El 27 de octubre de 2013 se celebraron elecciones legislativas en Argentina. Anteriormente, el 11 de agosto de 2013 se habían celebrado elecciones primarias abiertas (PASO) para determinar las listas de partidos elegibles para las elecciones generales. Al igual que en 2011, cuando se celebraron por primera vez dichas primarias, cada lista de partido debía alcanzar un umbral del 1,5% a nivel provincial para poder pasar a las elecciones del 27 de octubre. [1]
Las elecciones renovaron la mitad de los miembros de la Cámara de Diputados para el período 2013-2017 y un tercio de los miembros del Senado para el período 2013-2019. [2] Se llevaron a cabo elecciones a la Cámara de Diputados (Cámara Baja) en todos los distritos; a su vez, se llevaron a cabo elecciones al Senado en las provincias de Chaco , Entre Ríos , Neuquén , Río Negro , Salta , Santiago del Estero y Tierra del Fuego , así como en la Ciudad de Buenos Aires . [3] La provincia de Corrientes celebró las únicas elecciones para gobernador en 2013, haciéndolo el 15 de septiembre. [4]
Estas elecciones incluyeron dos novedades importantes. Tras la sanción de una ley a tal efecto en 2012, el sufragio voluntario se extendió a los votantes de 16 y 17 años, lo que permitió el derecho al voto a un 4,5% adicional de la población, es decir, alrededor de 1,2 millones de personas; [5] de ese total, aproximadamente 600.000 se registraron para votar. [6] Los votantes argentinos en 2013 también dejaron de lado el tradicional sello que los funcionarios electorales estampaban en los Documentos Nacionales de Identidad (DNI) el día de la elección, y recibieron en su lugar un talón de votación con un código de barras y un número de serie. [7]
La presidenta Cristina Fernández de Kirchner fue reelegida en 2011 , y el Frente para la Victoria (FpV) kirchnerista se aprovechó de su éxito tanto en las carreras para gobernador como para el Congreso. Sin embargo, después de las elecciones, los controles cambiarios , las medidas de austeridad , la inflación persistente y las recesiones en Brasil, Europa y otros socios comerciales importantes dieron lugar a una caída repentina y una consiguiente erosión de la popularidad de la presidenta. [8] Una serie de cacerolazos organizados por opositores al gobierno tuvieron lugar durante 2012 y 2013 ( 13S , 8N , 18A y 8A).
Sin embargo, la recesión fue más corta y menos profunda de lo que muchos medios locales habían predicho; [9] y mientras que el FpV entró en la temporada de campaña de 2013 con una base más sólida en cuestiones de bolsillo, [10] fueron perseguidos por la especulación en curso de que su bancada buscaba una mayoría de dos tercios en la Cámara Baja con el objetivo de modificar la Constitución para permitir que el presidente buscara un tercer mandato. [11] Una encuesta realizada en junio de 2013 por la consultora CEIS le dio al Frente para la Victoria (el partido mayoritario en el Congreso, así como el partido en el poder desde 2003) 30,3% en la Ciudad de Buenos Aires y 39,7% en la Provincia de Buenos Aires (el distrito electoral más grande). El derechista PRO obtuvo 23,4% y 16,7%, respectivamente; los Peronistas Federales y otras listas del PJ opuestas al kirchnerismo, 10,3% y 16,7%; la centrista Coalición Cívica , 9,2% y 5,0%; y la centroizquierdista UCR , 7,4% y 8,0%. [12]
Además, el FpV tenía la ventaja de tener relativamente pocos escaños en juego en la Cámara Baja en 2013. Los congresistas en Argentina cumplen mandatos de cuatro años, y los avances de los diversos partidos de oposición en 2009 significaron que en 2013 pusieron en juego un número desproporcionado de sus escaños en la Cámara Baja: mientras que el FpV disputó 38 de sus 116 escaños en la Cámara Baja, este año estaban en juego 76 de los 118 escaños de la oposición (otros 13 escaños de los 23 pertenecientes a partidos menores aliados con el FpV estaban en juego). [13]
El domingo 11 de agosto se celebraron las primarias PASO, en un contexto de alta participación electoral, acorde con las últimas elecciones, estimada por el ministro del Interior, Florencio Randazzo , en más del 70%. [14]
La provincia de Buenos Aires , el distrito electoral más grande y hogar de 3 de los 8 argentinos, dominó las noticias de la campaña tal como lo ha hecho en cada elección de mitad de término en los últimos años. A medida que se acercaba la fecha límite de presentación de listas partidarias el 22 de junio, la atención se centró en el popular intendente de Tigre , Sergio Massa . Massa había sido elegido intendente en la lista del FpV y había servido en varios puestos de alto rango en las administraciones tanto de Cristina Kirchner como de su predecesor y esposo, el fallecido Néstor Kirchner . Sin embargo, su relación con los Kirchner había sido difícil y, aunque las encuestas le daban mejores perspectivas de postularse al Congreso bajo la lista del partido FpV que en una lista separada, [15] Massa finalmente optó por formar su propia lista del Frente Renovador con el apoyo del 'Grupo de los 8' intendentes de la provincia de Buenos Aires y otros, en particular el ex presidente de la Unión Industrial Argentina José Ignacio de Mendiguren (un aliado del kirchnerismo). [16] [17]
La decisión de Massa de presentarse como oponente privó al FpV de un aliado clave y se movió rápidamente para consolidar el voto de centroderecha en la provincia de Buenos Aires al obtener el respaldo del PRO (que se presentó en la lista del Frente Renovador encabezada por Massa en lugar de hacerlo sola). [18] El diputado peronista federal Francisco de Narváez , que estaría en competencia directa con el Frente Renovador por el gran voto peronista de centroderecha de la provincia, creía que el carismático Massa era en realidad un " caballo de Troya " para el FpV; los diputados del Frente Renovador, según su razonamiento, se presentarían contra el kirchnerismo sólo para votar con ellos una vez elegidos al Congreso. [19] El Frente Renovador, en todo caso, finalmente derrotó a la lista del FpV encabezada por el alcalde de Lomas de Zamora Martín Insaurralde por alrededor de 35% a 30%, con la lista del Frente Progresista, Cívico y Social (FPCyS) encabezada por los congresistas Margarita Stolbizer y Ricardo Alfonsín y la lista del Frente Unión y Trabajo del congresista de Narváez recibiendo alrededor de 11% cada una; [3] [20] si este resultado se reflejara en octubre, de Narváez perdería cuatro de los ocho congresistas que lideró en 2009 en la exitosa lista Unión/PRO . [21]
La centrista Coalición Cívica ARI , por su parte, logró posiblemente su victoria política más significativa en cuatro años cuando el congresista Alfonso Prat-Gay forjó la alianza liderada por la Coalición Cívica Juntos UNEN (Juntos se Unen) con el líder de la bancada del Congreso de la UCR Ricardo Gil Lavedra , el líder izquierdista del Proyecto Sur Pino Solanas , la ex líder de la Coalición Cívica Elisa Carrió (que dejó la CC en 2012 tras un pobre desempeño en la carrera presidencial de 2011) y Victoria Donda del izquierdista Movimiento Hombres Libres del Sur en enero de 2013. Prat-Gay fue nominado como el principal candidato de UNEN para un escaño en el Senado argentino por la Ciudad de Buenos Aires (donde la alianza era más fuerte), y Gil Lavedra el principal candidato de UNEN para la Cámara Baja; el ex ministro de Economía Martín Lousteau (que se peleó con la presidenta Fernández de Kirchner después de su destitución en 2008) se unió a Gil Lavedra y Carrió en la lista de UNEN para la Cámara Baja de la ciudad. [22]
La Ciudad de Buenos Aires , gobernada desde 2007 por un intendente del PRO , le dio una sorpresa al derechista PRO al darle a los abanderados de UNEN Prat-Gay y Solanas los dos escaños del Senado (de los tres) otorgados a la lista ganadora en cada distrito, superando a la ex viceintendente Gabriela Michetti (que obtendría el tercer escaño) y al actual ministro de Medio Ambiente de la Ciudad, Diego Santilli , y costándole al senador del FpV Daniel Filmus su propio escaño. [23] La lista del PRO para la delegación de la ciudad a la Cámara Baja, encabezada por el rabino Sergio Bergman (miembro de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires ) y el director del Banco de la Ciudad de Buenos Aires , Federico Sturzenegger , también fue derrotada por la lista de UNEN encabezada por los congresistas Gil Lavedra y Carrió. [23] [24] La lista del FpV liderada por el legislador Juan Cabandié , quedó en tercer lugar. [3]
La provincia de Córdoba , donde el gobernador José Manuel de la Sota rompió con la presidenta luego de ser elegido con su apoyo, es donde la acritud entre estas facciones peronistas probablemente fue más aguda. [25] [26] De la Sota presentó al ex gobernador Juan Schiaretti como cabeza de la lista de su partido en la Cámara Baja. Su lista de la Unión por Córdoba superó a la lista de la UCR encabezada por el congresista Oscar Aguad , la lista del PRO encabezada por el ex árbitro de fútbol Héctor Baldassi , la lista del FpV encabezada por la ex rectora de la Universidad Nacional de Córdoba Carina Scotto, y la lista "Es Posible" encabezada por el ex ministro de Economía Domingo Cavallo con el apoyo del senador de la vecina provincia de San Luis Alberto Rodríguez Saá (un peronista federal ). [27] [28] Cavallo, quien se postuló como conservador y perdió gran parte de su base política como ministro de Economía durante la crisis de 2001 , no logró alcanzar el umbral requerido del 1,5% para avanzar a las elecciones generales del 27 de octubre. [29]
La provincia de Santa Fe votó en las elecciones PASO en medio del duelo por las 15 o más víctimas fatales que dejó la explosión de gas en Rosario el 6 de agosto. [30] Los votantes allí dieron la victoria a la lista del Frente Progresista, Cívico y Social encabezada por el ex gobernador Hermes Binner sobre la lista del PRO encabezada por el comediante Miguel del Sel y la lista del FpV encabezada por el ex gobernador Jorge Obeid ; el Partido Socialista , al que pertenece Binner y el actual gobernador, Antonio Bonfatti , es el más fuerte en esta provincia. [31]
La provincia de Mendoza le dio a la lista de la UCR encabezada por el ex gobernador y vicepresidente Julio Cobos una victoria sobre la lista del FpV encabezada por el intendente del departamento de Guaymallén, Alejandro Abraham. Cobos es probablemente más recordado por su sorpresivo voto decisivo en 2008 contra un proyecto de ley que aumentaba los impuestos a la exportación de semillas oleaginosas ; aunque no es una provincia productora de semillas oleaginosas, la política conservadora ha sido históricamente fuerte en Mendoza, y la inesperada eliminación de la medida por parte de Cobos fue ampliamente apoyada en su provincia. [32]
Las primarias PASO dieron a los candidatos al Congreso de la lista del Frente para la Victoria (FpV) una proporción mucho menor del voto popular (alrededor del 30%, en comparación con el 57% en 2011), y el FpV lideró en solo 10 de las 23 provincias. [3] [33] Sin embargo, mantuvieron una pluralidad de los votos y, en virtud de tener solo 37 escaños en la Cámara Baja en juego, probablemente aumentarán su mayoría parlamentaria en dos. [21] La UCR y el FPCyS juntos totalizaron alrededor del 24%, [3] y este último probablemente perdió alrededor de 5 escaños debido a la gran cantidad de escaños en juego. [33] El FpV tuvo mejor desempeño en la mayoría de las carreras al Senado, perdiendo solo en la Ciudad de Buenos Aires mientras que ganó en las provincias de Chaco , Entre Ríos , Río Negro , Salta , Santiago del Estero y Tierra del Fuego ; Al igual que en las elecciones para la Cámara Baja, su voto popular para las elecciones al Senado cayó drásticamente (del 54% al 34%), pero su ventaja del 8% sobre la UCR y el FPCyS combinadas y su mejor desempeño en Tierra del Fuego compensaron su pérdida de apoyo en otras partes. [3] El Movimiento Popular Neuquino que ha dominado la política en la provincia de Neuquén desde la década de 1960 y hace bancadas con el FpV en el Congreso, ganó de manera aplastante. [3]
El 11 de agosto de 2013 se celebraron elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) para el Senado en ocho provincias.
La segunda y última vuelta, celebrada el 27 de octubre, reflejó fielmente los resultados del 11 de agosto. El Frente Renovador (peronistas de centro/centroderecha) recibió una pluralidad de votos en la provincia de Buenos Aires (la más grande del país), [34] mientras que el Frente para la Victoria (peronistas de izquierda) y sus aliados mantuvieron su mayoría en ambas cámaras del Congreso con cambios mínimos en la composición partidaria de ambas cámaras. [35] La participación fue alta y se estima que alcanzó el 76%. [35]
Cristina Fernández de Kirchner , que ejerce una segunda presidencia, tiene prohibido por la constitución presentarse a las elecciones de 2015, y el Frente para la Victoria carece de la mayoría especial de dos tercios necesaria para una enmienda constitucional. El apoyo al Frente para la Victoria cayó del 54% en 2011 al 33% en 2013. El gobierno enfrenta un creciente descontento popular, y el vicepresidente Amado Boudou (actualmente en funciones como presidente mientras Fernández de Kirchner se recupera de una cirugía) está bajo investigación por el llamado Boudougate . Los analistas de la BBC consideran que los resultados de la encuesta sugieren que Sergio Massa , Mauricio Macri y Daniel Scioli son posibles candidatos a la presidencia en 2015. [36]
