El Director de Seguridad del Transporte Público ( el Director de Seguridad ) fue la agencia gubernamental independiente responsable de la seguridad ferroviaria y de los autobuses en el estado de Victoria , Australia , entre el 1 de agosto de 2006 y el 30 de junio de 2010. El puesto fue creado como un cargo estatutario por estatuto a principios de 2006 y fue el primer cargo independiente de seguridad del transporte público del estado . El cargo fue reemplazado por el cargo de Director de Seguridad del Transporte , que comenzó a funcionar el 1 de julio de 2010. El ex Director de Seguridad del Transporte Público, Alan Osborne, fue designado directamente para el nuevo cargo. [1]
La oficina del Director de Seguridad del Transporte Público comenzó a funcionar el 1 de agosto de 2006, inicialmente dentro del Departamento de Infraestructura . Más tarde formó parte del Departamento de Transporte hasta que se eliminó a mediados de julio de 2010. El Director de Seguridad fue una de las tres oficinas dedicadas a la seguridad del transporte en Victoria durante este período; las otras eran el Director de Seguridad Marítima y el Investigador Jefe de Investigaciones de Seguridad Marítima y Transporte Público.
El Director de Seguridad del Transporte Público era responsable de las actividades de regulación y cumplimiento en el sector del transporte público , con la supervisión de los sectores ferroviario y de autobuses . El Director de Seguridad Marítima, por otra parte, supervisaba el desempeño de seguridad de los sectores de navegación comercial y de navegación recreativa. El Investigador Jefe era responsable de las investigaciones y averiguaciones sobre cultura de conducta o de no culpar a nadie en esas áreas. El Director de Seguridad del Transporte Público operaba bajo el nombre de Public Transport Safety Victoria hasta que el cargo fue abolido a mediados de 2010.
La propuesta de un nuevo regulador del transporte público en Victoria se desarrolló por separado, pero simultáneamente con el desarrollo del esquema regulatorio de seguridad ferroviaria reflejado en la Ley de Seguridad Ferroviaria de Victoria de 2006. El Departamento de Infraestructura encargó una revisión en 2004 que condujo a un informe detallado sobre el tema: la Revisión de la función y los acuerdos de rendición de cuentas para la regulación de la seguridad marítima y del transporte público en Victoria . [2] La revisión examinó los acuerdos de gobernanza para la regulación de la seguridad en el sector del transporte público basándose en modelos australianos y extranjeros. La revisión hizo recomendaciones destinadas a mejorar la gobernanza , la rendición de cuentas y la metodología del entonces regulador del transporte público que hasta entonces había obtenido sus poderes para regular la seguridad a través de la delegación del Secretario del entonces Departamento de Infraestructura. [3] Se expresaron preocupaciones particulares sobre la falta de independencia de la función reguladora y la falta percibida de claridad sobre su estatuto y responsabilidades. [4] Finalmente, la revisión recomendó la creación de una nueva oficina estatutaria independiente con un estatuto y acuerdos de rendición de cuentas más claros . [5]
En el análisis de la gobernanza también se examinó la posibilidad de fusionar el organismo regulador del transporte público con el entonces organismo regulador de la seguridad marítima de Victoria, el Director de Seguridad Marítima. [6] Aunque no se recomendó en ese momento, en el análisis se concluyó que la integración de las funciones podría examinarse en dos o tres años, una vez que se hubieran establecido los esquemas de regulación del transporte público y se hubiera realizado un examen más profundo de la regulación de la seguridad marítima . El Gobierno de Victoria finalmente buscó la integración total de sus organismos reguladores del transporte público y la seguridad marítima unos cinco años después, como parte de su propuesta de Ley de Integración del Transporte . [7]
Finalmente, las propuestas tanto para un nuevo esquema de regulación de la seguridad del transporte ferroviario como para nuevos acuerdos de gobernanza de la seguridad del transporte público se presentaron al Parlamento de Victoria como legislación propuesta , un proyecto de ley de seguridad ferroviaria , a principios de octubre de 2005. [8]
El proyecto de ley de seguridad ferroviaria fue aprobado por la cámara baja, la Asamblea Legislativa , el 1 de marzo de 2006. El proyecto de ley fue presentado en la cámara alta, el Consejo Legislativo , el 2 de marzo de 2006. [9] La segunda lectura se propuso en la cámara alta el 28 de marzo y el proyecto de ley fue finalmente aprobado sin más enmiendas el 29 de marzo de 2006. [10]
Las disposiciones que establecen la oficina del Director de Seguridad del Transporte Público se establecieron en la Parte 10 del Proyecto de Ley de Seguridad Ferroviaria. Estas disposiciones agregaron una nueva subdivisión 3 a la Parte II de la entonces Ley de Transporte de 1983 [11] para establecer la oficina del Director de Seguridad y determinar sus objetivos, funciones y poderes.
El proyecto de ley sobre seguridad ferroviaria recibió la sanción real el 4 de abril de 2006 para convertirse en la Ley de seguridad ferroviaria de 2006. [ 12] La ley se proclamó finalmente para entrar en vigor el 1 de agosto de 2006. Las normas de seguridad ferroviaria de 2006, que eran necesarias para respaldar el funcionamiento de la ley, también entraron en vigor a partir de la misma fecha, con lo que se dio comienzo formalmente al plan. La entrada en vigor de la ley estableció formalmente el cargo de Director de Seguridad del Transporte Público.
El cargo de Director de Seguridad del Transporte Público fue abolido posteriormente tras la aprobación y entrada en vigor de la Ley de Integración del Transporte de 2010 el 1 de julio de ese año. La Ley de Integración del Transporte fusionó de manera efectiva los cargos de Director de Seguridad del Transporte Público y Director de Seguridad Marítima [13] [14] y Director de Seguridad Marítima [6] . Esta medida dio como resultado la creación de la primera administración integrada de seguridad del transporte de Victoria con responsabilidades multimodales tanto en el transporte terrestre como en el marítimo.
El discurso pronunciado por el Ministro en el Parlamento de Victoria para impulsar la segunda lectura del entonces Proyecto de Ley de Integración del Transporte planteó el asunto de la siguiente manera:
Por lo tanto, la entrada en vigor de la Ley de Integración del Transporte abolió formalmente el cargo de Director de Seguridad del Transporte Público a la medianoche del 30 de junio de 2010. El puesto que lo sustituyó, el de Director de Seguridad del Transporte , comenzó a ejercerse inmediatamente a partir de ese momento, el 1 de julio de 2010.