Panchayat samiti o block panchayat es un organismo de gobierno local rural ( panchayat ) en el nivel intermedio de tehsil (taluka/mandal) o de bloque en la India . Funciona para las aldeas de tehsil que en conjunto se denominan bloque de desarrollo. Se ha dicho que es el "panchayat de panchayats". [1]
La 73ª Enmienda define los niveles de la institución panchayati raj como: [2]
El panchayat samiti es el vínculo entre el gram panchayat (consejo de aldea) y el zila Parisad (consejo de distrito). [3] El nombre varía según los estados: mandal Parisad en Andhra Pradesh , taluka panchayat en Gujarat y mandal panchayat o taluk panchayat en Karnataka , block panchayat en Kerala , panchayat union en Tamilnadu , janpad panchayat en Madhya Pradesh , anchalik panchayat en Assam .
En la India, los órganos de autogobierno local existen a nivel intermedio y reciben diferentes nombres en los distintos estados. Por ejemplo, en Kerala se les llama "block panchayats", mientras que en otros estados se les puede denominar "panchayat samiti", "mandal parroquiad", "taluka panchayat", "janpad panchayat", "panchayat union", o "anchalik panchayat". Estos organismos son responsables de brindar diversos servicios a las personas en sus respectivas áreas, como saneamiento, atención médica, educación e infraestructura. [4] [5] [6] [7]
Normalmente, un taluka panchayat está compuesto por miembros electos del área: el oficial de desarrollo del bloque , miembros de la asamblea legislativa del estado , miembros del parlamento pertenecientes a esa área, grupos que de otro modo no estarían representados ( castas registradas, tribus registradas y mujeres), miembros asociados ( como un agricultor, un representante de las sociedades cooperativas y uno del sector de servicios de comercialización agrícola) y los miembros electos de ese bloque panchayat (tehsil) en el zila parroquiad (junta de distrito). [8]
El samiti se elige por cinco años y está encabezado por un presidente y un vicepresidente/vicepresidente elegidos por los miembros del panchayat samiti. [8] Un sarpanch samiti supervisa a los otros grampanchayats. Actúa como organismo de coordinación entre el panchayat distrital y el grampanchayat.
Se constituye un mandal parroquiad colindante para cada mandal de ingresos. Un mandal parroquiad se compone de:
Los miembros de la circunscripción territorial de Mandal Parisad (MPTC) son elegidos directamente por los votantes, mientras que el presidente de Mandal es elegido por los miembros del MPTC. Los miembros son elegidos por un período de cinco años. La elección de los MPTC se realiza por partido. Las elecciones las lleva a cabo la comisión electoral estatal.
Los sarpanch son invitados permanentes a las reuniones de Mandal Parisad.
Los departamentos más comunes que se encuentran en un panchayat samiti son: [3]
Cada departamento de un panchayat samiti tiene su propio funcionario. La mayoría de las veces se trata de empleados del gobierno estatal que actúan como agentes de extensión, pero ocasionalmente, en los panchayat samiti más ricos en ingresos, pueden ser empleados locales. Un oficial de desarrollo de bloques (BDO) designado por el gobierno es el supervisor de los oficiales de extensión y el oficial ejecutivo del panchayat samiti y se convierte, de hecho, en su jefe administrativo. [9]
El panchayat samiti recopila todos los planes prospectivos preparados a nivel del Gram Panchayat y los procesa para su financiación e implementación evaluándolos desde los ángulos de las limitaciones financieras, el bienestar social y el desarrollo del área. También identifica y prioriza los problemas que deben abordarse a nivel de bloque.
Los ingresos del panchayat samiti provienen de: [10] [11] [12]
Para muchos panchayat samiti, la principal fuente de ingresos son las ayudas estatales . Para otros, la función tributaria tradicional proporciona la mayor parte de los ingresos. Los ingresos fiscales a menudo se comparten entre los gram panchayats y los panchayat samiti. [10] [12]
El Panchayat Samiti [...] también se conoce como el Bloque Comunitario y de hecho es el Panchayat de los Panchayats.