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El 19 de diciembre de 1999 se celebraron en Rusia elecciones legislativas para elegir los 450 escaños de la Duma Estatal , la cámara baja de la Asamblea Federal . [1] Al igual que en las elecciones anteriores de 1995, el sistema electoral dio lugar a que muchos partidos compitieran por los escaños proporcionales y se eligiera un número significativo de diputados independientes.
Según la ley electoral de 1993, 225 miembros de la cámara fueron asignados proporcionalmente , utilizando listas de partidos estatales, mientras que otros 225 miembros fueron elegidos en distritos electorales uninominales, utilizando el sistema de mayoría absoluta .
Para asegurarse un lugar en las urnas, los partidos debían haberse registrado en el Ministerio de Justicia ruso un año antes de las elecciones (en lugar de seis meses en elecciones anteriores). Como alternativa a reunir 200.000 firmas, tenían la opción de pagar un depósito de poco más de dos millones de rublos, reembolsable si el partido obtenía al menos el 3,0 por ciento de los votos de lista. Para aumentar la proporcionalidad, la ley disponía que si los partidos que alcanzaran el umbral del cinco por ciento obtuvieran en total el 50 por ciento o menos de los votos, los partidos con al menos el 3,0 por ciento de los votos también ganarían escaños disminuyendo el número de votos. hasta el punto en que el porcentaje total de votos superó el 50 por ciento. Sin embargo, si después de este procedimiento los partidos que obtenían escaños todavía tenían menos del 50 por ciento de los votos, la elección se consideraba inválida. En las votaciones de distrito uninominal, si los votos emitidos en contra de todos excedían los votos de cada candidato, debía celebrarse una nueva elección en un plazo de cuatro meses. Como resultado, hubo que repetir las elecciones en ocho distritos. Finalmente, como alternativa a la recogida de firmas en apoyo de su nominación, a los candidatos de distrito uninominal también se les dio la opción de pagar un depósito de 83.490 rublos, reembolsable si obtenían al menos el 5,0 por ciento de los votos del distrito.
La campaña electoral anticipada vio el aumento inicial de popularidad del bloque Patria-Toda Rusia , liderado por el alcalde de Moscú, Yuri Luzhkov , y el ex primer ministro Yevgeny Primakov , que intentó capitalizar la supuesta incapacidad del presidente Boris Yeltsin y la debilidad de su administración. . La situación cambió el 9 de agosto de 1999, cuando Yeltsin designó a Vladimir Putin como Primer Ministro y su eventual sucesor. El 24 de noviembre, Putin anunció que "como ciudadano" apoyará el recientemente formado bloque progubernamental Movimiento Interregional "Unidad" , encabezado por el general Sergei Shoigu , miembro de todos los gobiernos rusos desde 1994.