El Programa Ehsaas ( Urdu : احساس پروگرام lit. ' Compasión ' ) fue un programa de red de seguridad social y alivio de la pobreza lanzado por el Gobierno de Pakistán en 2019. [1] Imran Khan , el entonces Primer Ministro de Pakistán , lo llamó una iniciativa clave hacia un estado de bienestar que el partido Pakistan Tehreek-e-Insaf había prometido al pueblo de Pakistán en su manifiesto electoral. [2] Tiene como objetivo elevar a la clase atrasada, reducir la desigualdad, invertir en las masas y sacar a los distritos rezagados del país. [3]
Se creó un ministerio independiente bajo la División de Alivio de la Pobreza y Seguridad Social, que está dirigido por el Asistente Especial del Primer Ministro que actúa como presidente del Programa de Apoyo a la Renta Benazir . [4] A partir de 2021, el Programa Ehsaas tiene dos pilares principales: Ehsaas Emergency Cash (introducido durante la pandemia de COVID-19 ) y Ehsaas Kafalat. Este último programa amplió su cobertura de 7 millones de personas a 10 millones de personas en 2021. [5]
El programa de efectivo de emergencia Ehsaas fue la principal política de bienestar de Khan durante la pandemia de COVID-19 en Pakistán ; recibió elogios del Banco Mundial , que lo incluyó entre las principales medidas de protección social a nivel mundial y dijo que ocupaba un lugar destacado en términos de tasas de cobertura reales en comparación con las tasas de cobertura planificadas. [6] Durante la pandemia de COVID-19, el programa de bienestar cubrió a millones de familias paquistaníes de bajos ingresos con estipendios mensuales entregados a 13,2 millones de personas. [7]
El Pakistan Tehreek-e-Insaf de Khan participó en las elecciones generales paquistaníes de 2018 y prometió en su manifiesto de partido lanzar diferentes programas de seguridad social compuestos por 16 programas y mejorar el Programa de Apoyo al Ingreso Benazir para cubrir una porción mucho mayor de la población a través de la digitalización y la focalización específica. [8]
El Programa Ehsaas fue la medida emblemática de protección social para conducir hacia un estado de bienestar que está incorporado en la Constitución de Pakistán . Su objetivo era crear redes de seguridad de precisión, promover la inclusión financiera y el acceso a servicios digitales, apoyar el empoderamiento económico de las mujeres, centrarse en el papel central de la formación de capital humano para la erradicación de la pobreza, el crecimiento económico y el desarrollo sostenible, y superar las barreras financieras para acceder a la salud y la educación postsecundaria. [3] El artículo 38 (D) del capítulo Principios de política de la Constitución de Pakistán trata sobre la promoción del bienestar social y económico de las personas. A través de las Enmiendas a la Constitución de Pakistán , el gobierno prometió hacer de la alimentación, la ropa, la vivienda, la educación y la asistencia médica derechos fundamentales de los ciudadanos y un deber del Estado. [9] [10]
El programa estaba destinado a los extremadamente pobres, los huérfanos, las viudas, los sin techo, los discapacitados, los que corren el riesgo de sufrir empobrecimiento médico, los desempleados, los agricultores pobres, los trabajadores, los enfermos y desnutridos, los estudiantes de bajos ingresos, las mujeres pobres y los ciudadanos de edad avanzada. [11] Este plan también tenía como objetivo ayudar a las zonas rezagadas donde la pobreza es mayor. [10]
El gobierno federal lanzó oficialmente el programa Ehsaas el 27 de marzo de 2019. Incluía diferentes programas de seguridad social como el Programa de Efectivo de Emergencia Ehsaas, el Programa Panaah Gah Ehsaas, el Programa Taleemi Wazif Ehsaas, la Tarjeta de Gasolina Ehsaas, el Programa de Ración Riyaat Ehsaas y las Becas Ehsaas, entre otros, que tienen como objetivo mejorar la seguridad social de las masas. Su estrategia de reducción de la pobreza se articula en cuatro pilares y encarna 134 acciones políticas. [10] Las iniciativas clave incluyen Ehsaas Kafaalat, Ehsaas Aamdan, el Programa de Efectivo de Emergencia Ehsaas durante la pandemia de COVID-19, las Becas Ehsaas, la Asistencia en Efectivo Ehsaas para Mujeres y el Programa de Atta Gratis Ehsaas, entre otras. [12] El Programa de Apoyo al Ingreso Benazir también pasó a formar parte de la División de Alivio de la Pobreza y Seguridad Social. [13]
El programa Ehsaas ha sido considerado un éxito por expertos nacionales e internacionales. [14] Ayudó a generar un cambio positivo y se lo considera un modelo global para la reducción de la pobreza. [15] [16] El Banco Mundial duplicó su asistencia para el programa después de ver el progreso y lo declaró un modelo a seguir para otros países. [17] [18] El Programa de Efectivo de Emergencia Ehsaas protegió con éxito a los pobres y a los jornaleros del país que se vieron afectados por los cierres al proporcionar desembolsos de efectivo durante la pandemia de COVID-19. [19] [20] Sania Nishtar ha sido acreditada como la persona detrás del éxito del programa. [21]