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Proyecto de ley: Política de drogas de Filipinas

La política de drogas de Filipinas se rige por la Ley Integral de Drogas Peligrosas de 2002 y es implementada por la Junta de Drogas Peligrosas con su brazo ejecutor, la Agencia Filipina de Control de Drogas , junto con otras agencias miembros.

Historia

Ley de Drogas Peligrosas de 1972

La Ley de Drogas Peligrosas de 1972 o Ley de la República 6425 fue promulgada durante la administración del presidente Ferdinand Marcos . [1] El gobierno considera que el problema de las drogas en el país es incipiente, con 20.000 consumidores de drogas en el país y la marihuana como la droga más preferida. [1] [2] [3]

La Junta de Drogas Peligrosas se estableció el 14 de noviembre de 1972 con siete agencias nacionales como sus miembros componentes iniciales: el Departamento de Salud ; el Departamento de Educación, Cultura y Deportes ; el Departamento de Justicia , el Departamento de Defensa Nacional , el Departamento de Finanzas y la Oficina Nacional de Investigaciones . [1]

La Batas Pambansa 179, promulgada en 1982, modificó la Ley de Drogas Peligrosas de 1972 para detallar más detalladamente las drogas prohibidas y sus derivados. [1]

En 1995, durante la presidencia de Fidel Ramos , la Junta de Drogas Peligrosas adoptó el Oplan Iwas Droga como programa nacional contra el abuso de drogas. [1]

Ley Integral sobre Drogas Peligrosas de 2002

El 4 de julio de 2001, la Presidenta Gloria Macapagal Arroyo, mediante la Carta de Instrucción Nº 1, instituyó un Programa Nacional de Acción Antidrogas cuyo objetivo era lograr una Filipinas "libre de drogas" para el año 2010. [3] [4]

La Ley Integral de Drogas Peligrosas de 2002 reemplazaría a la ley antidrogas de 1972 que creó el brazo ejecutor del DDB, la Agencia Filipina de Control de Drogas (PDEA), y amplió el DDB hasta convertirlo en un organismo de 17 miembros que también incluye a la PDEA. Sin embargo, en la práctica, el DDB y la PDEA afirmaban ser la principal agencia antidrogas a pesar de que en el papel la PDEA dependía del DDB. Además, faltaba quórum , ya que al menos nueve de los 17 miembros necesarios para que el DDB pudiera actuar. [5]

[6]

Durante el gobierno del presidente Benigno Aquino III se formuló un Plan Nacional de Acción Antidrogas para el período 2015-2020 . [7] La ​​política creada por iniciativa de la Junta de Drogas Peligrosas y agencias asociadas se activó en 2015. [8] Durante el mandato del presidente Benigno Aquino III , 77.810 personas fueron arrestadas por las autoridades gubernamentales en relación con el tráfico ilegal de drogas. [9] Aquino cooperó con México y China en la lucha contra el tráfico ilegal de drogas. [10]

La guerra de Duterte contra las drogas (2016-2022)

El presidente Rodrigo Duterte fue elegido en 2016 a través de una plataforma en la que prometía acabar con el tráfico ilegal de drogas y la criminalidad matando a los drogadictos. [11] Lanzó una sangrienta campaña contra las drogas . Oficialmente, 6.229 personalidades del narcotráfico han sido asesinadas hasta marzo de 2022. [12] Las organizaciones de noticias y los grupos de derechos humanos afirman que el número de muertos supera los 12.000. [13] [14]

La Policía Nacional de Filipinas lideró la guerra contra las drogas a través del Oplan Double Barrel , que comenzó en 2016. [15] Consta de dos componentes principales: Oplan Tokhang y Oplan HVT . [16] Tokhang se caracteriza por ser el enfoque de barril inferior, mientras que HVT, que representa objetivos de alto valor, se describe como el enfoque de barril alto de la policía. [17]

El Oplan Double Barrel se someterá a revisiones y su versión final se lanzará durante la administración Duterte el 14 de marzo de 2022. El Oplan Double Barrel Finale también se conoce como Operaciones contra las drogas ilegales a través del refuerzo y la educación (ADORE). [18] [19]

Administración de Bongbong Marcos (2022–)

El entonces presidente saliente, Duterte, aconsejó al entonces presidente electo Bongbong Marcos que continuara su campaña contra las drogas ilegales, incluso si su continuación significaba su modificación. [20] [21] [22] El ADORE de la administración anterior seguiría aplicándose. [23]

El Presidente Marcos anunció un cambio de política en la campaña de Filipinas contra las drogas ilegales. Marcos dijo que "la prevención y la educación sobre el abuso de drogas y la mejora de los centros de rehabilitación serán el foco" de su propia campaña. [21] [24] El Secretario del Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG), Benjamin Abalos Jr., dijo que el enfoque del gobierno bajo su supervisión sería construir "casos herméticos" contra los traficantes de drogas "de primera línea" para minimizar los casos desestimados. [21] Aunque las muertes seguirían persistiendo, las ejecuciones extrajudiciales serían rechazadas como política de estado. [25] [26]

ADORE fue puesto bajo revisión el 20 de agosto de 2024 luego de las revelaciones sobre las investigaciones del Comité Quad de la Cámara de Representantes. [27]

Realización de pruebas de drogas

[28]

Legalidad de ciertas sustancias

Canabis

Metanfetamina

Hongos de psilocibina

El estatus legal de los hongos de psilocibina como droga salió a la luz cuando, según se informó, unos estudiantes de secundaria fueron hospitalizados después de consumir los hongos por sus propiedades psicodélicas en 2019. [29] [30] Los hongos de psilocibina en sí mismos no están en la "lista de drogas incluidas en la lista" de la Ley Integral de Drogas Peligrosas de 2002 y, por lo tanto, la Agencia Filipina de Control de Drogas (PDEA) no puede arrestar a los estudiantes y solo emitir una advertencia contra el uso de los hongos en el mejor de los casos. [31] Filipinas es signataria de la Convención de las Naciones Unidas sobre Estupefacientes, que incluye la psilocibina como una sustancia de la Lista I. [32]

Sin embargo, la PDEA ha llevado a cabo arrestos de traficantes de drogas ilegales que también vendían hongos de psilocibina junto con sustancias ilegales explícitamente reconocidas en el pasado. [33] [34]

Resumen

Véase también

Referencias

  1. ^ abcde "Historia de DDB". Junta de Drogas Peligrosas . Consultado el 26 de octubre de 2024 .
  2. ^ Olea, Joemari (3 de octubre de 2022). "Análisis de patrones de puntos espaciales de delitos relacionados con las drogas en octubre de 2017 en la ciudad de Manila" (PDF) . Autoridad de Estadísticas de Filipinas . Consultado el 26 de octubre de 2024 .
  3. ^ ab "Carta de instrucción n.º 1, s. 2001". Boletín Oficial de la República de Filipinas . Manila: Oficina del Presidente. 4 de julio de 2001. Consultado el 26 de octubre de 2024 .
  4. ^ "VERIFICACIÓN DE HECHOS DE LOS ARCHIVOS DE VERA: 20.000, no 200.000: Cayetano exagera las cifras de usuarios de drogas ilegales". Archivos de Vera . 19 de noviembre de 2019 . Consultado el 26 de octubre de 2024 .
  5. ^ Elemia, Camille (28 de agosto de 2016). «Los peligros de la Ley de Drogas Peligrosas». Rappler . Archivado desde el original el 1 de septiembre de 2016 . Consultado el 26 de octubre de 2024 .
  6. ^ Bolledo, Jairo (22 de octubre de 2022). "El hijo de Remulla se niega a someterse a una prueba de drogas. ¿Puede un sospechoso hacer eso?". Rappler . Archivado desde el original el 23 de octubre de 2022. Consultado el 26 de octubre de 2024 .
  7. ^ "Una introducción a la NADPA: Plan de acción nacional antidrogas: el modelo para unas Filipinas resistentes a los medicamentos y, en última instancia, libres de drogas" (PDF) . Junta de Drogas Peligrosas . Consultado el 26 de octubre de 2024 .
  8. ^ "El DILG asegura su pleno apoyo al Plan Nacional de Acción Antidrogas". Departamento del Interior y Gobierno Local. 2 de mayo de 2016. Consultado el 26 de octubre de 2024 .
  9. ^ Corrales, Nestor (2 de agosto de 2017). "Con la guerra contra las drogas en tela de juicio, el Palacio colma de cifras a Aquino". Philippine Daily Inquirer . Consultado el 23 de agosto de 2022 .
  10. ^ Cupin, Bea (23 de julio de 2017). «Aquino: 'Esfuerzo significativo' para frenar las drogas ilegales durante mi mandato». Rappler . Consultado el 23 de agosto de 2022 .
  11. ^ "El presidente de Filipinas, Rodrigo Duterte, instó a la gente a matar a los drogadictos". The Guardian . Associated Press . 1 de julio de 2016 . Consultado el 8 de julio de 2016 .
  12. ^ Gita-Carlos, Ruth Abbey (30 de marzo de 2022). "Den el informe sobre la guerra contra las drogas a los grupos de derechos humanos, dice Duterte a la PDEA". Agencia de Noticias de Filipinas . Archivado desde el original el 31 de marzo de 2022. Consultado el 17 de abril de 2022 .
  13. ^ "La PNP revela cifras: 4.251 muertos en la guerra contra las drogas". The Philippine Star . 8 de mayo de 2018. Archivado desde el original el 12 de junio de 2018.
  14. ^ "La visión de The Guardian sobre Filipinas: una 'guerra contra las drogas' mortífera". The Guardian . 28 de septiembre de 2018 . Consultado el 29 de septiembre de 2018 .
  15. ^ "El jefe de la PDEA le dice a la PNP: eliminen la etiqueta 'tokhang'". ABS-CBN News . 12 de enero de 2018 . Consultado el 15 de julio de 2019 .
  16. ^ Talabong, Rambo (6 de abril de 2018). "Albayalde retendrá a Oplan Tokhang cuando se convierta en jefe del PNP". Rappler . Consultado el 15 de julio de 2019 .
  17. ^ Cahiles, Gerg (6 de diciembre de 2017). "PNP reanudará operaciones antidrogas". CNN Filipinas . Archivado desde el original el 15 de julio de 2019. Consultado el 15 de julio de 2019 .
  18. ^ "Double Barrel Finale Versión 2022 inilunsad ng PNP". Pulis Serbis Balita (en filipino). Grupo de Desarrollo y Asuntos Comunitarios de la Policía. 14 de marzo de 2022 . Consultado el 24 de octubre de 2024 .
  19. ^ Servallos, Neil Jayson (15 de marzo de 2022). "La PNP lanza el final de la guerra contra las drogas". La estrella filipina . Consultado el 24 de octubre de 2024 .
  20. ^ Mercado, Neil Arwin (10 de junio de 2022). "Bongbong Marcos continuará la guerra contra las drogas 'en el marco de la ley y los derechos humanos', dice el enviado sueco". Philippine Daily Inquirer . Consultado el 22 de agosto de 2022 .
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  22. ^ Manahan, Job (26 de mayo de 2022). "'Si quiere': el presidente electo Marcos se muestra 'abierto' a nombrar a su predecesor Duterte como zar antidrogas". ABS-CBN News . Consultado el 22 de agosto de 2022 .
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  25. ^ Luna, Franco (18 de noviembre de 2022). "Un organismo de control de derechos humanos critica a la PNP por 'subestimar' los asesinatos en la guerra contra las drogas durante el gobierno de Marcos". The Philippine Star . Consultado el 17 de diciembre de 2022 .
  26. ^ Luna, Franco (14 de noviembre de 2022). "Jefe de la PNP: 46 muertos en operaciones de 'guerra contra las drogas' bajo el mando de Marcos". The Philippine Star . Consultado el 24 de octubre de 2024 .
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