la dimisión de los funcionarios del aeropuerto si no determinaban y capturaban a los responsables de los incidentes de colocación de balas en un plazo de 48 horas. [17] El alcalde Rodrigo Duterte de la ciudad de Davao , presunto candidato presidencial en las elecciones presidenciales filipinas de 2016 , alegó además que un sindicato está detrás de la serie de incidentes. Duterte dijo que la operación se había prolongado durante más de dos años. [18]
En octubre de 2021, seis años después de que se informara por primera vez sobre el plan, el exsenador Antonio Trillanes afirmó que el grupo de izquierda Makabayan era responsable de la operación laglag-bala con la intención de desacreditar la administración del presidente Aquino. [19] La polémica había sido uno de los temas en las elecciones de 2016; Duterte, que fue elegido para suceder a Aquino, dijo que su decepción por el fracaso del gobierno a la hora de manejar la cuestión lo impulsó a postularse para presidente. [20]
El 4 de noviembre, el exsecretario del Interior y de Gobierno Local , Mar Roxas , candidato presidencial de la administración para las elecciones de 2016, defendió al gobierno por la controversia, afirmando que los portadores de balas deben asumir la responsabilidad, diciendo: "Si ingresa al aeropuerto con el contrabando, entonces ¿cómo se convierte eso en un problema del gobierno?" Afirmó además que los datos del gobierno mostraban que estos casos involucraban principalmente a turistas que venían de campos de tiro y tenían balas como souvenirs. Dijo a los periodistas que extorsionar a la gente era inconsistente con la política Daang Matuwid (Camino Recto) de la administración. Durante una conferencia de prensa en la NAIA ese mismo día, funcionarios de transporte dijeron que se habían registrado 6.000 casos similares desde 2012. [21]
El 23 de noviembre, durante una reunión de café con periodistas al margen de la Cumbre de la ASEAN en Kuala Lumpur , el presidente Aquino dijo que las estadísticas que se le presentaron no necesariamente coincidían con la posibilidad de que existiera un negocio de extorsión dentro de la NAIA. Dijo que la controversia sobre la supuesta extorsión laglag-bala en los aeropuertos había sido "sensacionalizada" y utilizada por ciertos grupos para poner en mala posición a su administración. Expresó su solidaridad hacia los "empleados inocentes del aeropuerto" que se habían visto afectados por la controversia. [22]
Hubo una protesta pública entre los filipinos en las redes sociales. [23] Se inició una petición en línea denunciando el incidente y alrededor de 12.000 personas firmaron la petición hasta el 31 de octubre de 2015. [17] También se difundieron memes de Internet en Facebook contra el gobierno y Roxas por restar importancia y/o negar el retraso . -esquema bala como problema. Un meme también señaló que el presidente de la MIAA (el general de división retirado José Ángel Honrado) era primo del presidente Aquino y que el secretario del Departamento de Transportes y Comunicaciones ( Jun Abaya ) era bisnieto del cambio de siglo. El revolucionario del siglo XX Emilio Aguinaldo (representado en la epopeya histórica de 2015 Heneral Luna como un posible traidor). [ cita necesaria ]
Un programa de televisión japonés recreó satíricamente el escándalo, mostrando la teoría de cómo el personal de la NAIA supuestamente pudo haber colocado balas en las bolsas de los viajeros. El anfitrión explicó que el personal colocaría las balas en las maletas de los viajeros en la seguridad del aeropuerto . Al encontrar las balas a través de la máquina de rayos X del equipaje , el personal abría la bolsa para recuperar las balas y ofrecía a la víctima una multa para evitar el interrogatorio y la detención. Luego mostró imágenes de bolsas envueltas en plástico. [24]
Los sitios de noticias de Hong Kong Hong Kong Free Press y The Standard publicaron sus propios informes sobre el esquema laglag-bala . El 4 de noviembre de 2015, la presentadora de Fox News , Greta Van Susteren, en su programa On the Record, criticó a las autoridades del aeropuerto filipino supuestamente involucradas en el plan de extorsión. También dijo en una publicación de Facebook: "Puede que Filipinas se enoje conmigo, ¡pero esta estafa de colocación de balas en el aeropuerto merece ser denunciada!". [25]
La aplicación de juego móvil lanzada por Kulit Games y Mesocyclone Studios, titulada Tanim Bala , se inspiró en el esquema de colocación de balas de NAIA. [26]