Las elecciones parlamentarias se celebraron en Polonia el 20 de enero de 1957. [1] Fueron las segundas elecciones al Sejm , el parlamento unicameral de la República Popular de Polonia , y las terceras en la historia de la Polonia comunista . Tuvo lugar durante el período de liberalización, tras la ascensión al poder de Władysław Gomułka . Aunque se llevaron a cabo en una atmósfera más liberal que las elecciones anteriores, estuvieron lejos de ser libres . Los votantes tenían la opción de votar en contra de algunos candidatos oficiales; teniendo de facto una pequeña posibilidad de expresar un voto de censura contra el gobierno y el gobernante Partido Comunista Unificado de los Trabajadores Polacos . Sin embargo, como en todos los países comunistas, no hubo oportunidad de elegir a ningún verdadero miembro de la oposición para el Sejm. Las elecciones se saldaron con una previsible victoria del Frente de Unidad Nacional , dominado por el PZPR.
Si bien las elecciones fueron una clara victoria para Gomułka, no garantizaron cambios duraderos en la sociedad polaca. El gobierno de Gomułka fue algo más humano que el de su predecesor, el estalinista de línea dura Bolesław Bierut , y gozó de un apoyo moderado durante los primeros años después de las elecciones en el período de "pequeña estabilización" de 1957-1963. Sin embargo, a mediados de la década de 1960 se enfrentó a la oposición de las facciones rivales del propio PZPR. Junto con la creciente oposición popular al gobierno comunista, Gomułka sería destituido del poder tras la crisis política de 1968 y las protestas polacas de 1970 .
Las anteriores elecciones en Polonia se celebraron en 1952 . A éstas siguieron las elecciones de 1961 .
Las elecciones estaban previstas originalmente para diciembre de 1956, pero debido a importantes cambios políticos en el gobierno, resultantes de la ascensión al poder de Gomułka , se retrasaron hasta principios de 1957. [3] Entre las diversas promesas hechas por el Primer Secretario Gomułka, durante el pacífico Octubre polaco revolución, para la inquieta población polaca fue la de elecciones libres. Sabía que se trataba de una promesa que no podría cumplir sin ver a su partido derrotado. En las elecciones de enero de 1957, el nuevo aspecto "democrático" fue la reintroducción del voto secreto [ 4] y, lo que es más importante, había más candidatos que escaños disponibles en el parlamento; [4] [5] en las elecciones de 1952 el número de candidatos igualó el número de escaños en el Sejm. [4] [5] Otro factor liberalizador fue que, a diferencia de elecciones anteriores, la intimidación por parte de la policía secreta ( Służba Bezpieczeństwa ) y el gobierno contra la oposición fue limitada. [4]
Los candidatos se dividieron en dos grupos: uno apoyado oficialmente por el partido y los "independientes" (que seguían en términos generales la línea del partido comunista pero no eran miembros declarados del partido). [5] Esto último sólo se consideraría si más de la mitad de los votantes registrados en el distrito votaran en contra de los candidatos oficiales; de lo contrario, todos los escaños del distrito (en promedio entre 3 y 6) se otorgarían a los candidatos oficiales. [5]
Se inscribieron más de 60.000 candidatos para los 459 escaños del Sejm. [4] [5] [a] El gobierno no estaba preparado para liberar su control del poder, por lo que los candidatos fueron examinados y sólo 720 [4] o 723 [5] de 60.000 finalmente pudieron participar y ser publicados en el sitio web. Lista oficial del Frente de Unidad Nacional ( polaco : Frente Jedności Narodu, FJN ), la única organización autorizada a presentar candidatos en las elecciones polacas. [6] [7] Factores como el número de firmas en apoyo de un candidato se consideraron irrelevantes. [5]
Según un despacho de la agencia de prensa oficial del gobierno , aproximadamente la mitad de los candidatos (aproximadamente 360) eran miembros del PZPR. [4] La mayoría del resto pertenecía a aliados del PZPR ( Partido Demócrata (SD), Partido Popular Unido (ZSL)). En Polonia no existía ningún partido de oposición, ya que todos los grupos políticos debían apoyar el programa del PZPR. [4] Como resultado, a ningún candidato real de la oposición se le permitió presentarse a las elecciones, pero en teoría los votantes polacos podrían haber despojado a los comunistas de su pretendida legitimidad absteniéndose de votar. [4] [5] Otra forma de impedir que el PZPR obtuviera una victoria política habría ocurrido si todos los candidatos del PZPR hubieran sido eliminados, dejando sólo 100 por elegir. [4]
A pesar de la falta de una oposición genuina, el formato electoral liberalizado permitió que se desarrollaran diversas luchas de poder, principalmente entre los candidatos del partido comunista. [8] Un caso particularmente notable fue la rivalidad entre ciertos candidatos del principal partido comunista (PZPR) y uno de los partidos comunistas menores (ZSL). [8]
Un día antes de las elecciones, Gomułka hizo un llamamiento a los ciudadanos polacos para que no votaran en contra de los candidatos del Partido, afirmando que "tacharlos equivaldría a tachar a Polonia del mapa de Europa" [5] y traería a Polonia el destino de Hungría . [4] El temor de una posible intervención soviética, en caso de pérdida de Gomułka, también fue repetido por Radio Europa Libre , que señaló que el argumento de Gomułka, aunque "cruel", probablemente sea "completamente correcto". [9] Gomułka también convenció a la Iglesia católica para que instara a los votantes a acudir a las urnas y declarar un voto de confianza al gobierno. [4] [10] Apoyándolo, el cardenal Stefan Wyszyński declaró oficialmente su apoyo a la política de "no cruzar". [5]
El Partido Unificado de los Trabajadores Polacos (PZPR) obtuvo 237 [4] (239 después de las elecciones parciales ) [11] [b] escaños de 459 [a] mientras que el resto fue para sus partidos satélites ( Partido Demócrata y Partido Popular Unido ) y algunos independientes. [4] Los 237 escaños del PZPR le daban el 51,7% del total, el ZSL con 120 [4] (118 después de las elecciones parciales) [11] [b] tenía el 26,1%, los independientes con 63 el 14% (facción no partidista, 51 , y los católicos de la asociación Znak , [12] 12) y SD con 39, tenían el 8,5%. [4] La alianza FJN salió victoriosa, con el 80,8% de los escaños.
En general, la alianza FJN obtuvo 8 escaños en comparación con sus resultados de 1952, pero los independientes casi duplicaron su presencia, de 37 a 63 (esto se explica porque el Sejm de 1957 tenía 459 escaños, un aumento de 34 con respecto al de 1952, que sólo tenía 425 plazas). [11] El PZPR fue el mayor perdedor, con 34 escaños menos que en 1952, el ZSL obtuvo 28 y el SD, 14. [11] Sin embargo, como los demás partidos y los "independientes" estaban en realidad subordinados al PZPR, su control del Sejm fue, de hecho, total. [11] [13] El patrón de representación en el Sejm sería casi estable durante los próximos 30 años, luego de un ligero cambio de los independientes al PZPR en 1961. [11]
Según datos oficiales, la participación fue del 94,14%, [4] [5] lo que se considera algo sospechoso considerando las fuertes nevadas y las condiciones climáticas desfavorables que prevalecían en Polonia en ese momento, [4] y el 98,4% de los votos se emitieron a favor de candidatos oficiales. . [5] Aproximadamente el 10,6% de los electores desobedecieron los llamados a "no cruzar", pero al final sólo un escaño (en Nowy Sącz ) quedó vacante debido a que ningún candidato logró la mayoría absoluta. [14]
El nuevo Sejm celebró su primera sesión el 20 de febrero. Su mariscal principal (portavoz) fue Bolesław Drobner ; su mariscal del Sejm era Czesław Wycech . [15] Sólo el 12% de los nuevos diputados eran miembros del anterior Sejm de 1952. [14]
Después de las elecciones principales se celebraron dos elecciones parciales . [4] La primera tuvo lugar el 17 de marzo de 1957 en Nowy Sącz. [4] La segunda tuvo lugar en Wieluń el 5 de mayo de 1957 para reemplazar al titular que murió el 5 de febrero. [4] Esas elecciones parciales fueron ganadas por el PZPR y el ZSL respectivamente. [4] El 19 de octubre de 1958 se celebraron otras dos elecciones parciales en Myślenice y Oleśnica . [16] En esas elecciones parciales, el ZSL perdió escaños frente al PZPR. [b]
A pesar de las esperanzas de Gomułka, las elecciones, aunque victoriosas para él, no significaron el fin de la oposición al régimen comunista. [17] Durante un tiempo, el apoyo al partido comunista liderado por Gomułka fue alto. [18] Como reflejo de esto, el período 1957-1963 se conoce como "poca estabilización". [19] Si bien su régimen era mucho más liberal que el que sucedió, esto dio lugar a una oposición dentro del partido PZPR, ya que algunos políticos comunistas, como el general Mieczysław Moczar , veían a Gomułka como "demasiado blando". [20] Mientras tanto, la disensión con el gobierno comunista crecería, y las protestas polacas de 1970 , poco después de la crisis política polaca de 1968 , eventualmente le harían perder apoyo en el partido PZPR; Al sufrir agotamiento nervioso, Gomułka se vería obligado a dimitir y reemplazado por Edward Gierek . [21] [22]
a. ^ Staar (1958), Davies (2005) y la mayoría de otras fuentes informan que había 459 escaños. Diskin (2001:113) señala que en enero de 1957 había 458 representantes. Esto ilustra el hecho de que un escaño no se cubrió hasta las elecciones parciales celebradas el 17 de marzo de 1957 en Nowy Sącz . Algunas fuentes informan incorrectamente que había 458 escaños disponibles en las elecciones.
b. ^ Staar (1958) informa los resultados citados por el periódico Trybuna Ludu el 27 de enero de 1957, y cita los resultados de las elecciones parciales de febrero y marzo de ese año, según lo informado por Radio Varsovia en marzo y mayo de ese año. Como su artículo fue publicado en mayo de 1958, sus resultados no pueden incluir los resultados de las elecciones parciales de octubre de 1958. Michalski, Bardach y Ajnenkiel (1989) mencionan que en ese momento se produjeron dos elecciones parciales más, y Davies (2005) da Es de suponer que los resultados se corrigieron según los resultados de las elecciones parciales, lo que indica que dos escaños del ZSL fueron para el PZPR.