Las energías renovables en España , que comprenden la bioenergía , la eólica, la solar y la hidroeléctrica, representaron el 15,0% del Suministro Total de Energía (TES) en 2019. El petróleo fue el mayor contribuyente con el 42,4% del TES, seguido del gas, que representó el 25,4%. [4] [5]
España , junto con otros Estados de la Unión Europea (UE), tiene como objetivo generar el 32% de todas sus necesidades energéticas a partir de fuentes de energía renovables para 2030. [6] Un objetivo anterior del 20% para 2020, [7] con un 0,8% adicional disponible para otros países de la UE bajo el mecanismo de cooperación, se alcanzó y superó ligeramente. [8] [9] [10]
En 2021, las energías renovables generaron el 46,7% de las necesidades eléctricas de España, la mayor parte de ellas procedentes de la energía eólica (23,3%), seguida de la hidroeléctrica (11,4%), la solar (9,9%) y otras renovables (2,2%). [11] [12] En 2023, la proporción de electricidad generada a partir de fuentes renovables aumentó al 50,8%, lo que refleja el progreso del país hacia sus objetivos de descarbonización . [13]
En 2019, la contribución de las fuentes de energía renovables a la generación de electricidad fue significativa, ya que comprendió 101,1 teravatios-hora (TWh) o el 37,3% de la producción total de electricidad. La distribución de esta contribución entre los diferentes tipos de energía renovable fue la siguiente: la energía eólica encabezó la lista con 55,7 TWh, seguida de la energía hidroeléctrica con 24,7 TWh, la energía solar con 15,1 TWh y la bioenergía con 5,6 TWh. Esto es comparable con la mediana de la Agencia Internacional de la Energía (AIE) para 2019, que se situó en el 38% de la generación de electricidad a partir de energías renovables. [5]
A principios de la década de 2000, el crecimiento de la energía eólica contribuyó a un aumento de la producción de electricidad renovable en España. En 2019, la energía eólica y la solar representaban el 21% y el 6% de la generación total de electricidad, respectivamente. La instalación de plantas fotovoltaicas (FV) a partir de 2007 jugó un papel clave en este aumento, duplicando la participación de las energías renovables en la matriz eléctrica de España del 20% en 2008 al 40% en 2013. Después de este período de crecimiento, la participación de las energías renovables en la generación de electricidad de España se estabilizó, alcanzando el 37% en 2019. [5]
El sector de las energías renovables en España ha experimentado cambios significativos, impulsados inicialmente por el Régimen Especial de 1997 y el Real Decreto 661/2007, que promovieron un crecimiento considerable de las instalaciones eólicas y solares fotovoltaicas a través de condiciones favorables y tarifas de alimentación . Sin embargo, la dinámica del sector cambió tras las reformas legislativas de 2012, marcadas por la promulgación de la Ley 24/2013 y el Real Decreto 413/2014. Estas reformas introdujeron un nuevo marco financiero para el mercado eléctrico, modificando los mecanismos de compensación para las fuentes renovables, lo que llevó a una desaceleración de los nuevos desarrollos. En consecuencia, el rápido aumento de la capacidad renovable, en particular la energía eólica, de 2,2 GW en 2000 a 23,0 GW en 2013, se desaceleró, con solo un ligero aumento a 23,4 GW en 2018. Las instalaciones solares fotovoltaicas experimentaron una tendencia similar. [5]
En 2015, la energía solar demostró de repente que era posible salir del impasse. La continua caída de los precios de los sistemas solares y la abundante luz solar de España hicieron que los precios de la energía solar alcanzaran la paridad de precios de la red. De repente, surgió la posibilidad de un crecimiento sostenido y espontáneo de las instalaciones solares en España, ya que los hogares y los productores podían producir energía de forma más económica. Sin embargo, el gobierno español introdujo lo que se ha denominado el primer "impuesto al sol" del mundo sobre las instalaciones solares, lo que las hace económicamente menos viables, así como multas draconianas (de hasta 60 millones de euros) para quienes no cumplan con el impuesto. [ cita requerida ]
El impuesto ha resultado muy controvertido. Por un lado, el gobierno ha argumentado que quienes generan su propia energía siguen dependiendo de la red nacional para el respaldo de energía y, por lo tanto, deberían ser responsables de contribuir al costo. Por otro lado, la industria solar ha argumentado que el gobierno simplemente está tratando de proteger a los productores de energía establecidos centralizados cuyos ingresos se verían amenazados por esta amenaza solar competitiva. Los ecologistas han criticado el impuesto por bloquear artificialmente a España y evitar que continúe su movimiento de larga data hacia la producción de energía renovable. [ cita requerida ]
Sea cual sea el mérito de ambos argumentos, la controversia sólo puede aumentar si el precio de la energía solar continúa cayendo y si la capacidad instalada de energía solar fotovoltaica en España continúa descendiendo en la clasificación de la UE desde la 12.ª posición en 2014 ( 102,9 kW por 1000 habitantes ). En el mismo año, en términos de producción de energía eólica, España fue mucho más fuerte en la tercera posición ( 495 kW por 1000 habitantes ). [ cita requerida ]
En noviembre de 2018 el Gobierno de Pedro Sánchez dio el primer paso derogando el llamado ‘impuesto al sol’, aprobado por el anterior Gobierno de Mariano Rajoy en 2015. Con la nueva regulación, España deja atrás la era del castigo a la producción energética para autoconsumo que congeló durante muchos años el desarrollo de la energía solar y las energías renovables ante la polémica comunitaria y nacional. [14] Un nuevo capítulo de oportunidades vuelve por fin al sector de las energías renovables en España.
España avanza en la autonomía energética de Europa con los proyectos de energía renovable de Iberdrola , respaldados por un préstamo de 1.000 millones de euros del Banco Europeo de Inversiones en un acuerdo firmado en junio de 2023. Iberdrola planea construir 19 plantas de energía solar fotovoltaica y tres parques eólicos terrestres en España, Portugal y Alemania, con una capacidad total de casi 2,2 gigavatios. Estos proyectos tienen como objetivo generar 4 teravatios-hora de electricidad, equivalente al consumo anual de más de 1 millón de hogares. Es importante destacar que el 70% de estas instalaciones estarán en áreas rurales afectadas por la transición a emisiones netas cero , lo que fomenta el desarrollo regional. Para garantizar un suministro eléctrico estable, Iberdrola integrará sistemas de baterías híbridas en sus proyectos fotovoltaicos. Se espera que estas plantas estén operativas a fines de 2028, en línea con el plan REPowerEU de la Comisión Europea para reducir las importaciones de combustibles fósiles y acelerar la transición verde . [15]
Consumo final bruto total proyectado por sector en 2020 (calculado según los criterios del PANER).
Todos los países de la UE, así como Islandia y Noruega, presentaron Planes de Acción Nacionales de Energías Renovables (PANR) [16] para describir los pasos dados y el progreso previsto por cada país entre 2010 y 2020 para cumplir con la Directiva de Energías Renovables . Cada plan contiene un desglose detallado del uso actual de energía renovable de cada país y los planes para desarrollos futuros. Según las proyecciones de la presentación española actualizada con fecha de 20/12/11 para 2020, el consumo final bruto de energía en España por sector se desglosa de la siguiente manera.
Según los criterios del PANER, alrededor de un tercio del consumo energético (32,5%) se destina al sector de la calefacción y la refrigeración. El sector de la calefacción y la refrigeración (también conocido como sector térmico) incluye la calefacción y el aire acondicionado domésticos, los procesos industriales como los hornos y cualquier uso de calor en general. También se prevé que el sector eléctrico y el sector del transporte representen alrededor de un tercio del consumo energético cada uno, con un 33,6% y un 33,9% respectivamente. La proporción de uso de energía en cada sector es similar a la de 2016. Para cumplir el objetivo general de España de utilizar un 20% de energía renovable (en 2005 era solo un 8,3%) en el consumo final bruto de energía (20.505 ktep) en 2020, se han establecido los siguientes objetivos para cada sector: 17,3% de uso de energía renovable en el sector de la calefacción y la refrigeración, 39% en el sector eléctrico y 11,3% en el sector del transporte. [18] Se estima que el consumo anual total de energía será de 98.693 ktep (98,7 millones de toneladas equivalentes de petróleo) para 2020. El informe esperaba que España produjera un excedente del 0,8% por encima del objetivo del 20% (20,8% en total) para el uso de energía renovable, que estaría disponible para que otros países cumplieran sus objetivos de energía renovable en el marco del "mecanismo de cooperación".
Las medidas energéticas anteriores son el consumo final bruto de energía. Otra medida más amplia, el consumo de energía primaria , también incluye la energía utilizada en la extracción de combustibles (el sector energético) y la energía perdida en la transformación (el sector de transformación, es decir, la conversión de calor en electricidad en las centrales eléctricas o de energía de combustible en calor en las plantas de calefacción), así como el consumo final bruto de energía para los usuarios finales. En virtud de la Directiva de Eficiencia Energética de la Unión Europea, los países de la UE presentan sus Planes de Eficiencia Energética cada tres años y los Informes Anuales de Eficiencia Energética cada año. Según el Informe Anual de Eficiencia Energética de 2016 de España, el consumo final total de energía del país en 2014 fue de 79,2 Mtep, mientras que su consumo de energía primaria fue de 112,6 Mtep. [19] La mayor parte de la diferencia de aproximadamente el 42% se explica por las pérdidas en el sector de la transformación. Es probable que estas pérdidas sean más frecuentes en los sectores de la electricidad térmica , por lo que el uso de electricidad renovable reducirá las emisiones de CO2 y los combustibles perdidos en los sectores de la energía y la transformación, así como en el consumo final. Mediante el uso de una generación térmica más eficiente, aún existe el potencial de reducir el desperdicio de energía en casi un tercio y, en consecuencia, de disminuir las emisiones de CO2 .
En 2015, la energía eólica aportó la mayor parte de la energía con un 19,1%, seguida de la energía hidroeléctrica con un 11,1%. La energía solar aportó un 5,2% y la energía térmica renovable un 2% más. La electricidad total suministrada (cobertura de la demanda) a partir de energías renovables fue del 37,4% de las necesidades de España en 2015. La combinación generacional actual de producción eléctrica se puede consultar en tiempo real en el sitio web de Red Eléctrica de España. [21]
La marcada variación de un año a otro se debe en gran medida a las diferencias sustanciales en la producción hidroeléctrica de un año a otro. Excluyendo la producción hidroeléctrica, la generación de electricidad a partir de fuentes de energía renovables aumentó de alrededor del 10 por ciento [22] en 2006 al 26,3 por ciento de la cobertura de la demanda en 2015. La mayor parte del crecimiento se produjo en los años previos a 2012 con pocos cambios en la capacidad de referencia entre 2012 y 2015. La electricidad generada con energía renovable tuvo un año récord en 2014, cuando suministró el 42,8% de la demanda nacional de España.
La generación neta anual total a partir de fuentes renovables ha crecido de alrededor de 60 TWh en 2007 a cerca de 100-110 TWh en los años 2013-2015. La energía eólica superó a la energía hidroeléctrica como la mayor fuente de electricidad renovable a partir de aproximadamente 2008 en adelante, para producir alrededor de 50 TWh a partir de 2013. La energía hidroeléctrica sigue siendo la segunda fuente más importante, generando típicamente entre 25 y 45 TWh por año, dependiendo de si el año es húmedo o seco. La energía solar fotovoltaica creció de solo 484 GWh en 2007 a 8.202 GWh en 2012 y se ha mantenido en un nivel similar hasta 2015. La energía solar térmica creció de una presencia casi nula de 8 GWh en 2007 a 5.085 GWh en 2015. Las fuentes térmicas renovables y otras fuentes han crecido de alrededor de 2.589 GWh en 2007 a 4.625 GWh en 2015. La generación total de electricidad de todas las fuentes ha caído en España de 288 TWh en 2007 a 267 TWh en 2015, una caída de alrededor del 7%.
Cobertura eléctrica mediante renovables (%) [20] [23] [24] [25]
Cada dos años, todos los países de la UE, así como Islandia y Noruega, presentan informes de situación en los que se describen sus avances en materia de energía renovable y su avance hacia el cumplimiento de sus objetivos de energía renovable para 2020. Según los informes de situación españoles, entre 2011 y 2014, la cuota de energía renovable en el sector de la calefacción y la refrigeración aumentó del 13,6% al 15,8%. En 2014, la biomasa supuso la mayor cuota de energías renovables en el sector de la calefacción y la refrigeración, con aproximadamente el 13,65% del total, lo que equivale a 3,862 millones de toneladas equivalentes de petróleo. Las energías renovables procedentes de bombas de calor aportaron algo más del 1% del total del sector, mientras que la energía solar y la geotérmica aportaron una contribución del 0,92% y el 0,07% respectivamente.
Según el tercer informe de situación de los países de la UE presentado por España para los años 2013 y 2014, el uso de energía renovable en el sector del transporte en España y Brasil incluía electricidad renovable, que representaba un consumo energético de 119,7 mil tep. *No se había confirmado que los biocombustibles enumerados en el informe y la tabla anterior procedieran de fuentes sostenibles y estaban a la espera de una evaluación y una posible confirmación, por lo que aún no se han podido confirmar como fuentes de energía renovable. Se incluyen para obtener información sobre el sector. La energía total procedente de biocombustibles fue de 1.010 mil tep en 2014. La electricidad renovable representó el 0,5% del consumo total de combustible en el sector del transporte (utilizando los criterios de objetivos de la UE para 2020). Un cálculo aproximado implicaría que si finalmente se confirma que los biocombustibles son fuentes renovables, el consumo total de energía renovable en el sector del transporte ascendería aproximadamente al 4,7% del total en 2014.
En 2014 España fue el cuarto mayor productor mundial de energía eólica . En ese año, la capacidad instalada a finales de año fue de 23 GW y la producción anual de 51.439 GWh, una cuota del consumo total de electricidad del 21,1%. [26] La capacidad instalada creció de alrededor de 0,8 GW en 1998 a aproximadamente 23 GW en 2012. Como se puede ver en el gráfico, prácticamente no se ha instalado nueva energía eólica entre 2012 y 2017.
Capacidad instalada de energía eólica (MW) [27]
La capacidad instalada de energía hidroeléctrica ha crecido gradualmente cada año desde 2006, pasando de 18.1815 MW en 2006 a 19.468 MW en 2014. Entre 2014 y 2015, se produjo un crecimiento significativo de la generación mediante almacenamiento por bombeo de 850 MW. La capacidad total alcanzó los 20.336 MW en 2015.
Capacidad hidroeléctrica instalada (MW) [27]
La generación anual de electricidad a partir de fuentes hidroeléctricas varía considerablemente de un año a otro. Un cálculo aproximado muestra que la contribución a la generación neta total varió aproximadamente entre el 9 y el 17 por ciento anual. Esta variación ayuda a explicar las fluctuaciones anuales de las cifras totales de energía renovable en España. La producción en 2012 fue un poco más de la mitad de la de 2010, con solo 24.100 gW/h.
En 2005 España se convirtió en el primer país de Europa en exigir la instalación de generación de electricidad fotovoltaica en nuevos edificios, y el segundo del mundo (después de Israel ) en exigir la instalación de sistemas solares de agua caliente . [28] Con la construcción de la PS10 , ubicada cerca de Sevilla, España se convirtió en el primer país en tener una torre de energía solar comercial. [29] En los últimos años ha habido mucha controversia sobre un impuesto a la generación de energía fotovoltaica, ya que el costo de las instalaciones solares fotovoltaicas ha alcanzado la paridad de red en España según varias fuentes. La energía solar comenzó a instalarse de manera significativa en 2006 con una capacidad instalada de 136 MW antes de aumentar rápidamente a 6,949 MW en 2013. Se produjeron pocos cambios en la capacidad instalada entre 2013 y 2018, pero entre 2019 y 2022 España duplicó su capacidad.
Capacidad instalada de energía solar (MW) [27]
En 2014, la biomasa y el biogás aportaron alrededor del 2% de la generación eléctrica en España, así como el 13,65% del calor consumido en el sector de la calefacción y la refrigeración. En términos de energía suministrada a cada sector en ktep (miles de toneladas equivalentes de petróleo), los combustibles aportaron más de nueve veces más energía al sector de la calefacción y la refrigeración.
Capacidad instalada térmica renovable (MW) [27]
Producción por origen y Comunidad Autónoma:
Las dos tablas siguientes muestran una instantánea de la generación de electricidad procedente de fuentes renovables en España a finales de 2006 y finales de 2013. En 2006, dos regiones generaban alrededor del 70 por ciento de la demanda eléctrica a partir de energías renovables. En 2013, cuatro regiones generaban más electricidad procedente de energías renovables que la demanda total de cada región. La región líder fue Castilla y León, que generó el 164 por ciento de su demanda total de electricidad.
La tabla anterior muestra la trayectoria prevista para las cuotas de energía renovable en los tres sectores, así como la trayectoria general de los objetivos. La información representa la propuesta española como uno de los Planes de Acción Nacionales de Energías Renovables (NREAPS) de los países europeos. En general, entre 2005 y 2020, se espera que las fuentes de energía renovables aumenten del 8,2% del uso total de energía en 2005 al 20,8% del uso de energía en 2020.
† 2016 fue el primer año en el que se contabilizó la contribución de los biocombustibles en el sector transporte.
Según el tercer informe de situación de los países de la UE (que se presenta cada dos años), correspondiente a los años 2013 y 2014, el país alcanzó las cuotas de energía renovable en cada sector que se enumeran en la tabla anterior. España tiene un objetivo de energía renovable del 20,8% en su consumo total de energía para cumplir los objetivos de energía renovable de la Unión Europea para 2020. En 2014, España había alcanzado una cuota del 16,2% del consumo total de energía. La mayor parte del crecimiento se produjo en el sector eléctrico, que ha crecido del 18,4% del sector total en 2005 al 37,8% en 2014. Durante el mismo período, el sector térmico registró un aumento menor, del 8,9% al 15,8%. El sector del transporte se mantiene muy por debajo de su trayectoria objetivo, con solo el 0,5% en 2014, aunque esto puede mejorar si se confirma que el uso de biocombustibles españoles proviene de fuentes sostenibles hasta un nivel aproximadamente igual al 4,7% del sector (véase el apartado del sector del transporte más arriba). El objetivo general de España para el uso de energía renovable en todos los sectores se situó en el 16,2% del total en 2014, justo por encima de su objetivo de trayectoria y no muy lejos de su objetivo del 20,8% para 2020.
