El gobierno local en Nepal es el tercer nivel de división gubernamental en Nepal, que es administrado por los gobiernos provinciales que a su vez están por debajo del gobierno federal . [1] El artículo 56 de la Constitución de Nepal de 2015 define al gobierno local como municipios rurales , municipios y asambleas de distrito .
El órgano de gobierno de los municipios rurales y municipalidades se denomina ejecutivo de aldea y ejecutivo municipal respectivamente. La asamblea de distrito está gobernada por el Comité de Coordinación de Distrito .
Hay 77 distritos con su propia asamblea de distrito y 753 niveles locales (incluidas seis metrópolis , 11 submetrópolis , 276 municipios y 460 gaunpalikas ), cada uno con su propio órgano ejecutivo. [2] [3] [4] La Constitución de Nepal de 2015 (Anexo 8) otorga 22 poderes a estos niveles locales. Esto les permite formular leyes para implementar estos poderes. Además de estos poderes individuales, hay 15 poderes concurrentes que pueden ser implementados por los tres niveles del estado, es decir, federación, provincia y nivel local, en los principios de coordinación, cooperación y coexistencia. [5]
La estructura actual de gobernanza local fue establecida por la Constitución de Nepal de 2015 y los poderes y funciones de cada nivel de gobierno se derivan de la Constitución y la Ley de Operaciones del Gobierno Local de 2017. [6]
La Constitución de Nepal contiene disposiciones para la creación de una Asamblea de Distrito que coordine las actividades entre los municipios y los municipios rurales dentro del distrito. La Asamblea de Distrito está formada por los presidentes y vicepresidentes de los municipios rurales y los alcaldes y vicealcaldes de los municipios dentro del distrito. Elige un Comité de Coordinación de Distrito de nueve miembros , que incluye un jefe y un jefe adjunto, y al menos tres mujeres y un miembro de las comunidades dalit o minoritarias, para un mandato de cinco años. Cualquier miembro de la asamblea de aldea o municipal en los niveles locales dentro del distrito puede ser elegido para el Comité de Coordinación de Distrito y, si es elegido, su condición de representante local caducará. [7]
El Comité de Coordinación Distrital coordina entre los niveles locales del distrito, así como con los gobiernos provincial y federal, y supervisa el desarrollo dentro del distrito.
La Constitución de Nepal contiene disposiciones que establecen la existencia de un ejecutivo municipal o de aldea que actúa como ejecutivo en cada nivel local. El ejecutivo está encabezado por un presidente en el caso de una municipalidad rural y un alcalde en el caso de una municipalidad, que son elegidos por votación mayoritaria en sus niveles locales. La votación mayoritaria también se utiliza para elegir al vicepresidente o vicealcalde y al presidente de cada barrio del distrito local, que también son miembros del ejecutivo. Cuatro mujeres y dos miembros de las comunidades dalit o minoritarias también son elegidos para el ejecutivo por la Asamblea Municipal o de la Aldea entre ellos mismos. [8]
La Constitución de Nepal define la Asamblea Municipal o de Aldea como la legislatura de cada nivel local. La asamblea está compuesta por todos los miembros elegidos por votación mayoritaria en sus niveles locales. Esto incluye al presidente y vicepresidente en los municipios rurales o al alcalde y vicealcalde en cada municipio y a los presidentes de los distritos, cuatro miembros de los cuales al menos dos deben ser mujeres, de cada distrito en el nivel local. Una comunidad dalit o minoritaria que haya sido elegida para el ejecutivo también es miembro de la asamblea. [9]
En cada nivel local también se forma un Comité Judicial, dirigido por el vicepresidente o vicealcalde de cada nivel local y dos miembros elegidos por la asamblea. [10]
Cada barrio de un nivel local también tiene un comité de barrio que está compuesto por el presidente del barrio y cuatro miembros del barrio elegidos por votación mayoritaria . [11] [12] El comité de barrio supervisa la administración del barrio en cuestión en cada nivel local.
Nepal se dividió en cuatro regiones de desarrollo en 1971 por la Ley de Administración Local de 1971 y se añadió una región de desarrollo más mediante la segunda enmienda de la ley en 1980. Cada región de desarrollo constaba de dos o tres zonas y cada zona se dividía a su vez en distritos . [13]