La Directiva 2012/27/UE sobre eficiencia energética (abreviada como EED ) es una directiva de la Unión Europea que establece mejoras en la eficiencia energética dentro de la Unión Europea . [1] Fue aprobada el 25 de octubre de 2012 y entró en vigor el 4 de diciembre de 2012. [2] : 2 La directiva introduce medidas jurídicamente vinculantes para fomentar los esfuerzos por utilizar la energía de forma más eficiente en todas las etapas y sectores de la cadena de suministro. Establece un marco común para la promoción de la eficiencia energética dentro de la UE con el fin de cumplir su objetivo principal de eficiencia energética del 20 % para 2020. También allana el camino para futuras mejoras a partir de entonces. [3]
La Directiva prevé el establecimiento de objetivos nacionales indicativos de eficiencia energética para 2020. Los Estados miembros debían haber presentado sus Planes Nacionales de Acción para la Eficiencia Energética (PNAE) antes del 30 de abril de 2014, en los que se describieran las medidas que habían aplicado para mejorar la eficiencia energética y los ahorros de energía previstos o logrados. Además, los Estados miembros deben informar anualmente sobre los avances realizados en la consecución de sus objetivos nacionales. Los requisitos de política establecidos en la Directiva son obligaciones mínimas y los Estados miembros pueden introducir medidas más estrictas. [3]
La Directiva 2012/27/UE sobre eficiencia energética fue precedida por la Directiva 2006/32/CE sobre servicios energéticos. [4] [5] Esta directiva anterior contenía un objetivo de reducción del 9% en el consumo de energía en un plazo de nueve años a partir de su entrada en vigor. La directiva anterior también exigía a los miembros de la UE que presentaran Planes Nacionales de Acción para la Eficiencia Energética, y el primer plan debía presentarse antes del 30 de junio de 2007.
El 23 de julio de 2014, la Comisión Europea anunció un nuevo objetivo de mejora del 30% en la eficiencia energética para 2030. [6]
Los documentos filtrados a mediados de 2012 muestran que el Reino Unido luchó repetidamente para diluir medidas clave durante el desarrollo de la directiva y obligó a que algunas medidas se volvieran voluntarias en lugar de obligatorias. [7] Como resultado, una nueva versión de la directiva permite a los estados miembros establecer sus propios objetivos de eficiencia energética, en lugar del requisito original de un objetivo obligatorio para toda la UE de una mejora del 20%. [8]
La Directiva promueve normas para eliminar barreras en los mercados energéticos y superar las deficiencias del mercado que puedan impedir la adopción de medidas de eficiencia energética. En virtud de la Directiva, el sector público desempeñará un papel ejemplar y los consumidores tendrán derecho a saber cuánta energía consumen. [3]
Las siguientes categorías están cubiertas por la Directiva: [3]
Los Planes de Acción Nacionales de Eficiencia Energética (NEEAP) individuales para 2014 y los Informes Anuales para 2016 están disponibles para su descarga. [4] Algunos planes de acción nacionales también tienen artículos en Wikipedia:
Un estudio de 2014 concluye que, a pesar de que la directiva es técnicamente compleja y carece de objetivos vinculantes, supone una mejora respecto de la política anterior de la Unión Europea en materia de eficiencia energética. No obstante, el documento se ve debilitado por la cantidad de exenciones y la cantidad de pasajes que contiene que requieren interpretación. El proceso de implementación también estuvo sujeto a problemas. [9] : 3–4
En junio de 2014, el gobierno del Reino Unido, mediante una nota sobre política de adquisiciones enviada a todos los departamentos gubernamentales, ordenó que, a partir del 5 de junio de 2014, cumplieran con las normas de eficiencia energética del artículo 6 y del anexo III de la Directiva al comprar bienes y servicios y al alquilar o comprar edificios, siempre que esto fuera "coherente con la consecución de una buena relación calidad-precio, viabilidad económica, una mayor sostenibilidad, idoneidad técnica y la garantía de una competencia suficiente". [10] La información adicional emitida en enero de 2015 dejó claro que "la obligación en virtud del artículo 6 es limitada" y que los organismos públicos "sólo necesitan comprar según las normas establecidas en el anexo III de la Directiva cuando sea rentable". [11] Se "alentó" a los organismos públicos del sector público más amplio fuera del gobierno central a seguir el ejemplo del gobierno central. [11]
Un estudio de 2016 examinó el tratamiento del artículo 7 de la Directiva [1] : 15 por cada uno de los 28 estados miembros. Titulado Esquemas de obligación de eficiencia energética , este artículo clave requiere que los países "implementen obligaciones de eficiencia energética y/o instrumentos de política alternativos para alcanzar una reducción en el uso final de energía del 1,5% por año". [12] : 1 Para cumplir con este requisito, los estados miembros han propuesto medidas de política muy diferentes y han adoptado métodos de cálculo y esquemas de seguimiento y verificación muy diferentes. El estudio analiza cada plan de acción nacional y estima si es probable que los ahorros proyectados se materialicen y si estos serán suficientes para cumplir con el objetivo del artículo 7. [12]
La Directiva 2018/2002/CE se adoptó el 21 de diciembre de 2018 y modifica la presente Directiva. [13]