El Departamento de Policía de Oakland ( OPD ) es una agencia de aplicación de la ley responsable de vigilar la ciudad de Oakland, California , Estados Unidos. En mayo de 2021, el departamento empleaba a 709 oficiales juramentados y 371 empleados civiles. El departamento está dividido en 5 divisiones geográficas que vigilan las 78 millas cuadradas de Oakland y su población de 420.000 habitantes. El OPD recibe 550.000 llamadas anuales de servicio y responde a más de 250.000 incidentes de aplicación de la ley.
El Departamento de Policía de Oakland fue formado en 1853 por el fundador y primer alcalde de Oakland, Horace W. Carpentier . Oakland había sido incorporada como ciudad por la legislatura estatal en 1852, y con su rápida expansión, Carpentier sintió la necesidad de organizar un gobierno municipal con una fuerza policial para proporcionar una aplicación regular de la ley. Hasta entonces, la justicia por mano propia había sido la norma. El 15 de octubre de 1853, el consejo municipal nombró a John McCann como el primer alguacil de la ciudad, asistido por dos ayudantes y operando desde un pequeño edificio frente al mar que también albergaba el tribunal de policía y la cárcel. El crecimiento de Oakland continuó cuando se convirtió en la terminal occidental del ferrocarril transcontinental en 1869. Se convirtió en un importante puerto y centro industrial, incluida la fabricación de barcos y, más tarde, automóviles. En 1872, el Palacio de Justicia del Condado de Alameda abrió en la calle 4 y Broadway y los casos considerados demasiado graves para el tribunal de policía se juzgaban allí. En 1874, el departamento tenía su sede en el nuevo ayuntamiento, ubicado en la calle 14 y Washington. En 1886, el departamento había instalado cabinas telefónicas para los patrulleros a pie y había comprado carros tirados por caballos para patrullar, que, según la Oakland Review , fueron los primeros vehículos de este tipo utilizados por la policía en California. Los carros también funcionaban como ambulancias.
En 1900, la ciudad tenía una población de 67.690 habitantes y una fuerza policial de 61 agentes, y creció rápidamente a partir de entonces. El Departamento de Policía de Oakland estuvo a la vanguardia de la innovación bajo el liderazgo del jefe Adelbert Wilson (1906 a 1912), ya que instituyó avances en las comunicaciones telefónicas modernas, la criminalística y el transporte en automóviles y motocicletas. El departamento se convirtió en la primera ciudad al oeste del Mississippi en utilizar automóviles para patrullas policiales cuando compró un Auto-Car de 1906. En 1907, el jefe Wilson reorganizó la Oficina de Detectives y los detectives pasaron a ser conocidos como Inspectores, un título tomado de Scotland Yard. El jefe Wilson creó simultáneamente la Oficina de Identificación, y Oakland se convirtió en el primer departamento de policía al oeste de Chicago en mantener archivos especializados de identificación criminal utilizando el método francés de Bertillion Records junto con huellas dactilares como medio de identificación. El jefe Wilson también instituyó el estatus de servicio civil para los oficiales de policía a partir de 1911, poniendo fin al clientelismo político en el departamento. Se introdujo una formación formal con la apertura de una "escuela de policía" que incluía instrucción sobre las normas del departamento, cursos de derecho impartidos por el fiscal de distrito y los jueces locales, y primeros auxilios impartidos por la Cruz Roja local. En 1914, la ciudad había crecido hasta los 216.261 habitantes y el departamento empleaba a 250 agentes. Las operaciones se ampliaron para incluir comisarías en los sectores norte y este de la ciudad, mientras que la sede y el distrito de patrulla central permanecieron en el ayuntamiento. A finales de la década de 1940, la división de patrulla central se había trasladado a sus propias instalaciones en la calle 14 y Jefferson. [2] [3]
Con el colapso económico nacional de 1929, el crecimiento de Oakland disminuyó y los ingresos cayeron precipitadamente. El departamento de policía no estuvo exento, ya que los planes para un nuevo sistema de radio bidireccional se retrasaron durante una década y se redujo el número de patrullas. A medida que se acercaba la Segunda Guerra Mundial, la ciudad cooperó con el gobierno federal en proyectos esenciales, incluida la construcción de la Base del Ejército de Oakland y el Centro de Suministros Navales. El departamento de policía ayudó a los militares ayudando a escoltar convoyes y a entrenar a policías militares.
El departamento se integró durante la Segunda Guerra Mundial con el nombramiento en 1943 de los oficiales afroamericanos Adrien C. Bridges y Leon S. Daniels. Pronto se unieron a las filas otros oficiales afroamericanos y, en 1949, Odell Sylvester, un veterano de la Segunda Guerra Mundial y graduado en 1948 de Cal Berkeley, se unió al departamento y ascendió de rango hasta convertirse en el primer teniente, capitán y subdirector afroamericano. Fue el primer oficial afroamericano en alcanzar este rango en el estado de California. Más tarde se convirtió en el primer jefe afroamericano del Departamento de Policía de Berkeley. [4] [5]
La economía de la ciudad se expandió rápidamente durante la Segunda Guerra Mundial y los años inmediatamente posteriores a la guerra, antes de iniciar un largo período de decadencia. Durante la guerra, miles de afroamericanos emigraron a Oakland desde el sur para trabajar en los astilleros y luego fueron relegados a las filas de los desempleados a medida que declinaba el auge de la posguerra. Solo en la construcción naval, el número de empleos se redujo de más de 250.000 a menos de 12.000 en 1949. Como resultado, un gran número de residentes afroamericanos fueron relegados a la pobreza y los barrios pobres y desatendidos crecieron. La población minoritaria de Oakland había aumentado del 5 por ciento en 1940 al 26 por ciento en 1960. El centro de la ciudad de Oakland comenzó a reflejar los centros urbanos de la costa este, donde grandes franjas de pobreza y abandono fomentaban el crimen. El departamento de policía reconoció las divisiones raciales de la ciudad y había comenzado programas de relaciones comunitarias a fines de la década de 1940. En 1955, el departamento había ampliado considerablemente su formación académica y había creado una división de asuntos internos. En 1956, el departamento instituyó un programa de formación en derechos civiles para todo el personal administrativo y de supervisión, dirigido por la Oficina Federal de Investigaciones. [2]
En 1962, el departamento centralizó sus operaciones en el nuevo edificio de administración policial en 455 7th St. Las antiguas estaciones Central, Norte y Este cerraron a medida que la economía seguía contrayéndose. En 1963, el gobierno federal declaró a Oakland una ciudad deprimida. Con el cierre de las estaciones de barrio y la continua escasez de personal, los oficiales estaban menos disponibles para las patrullas de rutina y a menudo se veían relegados a responder a llamadas de emergencia para el servicio. [6] [2]
Al igual que muchas otras grandes ciudades de Estados Unidos, Oakland vio un aumento en el crimen, la pobreza y el creciente malestar civil a lo largo de la década de 1960. A pesar de los programas de extensión comunitaria, las tensiones raciales aumentaron a lo largo de la década a medida que el crimen y el deterioro del estatus socioeconómico afectaron más duramente a la comunidad afroamericana. A fines de la década de 1960, el Partido Pantera Negra para la Autodefensa se había formado en Oakland y una serie de enfrentamientos públicos con la policía atrajeron la atención nacional. Los Panteras Negras que vestían un uniforme de ropa negra, chaquetas de cuero negras y boinas negras seguían a las patrullas policiales de Oakland mientras portaban abiertamente libros de estatutos y armas de fuego. [7] En octubre de 1967, el oficial de OPD John Frey fue asesinado a tiros y el oficial Cliff Heanes resultó herido cuando detuvieron el tráfico de un automóvil en el que viajaba el cofundador de las Panteras Negras, Huey Newton . Newton resultó herido en el tiroteo y posteriormente fue arrestado y juzgado por asesinato. Fue declarado culpable por un jurado de homicidio voluntario, que luego fue revocado en apelación. Los nuevos juicios posteriores terminaron sin condena. En su libro "La sombra de la pantera", el autor afroamericano Hugh Pearson afirmó que poco antes de su muerte a manos del traficante de cocaína de West Oakland, Anthony Robinson, en 1989, Newton admitió con franqueza haber asesinado intencionadamente al oficial Frey. [8] El 6 de abril de 1968, miembros armados de las Panteras Negras bajo la dirección de Eldridge Cleaver iniciaron una emboscada a agentes de policía de Oakland en West Oakland. Cleaver afirmó inicialmente que la policía le había tendido una emboscada a él y a otros miembros del partido, pero años después admitió que había planeado y dirigido la emboscada en represalia por el asesinato de Martin Luther King Jr. en Memphis dos días antes. [9] El tiroteo que siguió duró más de 90 minutos mientras los agentes de refuerzo acudían al lugar y obligaban a los emboscadores a buscar refugio en el sótano de una casa adosada en ruinas cerca de las calles 25 y Union. El tiroteo se saldó con dos agentes gravemente heridos y el miembro del partido Bobby Hutton muerto. Las circunstancias de la muerte de Hutton siguen siendo objeto de controversia hasta el día de hoy. La policía afirmó que Hutton recibió un disparo cuando salía de una casa atacada con gas lacrimógeno con un rifle y trataba de huir. Cleaver cuestionó la versión policial sobre la muerte de Hutton, diciendo que Hutton "mantuvo las manos en el aire hasta que murió". [10]
Los tumultuosos años 60 y 70 resultaron ser un desafío particular para el departamento en materia de vigilancia, ya que la ciudad vio aumentar el malestar social. El edificio de la administración de la policía fue escenario de varios atentados con bombas durante este período, y el departamento formó su primer equipo SWAT para contrarrestar a los criminales cada vez más fuertemente armados. George T. Hart fue nombrado jefe en 1972 y se convirtió en el jefe de policía con más años en el cargo en Oakland. Su comportamiento discreto y su insistencia en el estricto cumplimiento de la ley y las normas del departamento resultaron ser una influencia estabilizadora en el departamento durante este período turbulento. A pesar de la decadencia del Partido Pantera Negra debido a las luchas internas y la deserción a Cuba de Huey Newton para evitar ser procesado por el asesinato de una prostituta de 18 años, [11] surgieron nuevos disturbios en forma del SLA (responsable del asesinato en 1973 del superintendente de escuelas de Oakland, Marcus Foster), el imperio criminal en expansión de los Hell's Angels con sede en el este de Oakland, numerosas protestas contra la guerra de Vietnam y, lo más importante, el floreciente tráfico de drogas y las posteriores guerras entre bandas. La heroína se había convertido en la droga de elección en la década de 1970, y capos de la droga notorios como Felix "The Cat" Mitchell y su "69 Mob" controlaban vastas franjas de territorio en los numerosos proyectos de vivienda de Oakland. La tasa de asesinatos aumentó de manera constante durante la década de 1970 a medida que varios capos de la droga luchaban por el territorio, y los tiroteos relacionados con las drogas se convirtieron en algo habitual. [12]
A pesar de haber sido uno de los primeros departamentos de policía de California en iniciar la integración en sus filas, en 1974 el Departamento de Policía de Oakland se encontró con una controversia debido a un desequilibrio estadístico en la representación de las minorías. Para esa fecha, la población minoritaria de Oakland había crecido al 50 por ciento, mientras que los oficiales pertenecientes a minorías representaban solo el 12 por ciento del departamento. Para poner fin a esta disparidad, el departamento firmó el decreto de consentimiento Penn-Stump. El programa de acción afirmativa resultante fue supervisado por el jefe George Hart, el subjefe Odell Sylvester y el capitán James McArthur. El programa se centró en todos los grupos minoritarios identificados dentro de Oakland e incluyó disposiciones especiales para el reclutamiento de oficiales femeninas. [2]
En 1975, el rango de mujer policía fue cerrado a nuevos nombramientos, resolviendo un problema que el departamento había manejado inconsistentemente durante 60 años. El rango de mujer policía había sido instituido en 1913 pero eliminado en 1919 por la oficina del alcalde. El rango fue reintroducido en 1943 pero eliminado nuevamente en 1946. El rango fue establecido nuevamente en 1949 y continuó hasta 1975 cuando el departamento estableció una política permanente que decretaba que todas las mujeres contratadas a partir de entonces serían designadas al rango regular de oficial de policía. [2]
Con la aparición de la epidemia de crack en los años 1980, la tasa de violencia y asesinatos alcanzó nuevas cotas a medida que varias bandas de narcotraficantes luchaban por llenar el vacío de poder que quedó cuando Felix Mitchell y rivales como Mickey Moore y otros contemporáneos fueron perseguidos por los investigadores de Antivicio/Narcóticos del OPD y posteriormente encarcelados. Rudolph "Rudy" Henderson emergió brevemente como el mayor traficante de cocaína de la ciudad hasta que él también fue arrestado, condenado y encarcelado en 1989. [13] La lucha por el dominio entre las bandas de narcotraficantes continuó, y la tasa de asesinatos alcanzó su pico en 1992 cuando se registraron 175 asesinatos. Asimismo, la tasa de tiroteos no fatales, violaciones, asaltos agravados y robos fue casi el doble del promedio nacional durante este tiempo. [14] El departamento permaneció con poco personal durante este período, incluso cuando Oakland se clasificó constantemente como una de las diez ciudades más violentas del país anualmente. [15] La creación de unidades especializadas encargadas de impedir el tráfico de estupefacientes en las calles y de rastrear y detener a los delincuentes de la Parte 1 tuvo éxito en la reducción de los asesinatos relacionados con las pandillas, pero la escasez de personal limitó la eficacia general. [16] El concepto de policía comunitaria había sido introducido como el programa "Beat Health" en la década de 1970 por el jefe Hart en un intento de volver a la práctica de los agentes de policía que asumían la responsabilidad a largo plazo y desarrollaban relaciones en los barrios que patrullaban en lugar de simplemente responder a las llamadas al 911. Este concepto se amplió a fines de la década de 1980 en el marco de un programa de policía comunitaria renovado que incluyó la reapertura de una estación en el este. Esto se llevó a cabo junto con un enfoque agresivo y proactivo contra el crimen callejero en un intento doble de involucrar a la comunidad y reducir la violencia. Una vez más, estos esfuerzos se vieron obstaculizados por la continua escasez de agentes. A mediados de los años 1990, la ciudad encargó un estudio independiente sobre la dotación de personal policial a la fundación sin fines de lucro Police Executive Research Foundation, que concluyó que Oakland necesitaba un mínimo de 1.200 agentes juramentados para hacer frente de manera eficaz al nivel medio anual de delitos denunciados. No obstante, los déficits presupuestarios hicieron que la dotación de personal juramentado se mantuviera en un promedio de 750 a 800 agentes a partir de entonces, un promedio de 1,76 agentes por cada 1.000 habitantes, lo que situó a Oakland cerca del final de la lista de las principales ciudades de Estados Unidos y California en cuanto a número de agentes per cápita. [17]
Tras la jubilación del jefe George T. Hart en 1993, Oakland nombró a su primer jefe de policía afroamericano, Joseph Samuels Jr. Se jubiló en 1999, y tres de los cuatro jefes siguientes fueron afroamericanos. Oakland nombró a su primera jefa, Anne Kirkpatrick, en 2017. Todos los jefes se han enfrentado a la misma falta crónica de personal que sus predecesores.
En un intento por aumentar la participación de la comunidad y abordar la falta de personal policial, los votantes de Oakland aprobaron en 2004 un importante aumento de impuestos conocido como Medida Y. [18] La medida ha sido en gran medida infructuosa, ya que los niveles de personal siguen siendo históricamente bajos y la delincuencia sigue estando muy por encima del promedio nacional. [19]
En febrero de 2020, la Comisión de Policía de Oakland, con el apoyo de la alcaldesa Libby Schaaf, despidió a la jefa de policía Anne Kirkpatrick sin motivo. En mayo de 2020, Kirkpatrick presentó una denuncia ante la Fiscalía de la Ciudad, alegando que su despido fue una represalia por presentar varias denuncias contra la comisión durante su mandato como jefa de policía. La denuncia de Kirkpatrick describía varias acusaciones de mala conducta por parte de la comisión, incluidos comisionados que buscaban un trato especial, hicieron intentos ilegales de obtener registros confidenciales del personal y acosaron al personal de la ciudad. [20]
En 2016, el año más reciente para el que se dispone de estadísticas completas, la ciudad de Oakland registró un promedio de 763,2 delitos violentos por cada 100.000 habitantes, en comparación con el promedio nacional de 280,5. Esta cifra es inferior al máximo más reciente de 969,2 por cada 100.000 habitantes, que se produjo en 2006. [21]
Desde su creación, 53 agentes de policía de Oakland han muerto en el cumplimiento de su deber, la mayoría por disparos de armas de fuego. El primer agente muerto en el cumplimiento de su deber fue Richard B. Richardson, abatido a tiros por un fugitivo armado el 23 de octubre de 1867. El agente muerto más reciente fue Paul Carlisle, que murió el 1 de diciembre de 2015, por heridas de bala sufridas en un tiroteo anterior. El 21 de marzo de 2009, los disparos de cuatro agentes de policía de Oakland a manos de un violador buscado y violador de la libertad condicional marcaron el día más mortífero para la policía de California desde el "Incidente Newhall" en 1970. Los dos primeros agentes muertos habían detenido al sospechoso por una infracción de tráfico rutinaria, sin saber que el sospechoso estaba armado y era buscado. El sospechoso sacó una pistola y disparó al sargento Mark Dunakin y al agente John Hege antes de que pudieran reaccionar, matándolos en el acto. El sospechoso huyó a un apartamento cercano donde se armó con un rifle de asalto y tendió una emboscada a un equipo SWAT de la policía de Oakland cuando intentaban arrestarlo, matando a los sargentos Erv Romans y Danial Sakai antes de que él mismo fuera asesinado a tiros por otros oficiales. [22] Este también fue el ataque más letal contra las fuerzas del orden de Estados Unidos desde los ataques del 11 de septiembre . [23] [24] hasta el tiroteo de 2016 a agentes de policía de Dallas , cuando cinco agentes murieron.
En 2024, el SF Chronicle informó que Oakland y su departamento de policía han publicado datos engañosos sobre delincuencia durante años. [25]
El uniforme del departamento de policía de Oakland consiste en una camisa de lana azul marino oscura de "peso tropical" con pantalones de sarga de lana azul marino oscuro a juego con una raya azul medio de 1 pulgada a lo largo de la costura lateral. Una estrella de siete puntas de plata esterlina está fijada en el pecho izquierdo sobre el bolsillo, cada una con un número distintivo esmaltado de 3 dígitos y con las palabras "Oficial de policía, Oakland, California". Las etiquetas con el nombre se usan en el pecho derecho sobre el bolsillo. Los oficiales de policía y sargentos usan estrellas de plata esterlina, mientras que los rangos superiores usan estrellas doradas. Además, los rangos de sargento en adelante están grabados a mano con volutas y una designación de rango esmaltada. A los oficiales se les entrega una gorra de policía redonda de lana azul marino de "estilo Clase A" con una insignia de gorra que indica el rango, generalmente se usa solo con el uniforme de gala completo. También se autorizan los uniformes estilo BDU azul marino. Se entregan cinturones de servicio de cuero negro liso con funda y accesorios a juego. Algunos oficiales usan equipo de servicio de nailon negro de manera opcional. Se entregan chaquetas de nailon azul marino para clima más frío, mientras que se pueden comprar chaquetas estilo aviador de cuero negro para uso opcional. Para controlar multitudes, los oficiales del OPD normalmente usan cascos y uniformes BDU.
Los oficiales de Oakland cuentan con pistolas Glock 17 de calibre 9 mm. Las armas menos letales emitidas o autorizadas para su uso incluyen bastones (bastón de madera recto, bastón expandible ASP recto, bastón corto Billy), gas pimienta OC, balas de escopeta de perdigones y pistolas Taser. Los patrulleros pueden estar armados con escopetas Remington 870. El equipo SWAT del OPD está equipado con rifles Colt M4.
El OPD despliega vehículos de patrulla en blanco y negro, principalmente los Ford Crown Victoria Police Interceptors y los vehículos utilitarios deportivos Ford Police Interceptor . La División de Tráfico despliega motocicletas Harley Davidson FLHP Road King. Los helicópteros de la Policía de Oakland son modelos McDonnell Douglas MD369E , equipados con sistemas de infrarrojos de visión frontal. Se les apoda ARGUS en honor a un personaje de la mitología griega. El departamento también opera una unidad de apoyo marítimo que patrulla el estuario y las instalaciones del puerto de Oakland, realizando inspecciones de infraestructura crítica, búsquedas submarinas con sonar de barrido lateral y búsquedas submarinas de vehículos a distancia. [26]
El cargo de Jefe del Departamento de Policía de Oakland lo ocupa el miembro de mayor rango del Departamento de Policía de Oakland. Oakland ha tenido 13 jefes de policía (incluidos jefes interinos) desde 1993. Para obtener una lista completa de los jefes de policía actuales y pasados, visite la página del Jefe del Departamento de Policía de Oakland .
Se nombran los rangos de subdirector, subdirector y jefe. El subdirector es el segundo al mando. Los subdirectores dirigen las Oficinas de Servicios de Campo (Área 1 y Área 2), Investigaciones y Servicios Criminales.
Cada oficina contiene varias divisiones, cada una de las cuales está comandada por un capitán. Un teniente puede ser el jefe de una división en lugar de un capitán bajo ciertas condiciones. Los tenientes uniformados generalmente comandan sectores de patrulla y sirven como comandantes de guardia, mientras que los sargentos uniformados funcionan como supervisores de línea de escuadrones de oficiales. Los tenientes asignados a la División de Investigación Criminal sirven como supervisores de unidad, mientras que los sargentos son asignados como investigadores supervisores de delitos graves de la Parte 1, principalmente en las Secciones de Homicidio, Agresión Sexual y Robo.
Todos los candidatos potenciales para el puesto de Oficial de Policía deben someterse a un examen escrito, una evaluación oral ante un panel de expertos, pruebas de agilidad física, evaluación psicológica, pruebas de detección de drogas y una investigación intensiva de antecedentes. El número de candidatos aceptados es inferior al 25 por ciento del total de solicitantes. Los nuevos oficiales son contratados como empleados en período de prueba con el rango de aprendiz de policía. Al completar con éxito la academia de policía de seis meses, se los designa como Oficial de Policía en período de prueba. Al completar con éxito 4 meses de capacitación de campo y un período de prueba adicional de 1 año, alcanzan su rango completo.
En 2015, el departamento ha perdido 52 oficiales asesinados en el cumplimiento del deber, 33 de los cuales murieron como resultado de disparos. [27] Los tiroteos de 2009 de los oficiales de policía de Oakland tuvieron lugar el sábado 21 de marzo de 2009, cuando cuatro oficiales de policía de Oakland, California, fueron asesinados por un delincuente buscado por una orden de arresto sin fianza por violación forzada de una menor, así como por una violación de la libertad condicional. El sospechoso disparó y mató al sargento de la División de Tráfico Mark Dunakin y al oficial John Hege cuando lo detuvieron por una infracción de tráfico. No sabían que estaba armado y lo buscaban, y sacó una pistola y disparó a ambos oficiales antes de que pudieran reaccionar. Huyó a un apartamento cercano y organizó una emboscada al equipo SWAT de la policía cuando intentaron arrestarlo, matando a los oficiales Ervin Romans y Daniel Sakai antes de que él también fuera asesinado por disparos de la policía. [28]
El Departamento de Policía pone a disposición del público los datos demográficos a través de un informe mensual sobre la dotación de personal. Sin embargo, a junio de 2021, el informe de dotación de personal más reciente publicado en el sitio web de la ciudad de OSD tenía casi 3 años. [29]
En julio de 2018, el 10% de los agentes de policía de Oakland eran residentes de la ciudad de Oakland. El 34% de los agentes residen en el condado de Alameda (incluido Oakland), el 34% de los agentes residen en el condado de Contra Costa, seguido por el condado de Solano con un 9%. [29]
En junio de 2018, Oakland empleaba a 97 oficiales mujeres (13%) y 641 oficiales hombres (87%).
El Departamento de Policía de Oakland y la Comisión de Policía representan aproximadamente el 20% de los gastos anuales de la Ciudad de Oakland, según el Presupuesto Propuesto de la Ciudad de Oakland 2019-2021.
A partir de 2023, el salario total promedio de un oficial de policía de Oakland es de $215,940 ($324,583 incluyendo beneficios). [30] El empleado del departamento con mayores ingresos, el sargento de policía Francisco Javier Negrete, recibió $604,326 en salario ($879,284 incluyendo beneficios). [31]
La dotación de personal del Departamento de Policía de Oakland ha variado mucho, en particular desde 1995, debido a los recortes presupuestarios y al aumento de las tasas de deserción. El personal juramentado varió de un mínimo de 646 agentes en 1996 a un máximo de 814 en 2002, y volvió a un mínimo de 646 en 2012. La dotación del departamento disminuyó un 21 por ciento solo entre 2009 y 2012.
El viernes 15 de agosto de 2007, Oakland juramentó a 22 nuevos graduados de la 161.ª Academia Básica de Policía del departamento, aumentando las filas del departamento a 741 puestos cubiertos, la mayor cantidad desde 1999. Se esperaba que al menos cinco oficiales veteranos recibieran jubilación por discapacidad para fines de mes y se esperaba que hasta 20 más se fueran para fines de año. Cuarenta y un oficiales potenciales de Oakland estaban en la Academia de Policía de Oakland que se graduó en enero de 2008, y otra academia estaba programada para comenzar en octubre. Incluso con esa graduación, todavía había más de 60 vacantes en el departamento donde la fuerza autorizada aumentó en 63 a 802 oficiales después de la aprobación de la Medida Y en noviembre de 2004. [32]
El 14 de julio de 2010, Oakland despidió a 80 agentes de policía, lo que redujo el número total de agentes de 776 a 695. 24 de esos agentes juramentados trabajaban en patrullas. El resto de los agentes realizaban otras tareas, incluidas actividades de vigilancia comunitaria. [33] [34]
En 2018, Oakland empleaba a 747 oficiales.
Oakland tiene ocho detectives asignados para investigar robos. [35] Hay seis investigadores de la Unidad de Víctimas Especiales . [36] Oakland tiene catorce equipos de perros policía . [37] Hay 62 miembros en el equipo SWAT de Oakland , todos los cuales sirven en otras misiones hasta que se les llama para situaciones de emergencia. [37]
En 1991, la ciudad de Oakland pagó $42,000 para resolver una demanda presentada por el rapero Tupac Shakur después de que oficiales supuestamente lo golpearon durante un enfrentamiento después de detenerlo por una infracción de tránsito. [38]
En julio de 2000, un ex oficial novato de la policía de Oakland alegó que cuatro oficiales veteranos conocidos como los "Riders" habían realizado arrestos falsos, plantado evidencia, usado fuerza excesiva y falsificado informes policiales durante los últimos cuatro años. [39] Decenas de casos de drogas fueron desestimados debido a evidencia potencialmente contaminada. El supuesto líder de los Riders, Frank Vazquez, huyó a México poco después de su acusación penal y sigue prófugo de la justicia. Los otros tres oficiales fueron acusados por el fiscal de distrito del condado de Alameda y juzgados dos veces en el Tribunal Superior de Oakland. [40] El primer juicio resultó en la absolución de 8 cargos y un jurado indeciso sobre 27 cargos. [41] Un segundo juicio absolvió al oficial Hornung y quedó estancado en la mayoría de los cargos de los otros dos oficiales. [42] : 80 Las acciones de los Riders dieron como resultado que Oakland resolviera un caso federal de derechos civiles, Allen v. City of Oakland , por casi $ 11 millones. [43] Como parte del Acuerdo de Solución Negociada, el Departamento de Policía de Oakland debe realizar reformas importantes para garantizar una vigilancia constitucional. [44] El tribunal designó un monitor independiente para supervisar la implementación de estas reformas.
En 2008, Oakland acordó pagar 2 millones de dólares a 16 mujeres, todas asiáticas, que denunciaron haber sido manoseadas, acosadas o victimizadas por un miembro del Departamento de Policía de Oakland. [45] [46] Después de un juicio penal, el ex oficial Richard Valerga fue sentenciado a seis meses de cárcel. [47]
En 2010, Oakland acordó pagar 6,5 millones de dólares a personas que alegaron que la policía de Oakland obtuvo órdenes de allanamiento ilegalmente basándose en información falsa o engañosa. [48] [49]
En 2011, la policía de Oakland recibió más críticas por su gestión de Occupy Oakland . [50] El ocupante Scott Olsen resultó gravemente herido durante una pelea cuando fue golpeado en la cabeza por un objeto que algunos afirman que era una bala de goma o un bote de gas lacrimógeno disparado por un oficial de Oakland. Hasta la fecha, esa acusación sigue sin probarse. [51] [52]
Oakland pagó un total de 57 millones de dólares entre 2001 y 2011 a presuntas víctimas de abuso policial, la suma más grande de cualquier ciudad de California durante ese período. [53]
En junio de 2016, 14 agentes de policía de Oakland supuestamente estuvieron involucrados en un escándalo sexual que involucraba a una prostituta adolescente, incluidos algunos cuando ella era supuestamente menor de edad. [54] El escándalo fue revelado por una investigación desencadenada por una nota de suicidio escrita por el oficial de policía de Oakland Brendan O'Brien, quien fue uno de los oficiales implicados presuntamente por haber tenido relaciones sexuales repetidamente con la niña mientras era menor de edad. [55]
El escándalo llevó a la renuncia del jefe Sean Whent , y al posterior nombramiento y renuncias voluntarias de dos candidatos posteriores, uno de fuera del departamento que eligió renunciar y uno de dentro que eligió permanecer como capitán. El departamento estuvo bajo control civil desde el 17 de junio de 2016 hasta el 27 de febrero de 2017, mientras que la ciudad llevó a cabo un proceso intensivo de reclutamiento y contratación para el puesto. La jefa Anne Kirkpatrick prestó juramento el 27 de febrero de 2017. [56] [57] En una conferencia de prensa, la alcaldesa de Oakland, Libby Schaaf, pronunció un repudio agresivo al Departamento de Policía de Oakland y su personal, al tiempo que anunció otro nuevo escándalo, este que involucra mensajes de texto racistas y homofóbicos supuestamente de oficiales afroamericanos del Departamento de Policía de Oakland. [58]
A partir del 10 de agosto de 2016, se determinó que los dos oficiales afroamericanos que supuestamente intercambiaron mensajes de texto racistas e inapropiados habían violado la política del departamento y, como resultado, recibieron suspensiones y capacitación obligatoria. [59]
Al 1 de febrero de 2018, el fiscal de distrito del condado de Alameda había retirado o desestimado los cargos contra todos los agentes, menos tres, implicados en el escándalo sexual. De los tres agentes restantes, uno se declaró culpable de los cargos de delito menor de proporcionar información policial confidencial a destinatarios no autorizados, otro de no informar sobre mala conducta y otro de participar en un acto lascivo. [60]
La Comisión de Policía de Oakland se creó tras la aprobación en 2016 de la Medida LL, que recibió el apoyo de más del 80% de los votantes de Oakland. [61] La Comisión de Policía supervisa las políticas, prácticas y costumbres del Departamento de Policía de Oakland para cumplir con los estándares nacionales de vigilancia constitucional, así como la Agencia de Revisión Policial Comunitaria (CPRA), que investiga la mala conducta policial y recomienda medidas disciplinarias.
La Comisión de Policía tiene siete miembros titulares y dos suplentes. Todos los comisionados son residentes de Oakland y prestan servicios como voluntarios. Tiene 17 empleados a tiempo completo (ETC), dedicados principalmente a la CPRA, y gastos anuales de $4,1 millones en el año fiscal 2019-20.
En junio de 2020, el Auditor de la Ciudad publicó una Auditoría de Desempeño de la Comisión de Policía [62] y la Agencia de Revisión Comunitaria de la Policía (CPRA). El informe criticaba a la comisión y presentaba cinco conclusiones clave:
La Comisión de Policía de Oakland se reúne el segundo y cuarto jueves de cada mes. Las reuniones se llevan a cabo a las 5:30 p. m. en la Sala del Consejo. Todas las fechas y horarios de las reuniones están sujetos a cambios. [64] Se puede acceder a las agendas de las reuniones en su sitio web público. [65]
En 1980, se estableció la Junta de Revisión Ciudadana de la Policía (CPRB) para manejar quejas contra la mala conducta del OPD, investigar hechos e informes de asesoramiento al Administrador de la Ciudad.
En 1995, el Ayuntamiento amplió la responsabilidad de la CPRB para incluir investigaciones sobre el uso de la fuerza y el estatus de protección basado en prejuicios.
En 2002, el Ayuntamiento amplió la responsabilidad de la CPRB para incluir todas las quejas contra agentes de policía, la opción de celebrar audiencias y la capacidad de revisar los registros confidenciales del OPD en sesiones privadas.
En 2016, los votantes aprobaron la Medida LL para establecer la Comisión de Policía y reemplazar la Junta de Revisión Ciudadana de la Policía (CPRB) por la Agencia de Revisión Comunitaria de la Policía (CPRA). [66] John Alden es el Director Ejecutivo de la Agencia de Revisión Comunitaria de la Policía a partir del lunes 29 de julio de 2019. [67]
{{cite book}}: Mantenimiento de CS1: falta la ubicación del editor ( enlace )