Actualmente, Turquía no tiene reactores nucleares comerciales en funcionamiento . Sin embargo, cuatro reactores VVER-1200 en la planta de energía nuclear de Akkuyu están actualmente en construcción y se espera que entren en funcionamiento en 2025. [1] El gobierno aspira a 20 GW de energía nuclear. [2]
El debate sobre la energía nuclear tiene una larga historia. La construcción, iniciada en 2018 en la provincia de Mersin, es el sexto intento importante de construir una planta de energía nuclear desde 1960. [3] La energía nuclear ha sido criticada por ser muy cara para los contribuyentes. [4]
Los planes para la planta nuclear de Sinop y otra en İğneada se han estancado. [5] El país está considerando comprar pequeños reactores modulares . [6]
Las actividades nucleares de Turquía comenzaron poco después de la primera Conferencia Internacional sobre los Usos Pacíficos de la Energía Atómica , celebrada en Ginebra en septiembre de 1955. En 1961, se puso en funcionamiento un reactor de prueba de 1 MW en el Centro de Investigación y Capacitación Nuclear de Çekmece con fines educativos y de investigación. [7] Como afirmó la Asociación Nuclear Mundial , el primer esfuerzo fue un informe de viabilidad en 1970 que involucraba una instalación de 300 MWe. Luego, en 1973, la autoridad eléctrica acordó construir una planta de demostración de 80 MWe. En 1976, Akkuyu , un sitio a 45 kilómetros al oeste de la ciudad sureña de Silifke , fue elegido como el sitio de la planta de energía nuclear. La Autoridad de Energía Atómica del Primer Ministro emitió una licencia para este lugar. [8] Un esfuerzo para desarrollar múltiples plantas fracasó en 1980 debido a la falta de garantías financieras por parte del gobierno, que consideraba que las plantas de carbón en Turquía eran más favorables. Turquía suspendió los trabajos en plantas nucleares debido al desastre de Chernóbil ocurrido en la Unión Soviética en 1986. En 1988, el Departamento de Plantas Nucleares de TEK fue cerrado. [9]
En 1993, una planta nuclear se incluyó en el plan de inversiones del país. Sin embargo, los requisitos revisados de licitación no se publicaron hasta 1996. Atomic Energy of Canada Limited , el consorcio Westinghouse Electric Company - Mitsubishi Heavy Industries y el consorcio Framatome - Siemens presentaron ofertas para una planta de 2000 MWe en Akkuyu. La fecha límite final para presentar ofertas fue en 1997, pero el gobierno la pospuso varias veces, hasta que los preparativos se desecharon debido a dificultades financieras. [5]
En mayo de 2004, el Ministro de Energía y Recursos Naturales Hilmi Güler dijo: "Nos reuniremos pronto con los países que producen estas plantas" y trajo el tema de la central nuclear de nuevo a la agenda. En su declaración, Güler afirmó que las investigaciones técnicas sobre las plantas de energía nuclear continúan y que las negociaciones se llevarán a cabo pronto. [8] Güler anunció que la construcción de la primera planta de energía comenzará en 2007. [10] En 2006, la ciudad de Sinop , en el norte de Turquía , ubicada cerca del Mar Negro , fue designada para albergar una planta de energía nuclear comercial. Según la Asociación Nuclear Mundial, el sitio de Sinop tiene la ventaja de enfriar la temperatura del agua aproximadamente 5 grados Celsius más baja que las de Akkuyu, lo que ayuda a cada reactor térmico a lograr aproximadamente un 1 por ciento más de potencia de salida. Se instalaría allí una planta de demostración de 100 MWe. Posteriormente, 5000 MWe de plantas adicionales entrarían en funcionamiento a partir de 2012. Para la construcción y el mantenimiento se ha previsto una forma de asociación público-privada (APP). El gobierno dijo que su objetivo era tener un total de 4.500 MWe de energía funcionando en tres centrales nucleares para finales de 2015. Se estaban llevando a cabo conversaciones con AECL sobre dos reactores CANDU de 750 MWe . El reactor de agua presurizada también fue favorecido por el gobierno. Los primeros reactores, con un total de unos 5.000 MWe, se instalarían en Akkuyu, ya que la ubicación ya estaba aprobada. Al mismo tiempo, la concesión de licencias para Sinop todavía estaba en progreso. [5]
En 2007, el Parlamento turco promulgó una nueva legislación sobre la construcción y el mantenimiento de las centrales nucleares . [11] El proyecto de ley exigía que la Autoridad Turca de Energía Atómica (TAEK) estableciera requisitos para el diseño y la operación de las centrales . Permite al gobierno conceder garantías de compra a las empresas por la energía total producida en las centrales nucleares. El proyecto de ley también abarca el control de residuos y el desmantelamiento. Turquía empezó a estar sujeta al Convenio de París sobre Responsabilidad Civil en Materia de Energía Nuclear . Poco después de esta legislación se emitieron los criterios para los promotores que construirán y operarán centrales nucleares.
En 2008 entró en vigor un acuerdo nuclear civil con los Estados Unidos, [12] en junio de 2010 se estableció un acuerdo de cooperación nuclear con Corea del Sur , [13] y en 2012 se firmaron dos acuerdos más con China. [14] Al año siguiente, el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) realizó la Revisión Integrada de la Infraestructura Nuclear (INIR) en Turquía para evaluar el avance del país en la planificación de un nuevo sistema de energía nuclear. Aunque la revisión fue positiva, el OIEA recomendó a Turquía que completara la estrategia nacional de energía nuclear y que mejorara el organismo regulador. [5]
En 2007, el Parlamento aprobó un proyecto de ley sobre la construcción y el funcionamiento de las centrales nucleares y la venta de la electricidad que generan. También aborda la gestión de los residuos y el desmantelamiento, y prevé la creación de una Cuenta Nacional de Residuos Radiactivos y una Cuenta de Desmantelamiento, a las que los productores contribuirán progresivamente. [15]
El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) ha recomendado "promulgar una ley sobre energía nuclear que establezca un organismo regulador independiente y ponga en marcha una política nacional que abarque una amplia gama de cuestiones, así como seguir desarrollando los recursos humanos necesarios". [16]
En 2018, Turquía creó la Autoridad Reguladora Nuclear , que asumió la mayoría de las funciones de la Autoridad Turca de Energía Atómica (TAEK), como la emisión de licencias y permisos a las empresas que operan instalaciones de energía nuclear y radiación ionizante. [17] [18] La TAEK pasó a llamarse TENMAK y ahora es exclusivamente responsable de la gestión de los residuos radiactivos. [5] Según un académico, otorgar concesiones para plantas de energía nuclear a través de acuerdos internacionales en lugar de licitaciones competitivas significa que dichos proyectos no pueden ser impugnados en el tribunal constitucional . [19]
Desde 1979, en la Universidad Técnica de Estambul funciona un reactor de investigación TRIGA , denominado Reactor de Investigación y Formación ITU TRIGA Mark-II . Está supervisado por la Autoridad Turca de Energía Atómica (TAEK). Es el segundo reactor de investigación nuclear en funcionamiento y el tercero instalado en Turquía, después del Centro de Investigación y Formación Nuclear de Çekmece .
La central nuclear de Akkuyu ( en turco : Akkuyu Nükleer Güç Santrali ) es una gran central nuclear de Turquía en construcción ubicada en Akkuyu, Büyükeceli , provincia de Mersin . [20] Se espera que genere alrededor del 10% de la electricidad del país cuando se complete. [21]
En mayo de 2010, Rusia y Turquía firmaron un acuerdo por el cual una subsidiaria de Rosatom construiría, poseería y operaría una planta de energía en Akkuyu que comprendería cuatro unidades VVER1200 de 1200 MWe . La construcción del primer reactor comenzó en abril de 2018. [22] En febrero de 2013, la empresa de construcción nuclear rusa Atomstroyexport (ASE) y la empresa de construcción turca Özdoğu firmaron el contrato de preparación del sitio para la propuesta planta de energía nuclear de Akkuyu. El contrato incluye trabajos de excavación en el sitio. [23]
La ceremonia de lanzamiento oficial tuvo lugar en abril de 2015. [24]
Se espera que sea la primera planta nuclear construida, poseída y operada del mundo. [25] [26]Si bien el viaje nuclear de Turquía, que comenzó con Adnan Menderes en 1956, ha estado sujeto a obstáculos durante aproximadamente 70 años debido a diferentes razones, este ideal nacional; la Planta de Energía Nuclear de Akkuyu , que comenzó en la década de 1970 y no ha progresado durante más de 40 años, se estableció dentro del alcance de la Estrategia Energética Nacional presentada por Berat Albayrak , cuando era Ministro de Energía y Recursos Naturales en 2017. De hecho, la licencia de producción de la Planta de Energía Nuclear de Akkuyu se preparó y el permiso de construcción se otorgó en octubre de 2017. La construcción comenzó con la ceremonia inaugural celebrada en abril de 2018.
Se informó que este proyecto, que no se había iniciado durante más de 70 años debido a diversas razones, había llegado al proceso de inicio de la construcción de la planta de energía como resultado de los intensos esfuerzos del Ministro de Energía y Recursos Naturales, Berat Albayrak, en su segundo año de funciones en el Ministerio de Energía. [2]
El reactor nuclear de Akkuyu, con su capacidad de potencia instalada de 4.800 MW y una producción anual de electricidad de 35 mil millones de kWh, cubrirá solo el 10% de las necesidades de energía eléctrica de Turquía y, con un coste de inversión de 20 mil millones de dólares, es el proyecto más grande en la historia de la República.
En 2013, el Ministro de Energía y Recursos Naturales de Turquía , Taner Yıldız, anunció que el gobierno estaba trabajando en los planes de la tercera planta nuclear, cuya construcción estaba prevista para después de 2023 bajo la dirección de ingenieros turcos. [28]
En 2015 se anunció que se había elegido a İğneada como tercer emplazamiento. La tecnología habría sido proporcionada por la empresa estadounidense Westinghouse Electric Company, en forma de dos AP1000 y dos CAP1400 . [29] [30]
En el pasado ha habido protestas antinucleares, por ejemplo, en abril de 2006, los planes para construir un reactor nuclear en la península de Ince provocaron una gran manifestación antinuclear en la ciudad turca de Sinop . [31] Greenpeace , que ha expresado su preocupación por los terremotos y la capacidad de las autoridades para proteger al público, se ha opuesto a estas propuestas. [32] Existe la preocupación de que aún no se haya seleccionado ningún sitio para los desechos. [33] En 2022, un diputado de la oposición en Mersin dijo que estaba en contra de Akkuyu porque es propiedad en un 51% de Rusia. [34]
La financiación la aportan inversores rusos, de los cuales el 93% procede de una filial de Rosatom . Hasta el 49% de las acciones pueden venderse posteriormente a otros inversores. [35]
La Corporación Turca de Comercio y Contratos de Electricidad (TETAS) ha garantizado la compra del 70% de la energía generada en las dos primeras unidades y del 30% de la tercera y cuarta unidades durante un contrato de compra de energía de 15 años . La electricidad se comprará a un precio de 12,35 centavos de dólar estadounidense por kWh y el resto de la energía se venderá en el mercado abierto por el productor. [36] Según los analistas de energía, este precio es alto. [37] [38]
Según el presidente Erdoğan, la energía nuclear hará que el país sea más independiente económicamente. [39] Aunque técnicamente será posible aumentar y disminuir la potencia , debido a que el combustible es una pequeña parte del costo y los costos operativos siguen siendo los mismos, casi no hay ningún beneficio económico en el seguimiento de la carga , por lo tanto, se espera que la energía nuclear suministre energía de carga base . [40] Para la energía de carga base, el costo nivelado de la electricidad (LCOE) y el LCOE de valor agregado (VALCOE) son los mismos. [40] En 2020, el Centro de Energía Shura pronosticó que para la energía nuclear será de 80-85 USD/MWh en 2040. [41]
La responsabilidad del operador está limitada a 700 millones de euros, y por encima de esa cifra será responsabilidad de la Comisión de Detección de Daños Nucleares. [42]El contrato firmado para la planta de Akkuyu prevé el retorno de los residuos de combustible nuclear a Rusia. [43] Otros residuos y desechos de futuras plantas podrían almacenarse en Turquía, aunque todavía no se sabe dónde. [44]
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