El Departamento Central de Obras Públicas ( CPWD , hindi : केंद्रीय लोक निर्माण विभाग ) es un departamento dependiente del Ministerio de Vivienda y Asuntos Urbanos de la India y está a cargo de las obras del sector público. Actúa como constructor, promotor y administrador de propiedades del gobierno central. Con el tiempo, su área de operaciones también se ha expandido a la ingeniería de carreteras y puentes .
Está encabezado por el Director General (DG), quien también es el Asesor Técnico Principal del Gobierno de la India. Las regiones y subregiones están encabezadas por DG especiales y DG adicionales respectivamente, mientras que las zonas en todas las capitales de los estados (excepto unas pocas) están encabezadas por los ingenieros jefe. Hoy en día, también hay un director de proyectos (CPM) para dirigir los proyectos más importantes y prestigiosos de CPWD. Los CPM equivalen al rango de ingenieros jefe en CPWD. El arquitecto jefe de CPWD también actúa como presidente del organismo local para aprobar los edificios gubernamentales. Con presencia en todo el país, la fortaleza de CPWD es su capacidad para emprender la construcción de proyectos complejos incluso en terrenos difíciles y el mantenimiento en la etapa posterior a la construcción. [1]
CPWD consta de tres alas en el campo de ejecución: B&R (edificios y carreteras), E&M (eléctrico y mecánico) y horticultura. [ cita necesaria ]
Las obras públicas centralizadas en la India se remontan a los esfuerzos de Lord Dalhousie y Sir Arthur Cotton a mediados del siglo XIX. Sir Arthur Cotton resumió así la política inicial de los gobernantes de la Compañía de las Indias Orientales : [2] [3]
Las obras públicas han sido casi completamente descuidadas en toda la India. El lema hasta ahora ha sido: no hacer nada, no hacer nada, no dejar que nadie haga nada. Soportar cualquier pérdida, dejar que la gente muera de hambre, dejar que se pierdan cientos de lakhs en ingresos por falta de agua o caminos, en lugar de hacer cualquier cosa.
– Arturo algodón (1854) [2]
Lord Dalhousie estableció el Departamento Central de Obras Públicas y los proyectos de riego estuvieron entre los primeros en iniciarse. [4]
El Departamento de Obras Públicas se estableció formalmente en el año 1854, en el sexto año del mandato de Lord Dalhousie como Gobernador General. En el acta de la reunión celebrada el 12 de julio de 1854, el Gobernador General resolvió que se proporcionara una agencia central mediante la creación de una oficina de Secretario del Gobierno de la India en el Departamento de Obras Públicas. La nota registrada por Lord Dalhousie era la siguiente:
“La organización del Departamento de Obras Públicas en el Imperio Indio será incompleta a menos que se le proporcione al propio Gobierno Supremo una agencia que le permita ejercer el control universal que se le ha confiado sobre las obras públicas en la India con las mejores condiciones. del conocimiento científico con autoridad y sistema. El Gobierno de la India ya no dependerá de expedientes, sino que deberá contar con una agencia permanente y altamente calificada para ayudar en la dirección de esta importante rama de los asuntos públicos. Por lo tanto, ahora tengo que proponer que se proporcione dicha agencia mediante la creación de una oficina del Secretario de Gobierno de la India en el Departamento de Obras Públicas. La persona que lo desempeñe deberá ser siempre un oficial altamente calificado del Cuerpo de Ingenieros”.
En consecuencia, el coronel WE Baker de Bengal Engineers fue nombrado primer secretario del Departamento de Obras Públicas; esta es la génesis del Departamento Central de Obras Públicas. [5]
CPWD tiene presencia en PAN India y tiene la capacidad de emprender la construcción de proyectos complejos incluso en terrenos difíciles y el mantenimiento en la etapa posterior a la construcción. En 1954, el CPWD jugó un papel importante en la Exposición Internacional sobre Vivienda Económica celebrada en Nueva Delhi. La exposición fue patrocinada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo , conocido entonces como Ministerio de Obras, Vivienda y Abastecimiento. [6] El CPWD exhibió 12 modelos a escala real de viviendas económicas. [7] El CPWD también adoptó uno de los diseños de viviendas creados por Habib Rahman , quien fue arquitecto principal del CPWD, para la construcción de barrios en Nueva Delhi. [8] CPWD había participado en la construcción de estadios y otros requisitos de infraestructura para los Juegos Asiáticos de 1982 y los Juegos de la Commonwealth de 2010.
Las siguientes son las funciones principales de CPWD
El Director General de CPWD funciona como Asesor Técnico del Gobierno de la India y es consultado en diversos asuntos técnicos relacionados con la construcción y el mantenimiento. El Ministerio de Asuntos Exteriores consulta al CPWD con respecto a la construcción y el mantenimiento de los edificios de la Embajada en el extranjero. Como Asesor Técnico del Gobierno de la India, el Director General de CPWD o su representante está asociado con órganos técnicos y/o comités permanentes de diversas instituciones y organizaciones. Algunas de las organizaciones importantes son:
La contratación como nivel de entrada para los mandos intermedios se realiza a través del Examen de Servicios de Ingeniería (ESE)/Reclutamiento del Grupo 'A' de Arquitectos realizado por la Comisión de Servicio Público de la Unión . Sólo los mejores candidatos de ESE tienen la oportunidad de unirse a CPWD estrictamente por mérito. Durante el período de prueba, los candidatos seleccionados se someten a una formación rigurosa de 52 semanas en la Academia Nacional CPWD situada en Ghaziabad (UP). lo que los transforma en arquitectos/ingenieros competentes y burócratas. Durante la progresión normal de la carrera, uno asciende a Arquitecto/Ingeniero Jefe, luego a Director General Adicional y luego a Director General Especial. El puesto de nivel superior en CPWD es el de Director General de CPWD, quien también actúa como asesor técnico del Gobierno de la India. Recientemente, el Gobierno de la India ha aprobado la creación de un puesto más de Director General (Planificación). De ahora en adelante CPWD tiene dos puestos de Director General.
Hay tres cuadros en CPWD:
1) CAS (Servicios Centrales de Arquitectos)
2) CES (Servicios Centrales de Ingeniería) para Ingenieros Civiles
3) CEMES (Servicios centrales de ingeniería eléctrica y mecánica) para ingenieros mecánicos y eléctricos
Se trata de Servicios Civiles del Grupo A. (Lista de todos los servicios civiles del grupo A: servicios civiles de la India )
Tras la confirmación del servicio, un oficial de CPWD (CES y CEMES) a través del examen de servicios de ingeniería se desempeña como ingeniero ejecutivo asistente por un período de 4 años que incluye 52 semanas de capacitación básica en la Academia Nacional CPWD, Ghaziabad. Después de la selección a través del examen de reclutamiento de UPSC para el puesto del Grupo A en el cuadro de CAS, los oficiales se desempeñan como arquitecto adjunto en CPWD. Después de completar 4 años, los funcionarios son promovidos al grado de Ingeniero Ejecutivo/Arquitecto, que equivale al Subsecretario de Gobierno de la India.
La Academia Nacional CPWD es un Instituto de Capacitación del Departamento Central de Obras Públicas (CPWD) que se enfoca principalmente en las necesidades de capacitación de los oficiales del Grupo 'A' de CPWD a través de un curso básico de 52 semanas. Originalmente, en el año 1965 se creó una célula de entrenamiento en Nueva Delhi para la formación básica de los oficiales del Grupo 'A'. Esta célula de capacitación se convirtió en un Instituto de Capacitación de pleno derecho en Ghaziabad que comenzó a funcionar en 1995. El Instituto de capacitación CPWD pasó a llamarse Academia Nacional CPWD en el año 2016.
La Academia Nacional CPWD se ocupa de las necesidades de formación de ingenieros, arquitectos y horticultores de todo el país. La academia principal está ubicada en Kamla Nehru Nagar, Hapur Road, Ghaziabad (UP). Los institutos regionales de formación están ubicados en las cuatro áreas metropolitanas, es decir, Nueva Delhi, Mumbai, Calcuta y Chennai. La Academia Nacional CPWD está ubicada en Kamla Nehru Nagar, Ghaziabad, a casi 6 km (3,7 millas). desde la estación de tren de Ghaziabad, a 30 km (19 millas). de la estación de tren de Nueva Delhi y a unos 50 km (31 millas) del aeropuerto internacional Indira Gandhi de Nueva Delhi.
La academia imparte cursos de formación/actualización en todos los aspectos de la obra pública. La academia lleva a cabo programas de capacitación, talleres, sesiones de intercambio de ideas, seminarios, etc. para mejorar las habilidades tecnogerenciales de los funcionarios del CPWD, así como de los funcionarios de otros departamentos del gobierno central, gobiernos estatales y unidades de suministro de energía, etc. Los programas de capacitación se llevan a cabo en diversas corrientes. como Ingeniería Civil, Ingeniería Eléctrica y Mecánica, Arquitectura, Aplicaciones Informáticas y Técnicas de Gestión. Se han introducido una serie de nuevos cursos sobre edificios ecológicos, su sistema de calificación y certificación, edificios energéticamente eficientes, conservación de edificios patrimoniales, etc. para adaptarse al actual escenario cambiante de la construcción.
Para satisfacer las necesidades de formación de los funcionarios de los Grupos B y C del departamento, funcionan cuatro institutos regionales de formación en los siguientes lugares:
Estos institutos imparten cursos de formación para funcionarios de los Grupos B y C. Los centros de formación de trabajadores en los lugares mencionados anteriormente también forman parte de los institutos regionales de formación. Los centros de formación de trabajadores imparten formación para mejorar las habilidades de trabajadores de diversos oficios, como albañil, carpintero, fontanero, malí, electricista, electricista, etc. (antiguo personal del Grupo D). Los cursos de desarrollo de habilidades para trabajadores también se llevan a cabo en asociación con el Consejo de Desarrollo de la Industria de la Construcción (CIDC). Una vez finalizada la formación, la certificación de los trabajadores también se realiza a través de IGNOU.
Los diversos puestos ocupados por los funcionarios publicados por CPWD contratados directamente a través del Examen de Servicios de Ingeniería/Reclutamiento del Grupo 'A' de Arquitectos de UPSC se detallan en la siguiente tabla.