La Operación Sophia , formalmente Fuerza Naval de la Unión Europea en el Mediterráneo ( EU NAVFOR Med ), fue una operación militar de la Unión Europea que se estableció como consecuencia de los naufragios de migrantes en Libia ocurridos en abril de 2015 con el objetivo de neutralizar las rutas establecidas de tráfico de refugiados en el Mediterráneo . La sede operativa estaba ubicada en Roma . El mandato de la UE para la operación finalizó el 31 de marzo de 2020. La Operación Irini es la operación sucesora.
Una operación de la Fuerza Marítima Europea para combatir el tráfico de personas y evitar la pérdida de vidas en el Mediterráneo surgió de los debates mantenidos en el Consejo Europeo los días 20 y 23 de abril de 2015, que culminaron con la emisión de una decisión del Consejo el 18 de mayo de 2015 para establecer una "unidad militar de la Unión Europea". operación en el Mediterráneo Central Sur". El contraalmirante Enrico Credendino de la Armada italiana fue nombrado comandante de la operación. [1] El Comité Político y de Seguridad nombró al contraalmirante italiano Andrea Gueglio comandante de la fuerza el 17 de junio de 2015, y el 22 de junio de 2015 el Consejo Europeo aprobó el lanzamiento de EUNAVFOR Med, que entraría en vigor ese día. [2] [3]
El 24 de agosto de 2015, una mujer somalí embarazada rescatada de un barco de refugiados por el HMS Enterprise dio a luz a un niño a bordo del Schleswig-Holstein , el primero que nace a bordo de un barco de la Armada alemana. Por sugerencia del personal médico que la atendió, la niña recibió el nombre de Sofía. [4] Este era un nombre asociado con los barcos de guerra alemanes llamados Schleswig-Holstein , ya que el anterior destructor Schleswig-Holstein había utilizado el distintivo de llamada de radio "Sophie X". Esto era en sí mismo una referencia al primer acorazado SMS Schleswig-Holstein , que había sido dedicado a la princesa Luisa Sofía de Schleswig-Holstein-Sonderburg-Augustenburg , al igual que los barcos posteriores del mismo nombre. [5] EUNAVFORMED pasó a llamarse posteriormente "Operación Sophia", en honor al bebé nacido a bordo de Schleswig-Holstein . [5] [6]
Sugeriré a los Estados miembros que cambiemos el nombre de nuestra Operación: en lugar de llamarla EUNAVFOR MED, sugiero que utilicemos el nombre: Sophia. Honrar las vidas de las personas que estamos salvando, las vidas de las personas que queremos proteger, y transmitir al mundo el mensaje de que luchar contra los contrabandistas y las redes criminales es una forma de proteger la vida humana. [7]
— Federica Mogherini , Roma, Cuartel general operativo Sophia de la operación EUNAVFOR MED, 24 de septiembre de 2015
La operación tiene como objetivo emprender esfuerzos sistemáticos para identificar, capturar y eliminar embarcaciones, así como habilitar activos utilizados o sospechosos de ser utilizados por traficantes o traficantes de migrantes. La Comisión Juncker , en particular la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad , Federica Mogherini , ve esta operación como una contribución fundamental para luchar contra la inestabilidad en la región y como una forma de reducir la pérdida de vidas en el mar y aumentar la Seguridad de los ciudadanos de la Unión Europea . [8]
La Operación Sophia constaba de tres fases: [9]
Había un presupuesto común de 11,82 millones de euros para un período de 12 meses. Además, los activos y el personal militares fueron proporcionados por los estados contribuyentes y los costos de funcionamiento y de personal se sufragaron a nivel nacional. [10]
Hasta 2016, más de 13.000 inmigrantes habían sido rescatados del mar durante la operación. [11] El 20 de junio de 2016, el Consejo de la Unión Europea amplió el mandato de la Operación Sofía, reforzándolo añadiendo dos tareas de apoyo: la formación de los guardacostas y la marina libias, y la contribución a la aplicación del embargo de armas de la ONU en alta mar frente a la costa. costa de Libia. [8] El Consejo podría renovar continuamente la duración de la Operación. [12] El 25 de julio de 2017, el Consejo de la Unión Europea amplió nuevamente el mandato de la Operación Sophia, al tiempo que modificó su mandato para: establecer un mecanismo de seguimiento de los aprendices para garantizar la eficiencia a largo plazo de la formación de la Guardia Costera libia, llevar a cabo nuevas actividades de vigilancia y recopilación de información sobre el tráfico ilegal de exportaciones de petróleo desde Libia de conformidad con las RCSNU 2146 y 2362; y mejorar las posibilidades de compartir información sobre la trata de personas con los organismos encargados de hacer cumplir la ley de los Estados miembros, FRONTEX y EUROPOL. [13]
Las contribuciones militares de los estados miembros a la operación fueron voluntarias y a sus expensas. Sin embargo, las operaciones militares se llevaron a cabo bajo el mando conjunto de la UE.
La Cámara de los Lores del Reino Unido ha señalado en un informe que las afirmaciones de que este tipo de operación de búsqueda y rescate actúa como un "imán para los inmigrantes y facilita la tarea de los contrabandistas, que sólo necesitarían sus barcos para llegar a alta mar" tenía cierta validez. . [19]
También la guardia costera libia ha advertido que la "Operación Sophia" de la UE potencia el tráfico de inmigrantes, explicando que "la gente, cuando son rescatadas, llaman a sus amigos para decirles que hay barcos de la UE a sólo 20 millas de aguas libias para salvarlos". [20]
En julio de 2017, un informe de la Cámara de los Lores afirmó que la misión había sido un fracaso, ya que no había logrado reducir las muertes en el mar ni desbaratar la red de contrabando. [21] [22]
En enero de 2019 se redujo la misión. [23] En febrero de 2020 se planeó una nueva misión para reemplazar a la anterior. [23] El 31 de marzo de 2020 se lanzó la nueva operación EUNAVFOR MED Operación Irini . Paralelamente, la Operación Sofía cesó definitivamente sus actividades. [24]
"La trayectoria durante cuánto tiempo continuará la Operación Sofía en el Mediterráneo es una cuestión abierta".