La Doctrina de Seguridad Alimentaria ( ruso : Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации ) es una política agrícola de la Federación de Rusia adoptada por primera vez en 2010 y revisada por última vez en 2020. [1]
El primer borrador de una política integral de seguridad alimentaria nacional fue creado por el Ministerio de Agricultura de Rusia en la década de 1990, que sin embargo encontró una fuerte resistencia de otros ministerios económicos y fue vetado por el entonces presidente Boris Yeltsin debido a limitaciones presupuestarias. [2] En 2006, Rusia adoptó la Ley Federal sobre el Desarrollo de la Agricultura ( en ruso : ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ), que fue el primer documento legal que proporcionó una base para apoyar la producción agrícola. [3]
El 21 de enero de 2010, el entonces presidente ruso, Dmitri Medvédev, firmó la primera Doctrina de Seguridad Alimentaria de Rusia, que es un documento marco no legislativo que describe los objetivos de producción agrícola para lograr la autosuficiencia alimentaria nacional. [4] [5] La doctrina se menciona en la Estrategia de Seguridad Nacional de la Federación de Rusia hasta 2020. [ 6]
La doctrina también justifica las acciones gubernamentales en respuesta al dumping extranjero o a los subsidios a las exportaciones que se consideran perjudiciales para el mercado ruso. [4] La doctrina también ha establecido los siguientes objetivos de producción interna como la proporción de la producción interna en los suministros totales de alimentos: [7]
Sin embargo, no hay instrucciones específicas sobre el marco temporal, el responsable de la ejecución o la financiación para alcanzar los objetivos. [4] Según el USDA , la doctrina no especifica ninguna medida concreta para alcanzar los objetivos, lo que limita gravemente su eficacia. [7]
En 2019, el entonces primer ministro ruso, Medvedev, declaró que la mayoría de los objetivos delineados por la doctrina se habían cumplido en la última década. [8]
El 21 de enero de 2020, el presidente ruso, Vladimir Putin, firmó una versión revisada de la Doctrina de Seguridad Alimentaria para Rusia. [9] Según el Ministerio de Agricultura de Rusia , la aparición de nuevas condiciones económicas como las sanciones económicas , la adhesión de Rusia a la OMC y los procesos de integración mejorados dentro de la Unión Económica Euroasiática impulsaron la revisión de la doctrina. [10]
La versión revisada de la doctrina se centró en impedir la importación y el uso de organismos genéticamente modificados para la plantación o de animales genéticamente modificados para la cría. [11] También se publicó un conjunto revisado de objetivos de producción, que son los siguientes: