El Departamento de Censo y Estadísticas ( C&SD ; chino :政府統計處) es el proveedor de las principales estadísticas oficiales sociales y económicas de Hong Kong. También es responsable de realizar el censo de población y el subcenso en Hong Kong desde 1971. Su oficina central se encuentra en la Torre Wanchai en Wan Chai . [2]
La historia de los censos de población en Hong Kong se remonta a la década de 1840. Según los primeros registros gubernamentales, [3] el primer conjunto de resultados del censo se publicó en la segunda edición de HK Govt. Gaceta (mayo de 1841). Desde entonces se han realizado censos de población periódicos, excepto durante el intervalo principal entre 1931 y 1961. Además de los censos de población, otras estadísticas como el número de barcos entrados, el tonelaje comercial, los ingresos y gastos públicos, la tasa de mortalidad de los residentes europeos y americanos, el número El número de escuelas, la asistencia a las escuelas, el número de presos y el número de efectivos policiales se recopilaron de forma dispersa a través de varios departamentos gubernamentales.
En 1947, se creó un Departamento de Estadística bajo la dirección de WG Wormal para organizar un sistema estadístico, trabajando en cuestiones tales como el índice de precios al por menor y las estadísticas comerciales. Con el abandono de la idea de un censo de población previsto para 1948 debido a las grandes fluctuaciones de la población en esos pocos años, el Departamento de Estadística se disolvió en 1952. En su lugar se creó una Subdivisión de Estadística en el entonces Departamento de Comercio e Industria. encabezado por CT Stratton. Su trabajo se concentró principalmente en las estadísticas económicas, en particular las estadísticas comerciales.
En 1959, tras la decisión de realizar un censo de población en 1961, se creó un Departamento de Censo temporal con KMA Barnett como Comisionado. Se disolvió en 1962 tras la finalización de la operación del censo. En 1963, Barnett fue nombrado Comisionado de Censo y Planificación Estadística en una oficina que formaba parte de la entonces Secretaría Colonial con la tarea inmediata de preparar un informe sobre las estadísticas en Hong Kong y, posteriormente, la tarea adicional de realizar un censo parcial en 1966. Sólo siguiendo las recomendaciones hechas por Barnett se estableció formalmente el Departamento de Censo y Estadística en diciembre de 1967. [4]
C&SD, junto con unidades estadísticas establecidas en varios departamentos y oficinas gubernamentales, forman el Servicio de Estadística del Gobierno (GSS). Estas últimas se denominan generalmente "unidades estadísticas destacadas".
En términos generales, la mayoría de las estadísticas de propósito general son responsabilidad del C&SD. Las unidades estadísticas de diversos departamentos y oficinas gubernamentales se encargarán de las estadísticas para fines específicos (para uso exclusivo en sus respectivos trabajos) y brindarán el apoyo necesario en la aplicación de las estadísticas.
El Comisionado de Censos y Estadísticas es el principal asesor del Gobierno en todas las cuestiones estadísticas y el jefe del GSS. Por un lado, cumple sus responsabilidades como director del C&SD y, por otro, coordina el trabajo de las unidades estadísticas destacadas y supervisa sus normas técnicas. Le asisten un comisionado adjunto y cinco comisionados adjuntos en el desempeño de sus funciones. El actual comisionado es el Sr. Leo YU Chun-keung y el Comisario adjunto es el Sr. CHOW Kam-tim .
El trabajo de C&SD se puede clasificar en tres categorías:
C&SD está organizado en cinco divisiones . Las funciones de estas cinco divisiones, cada una encabezada por un Subcomisionado, son:
a. División de Estadísticas Económicas (1): Esta División se ocupa de las estadísticas del comercio exterior de mercancías, de las estadísticas de precios y de las estadísticas de los hogares y los ingresos;
b. División de Estadísticas Económicas (2): Esta División se ocupa de estadísticas económicas sectoriales, estadísticas sobre ciencia y tecnología y estadísticas sobre empresas en Hong Kong con empresas matrices ubicadas fuera de Hong Kong. También se ocupa de cuestiones de publicaciones y organiza actividades de desarrollo de recursos humanos para el personal de nivel estadístico;
C. División de Estadísticas Económicas (3): Esta División se ocupa de las estadísticas del ingreso nacional y de la Balanza de Pagos. También brinda apoyo en aplicaciones de tecnología de la información y maneja asuntos de difusión de datos para el departamento;
d. División de Estadísticas Sociales: Esta División se ocupa de las estadísticas demográficas y otras estadísticas sociales; planifica y ejecuta censos de población y realiza encuestas sociales; y
mi. División de Estadísticas Laborales: Esta División se ocupa de las estadísticas laborales y realiza encuestas sobre empleo, fuerza laboral, nóminas, salarios y mano de obra.
Además, existen tres ramas directamente supervisadas por el Subcomisionado, a saber, la Secretaría Técnica, la Rama de Desarrollo y la Rama de Administración.
La principal ley que rige el trabajo del C&SD es la Ordenanza sobre censos y estadísticas , que prevé la realización de un censo de población y la recopilación, compilación y publicación de información estadística relativa a Hong Kong y las cuestiones relacionadas con el mismo. La Ordenanza también establece estrictas salvaguardias sobre la confidencialidad de los datos pertenecientes a personas o empresas.
Para garantizar que las necesidades de los diversos sectores de la comunidad puedan tenerse debidamente en cuenta en el desarrollo de las actividades estadísticas gubernamentales, el Gobierno creó en 1972 un Consejo Asesor de Estadística. El Consejo es un órgano asesor no estatutario presidido por el Comisionado de Censos y Estadísticas y está formado por 11 miembros no oficiales y 3 miembros oficiales. Los miembros no oficiales ofrecen una representación equilibrada de las empresas, el mundo académico y la comunidad.
Las estadísticas oficiales de Hong Kong comprenden estadísticas compiladas y publicadas por varias agencias del gobierno de Hong Kong. En términos generales, las estadísticas que tienen un propósito general y son útiles para diversas áreas funcionales son compiladas principalmente por el C&SD, mientras que las relacionadas con áreas funcionales más específicas son compiladas por las oficinas o departamentos gubernamentales interesados. Las estadísticas oficiales de Hong Kong se pueden clasificar en diferentes temas, a saber
Sede central 16/F – 22/F y 25/F, Torre Wanchai, 12 Harbour Road, Wan Chai, Hong Kong- Dirección en chino tradicional: "香港灣仔港灣道12號 灣仔政府大樓 16樓至22樓及25樓" – Dirección en chino simplificado: "香港湾仔港湾道12号 湾仔政府大楼 16 楼 至 22 楼 及 25 楼"