El oficial de coordinación de distrito ( DCO ) era el jefe administrativo de los gobiernos de distrito y de ciudad recién formados el 14 de agosto de 2001 en Pakistán y un oficial superior (grado BS20/21) [1] perteneciente al cuadro de servicio del gobierno provincial (PCS ejecutivo) o federal . A menudo se lo denominaba "Comisionado" en la burocracia debido a su grado equivalente. El oficial supervisaba los asuntos de todas las oficinas públicas e instalaciones públicas en el distrito o en un distrito de la ciudad con el fin de lograr un desarrollo integrado, un uso eficiente de los recursos públicos y una prestación de servicios eficaz. El oficial se asegura de que se observen plenamente las normas establecidas por el gobierno con respecto a una instalación pública y supervisa y coordina la implementación de las políticas, instrucciones y directrices del gobierno. [2]
Ordenanza de gobierno local [3] [ referencia circular ] posterior a la devolución de poderes , PLGO 2001. El presidente Pervez Musharraf abolió los gobiernos divisionales en 2001 y, por lo tanto, se eliminó el puesto de comisionado divisional (grado BS20/BS21). En 9 divisiones de la provincia de Punjab, se abolieron los puestos de 9 comisionados hasta 2008. Los comisionados adjuntos de los distritos fueron designados como DCO, es decir, oficiales de coordinación de distrito, y el puesto de DCO se actualizó al grado BS21 en los gobiernos de distrito de la ciudad y al grado BS20 en todos los demás distritos a partir del 14 de agosto de 2001.
Gran parte de los poderes y funciones de los gobiernos provinciales y divisionales fueron transferidos y delegados a los nuevos gobiernos distritales y de distritos urbanos. [4] De un total de 36 distritos de la provincia de Punjab, solo cinco metrópolis obtuvieron el estatus de distritos urbanos. Inicialmente, los comisionados existentes fueron designados como DCO en los distritos urbanos. En la provincia de Sindh, se abolieron cinco distritos de la división de Karachi y se formó un solo gobierno distrital urbano en Karachi. El comisionado divisional de Karachi fue designado como el primer DCO de Karachi. Cada distrito fue facultado para elaborar sus propias políticas y presupuestos de desarrollo [5] a través de las nuevas asambleas distritales. [6]
En total se formaron gobiernos de distrito en 150 distritos de Pakistán, de los cuales solo ocho eran gobiernos de distritos urbanos (CDG);
El DCO era el jefe de los gobiernos de distrito. Los DCO tenían poderes y deberes administrativos similares a los que solían tener el comisionado adjunto y los comisionados. El DCO era el principal funcionario contable del distrito y respondía ante el comité de cuentas públicas de la asamblea provincial. Sin embargo, los poderes de apelación de ingresos territoriales del comisionado se descentralizaron/transfirieron de la división al distrito y se transfirieron al puesto recién creado de funcionario ejecutivo de distrito (ingresos) y el poder de recaudador de tierras de distrito de los comisionados adjuntos se transfirió al nuevo puesto de funcionario de distrito (ingresos). Posteriormente, el poder de comisionado asistente/recaudador asistente se transfirió al funcionario adjunto de distrito (ingresos). [7] El grado EDO(ingresos) BS19, DO(ingresos) BS18 y DDO(ingresos) BS17 eran los mismos funcionarios de los servicios civiles provinciales o federales, es decir, PMS/PCS o CSP/DMG/ PAS .
En ausencia del DCO, el EDO (ingresos) solía tener el cargo interino del DCO. El DCO estaba a cargo de todos los departamentos/grupos de oficinas del distrito, incluidos ingresos, finanzas y planificación, salud, educación, alfabetización, tecnología de la información, agricultura y ganadería, obras y servicios, bosques, desarrollo comunitario, servicios municipales, etc. Todos estos departamentos/grupos de oficinas estaban encabezados por los respectivos EDO que luego informaban al DCO. A los DCO y a los funcionarios de ingresos también se les confiaban los poderes magistrales de vez en cuando. [8] El DCO informaba directamente al Secretario en Jefe de la provincia para asuntos administrativos y al ministro principal . [9] mientras que en su distrito la formulación de políticas se hacía en consulta con el nazim/Mmayor del distrito, [10] que era un representante electo y el jefe ejecutivo del distrito.
En 2008, después de la presidencia de Pervez Musharraf , los gobiernos provinciales de Pakistán establecieron nuevamente el tercer nivel de gobierno, es decir, los gobiernos divisionales, a través de enmiendas constitucionales y se inició nuevamente el puesto de comisionado divisional (BS20/BS21). [11] Los comisionados divisionales reportan directamente al Secretario Jefe de la provincia.
Poco después del nombramiento de los Comisionados Divisionales, se designaron oficiales subalternos como DCO [1] [12] y comenzaron a trabajar bajo la supervisión de los comisionados divisionales; más tarde, el puesto se degradó oficialmente a BS19 como antes de 2001. [13] Aunque los nazim/alcaldes del distrito inicialmente se resistieron a este cambio, pero fue en vano y los gobiernos locales se volvieron disfuncionales. [14] En 2011 y 2017, el término DCO también se renombró como Comisionado Adjunto en las provincias de Sindh y Punjab respectivamente [15] [16] [17]
Los poderes de apelación de los ingresos de la tierra están ahora nuevamente con el Comisionado Divisional y el puesto de EDO (ingresos) ha sido abolido. [18] El puesto de comisionado adjunto tiene ahora los poderes de recaudador de tierras como antes, por lo que el puesto de Oficial de Distrito (Ingresos) también ha sido abolido. [19] El oficial adjunto de distrito (Ingresos) es ahora el comisionado asistente.
Los distritos están ahora bajo el control de comisionados adjuntos, quienes son responsables de la ley y el orden, la recaudación de ingresos, la coordinación de programas de desarrollo y el bienestar común de las personas en sus respectivos distritos. [20]
A continuación se presentan los nombres de los funcionarios de coordinación de distrito que prestaron servicios en la era posterior a la devolución durante el período 2001 a 2008 en Pakistán: [¿ a fecha de? ]