La Declaración de París relativa al Derecho Marítimo del 16 de abril de 1856 fue un tratado multilateral internacional acordado por las partes beligerantes en la Guerra de Crimea reunidas en el Congreso de París después de que se hubiera firmado el tratado de paz de París en marzo de 1856. Como novedad jurídica importante en el derecho internacional, el tratado creó por primera vez la posibilidad de que las naciones que no participaron en el establecimiento del acuerdo y no lo firmaron, se convirtieran en partes mediante la adhesión a la declaración posteriormente. [1] Así lo hicieron en total 55 naciones, lo que de otra manera hubiera sido imposible en un período tan corto. Esto representó un gran paso en la globalización del derecho internacional.
El objetivo principal de Francia y Gran Bretaña era abolir el corso , una parte de la guerra naval por la cual una parte beligerante daba permiso formal a los barcos de propiedad privada mediante cartas de corso para apoderarse de los buques enemigos. Al interrumpir el comercio, los corsarios podían ser eficaces contra los enemigos que dependían del comercio y obligarlos a desplegar sus buques de guerra para proteger a sus buques mercantes. De esta manera, las naciones marítimas podían hacer la guerra contra grandes potencias terrestres mediante la destrucción de su comercio. La Declaración de París estableció políticas internacionales relacionadas con el transporte marítimo neutral y beligerante en alta mar, introduciendo nuevas reglas para los premios de guerra , una pieza de propiedad enemiga confiscada por una parte beligerante durante o después de una guerra o batalla, típicamente en el mar. [2] Los plenipotenciarios acordaron tres puntos principales: los barcos libres producen bienes gratis, bloqueo efectivo y nada de corso. A cambio de renunciar a la práctica de apoderarse de bienes neutrales en barcos enemigos, Francia insistió en que Gran Bretaña abandonara su Regla de 1756 que prohibía la asunción neutral del comercio costero y colonial enemigo. [3]
Para poner fin a la Guerra de Crimea (1853-1856), se organizaron una serie de reuniones diplomáticas en París para negociar la paz, siguiendo el modelo del Congreso de Viena . Al concluir el Tratado de París , que se firmó el 30 de marzo de 1856, los plenipotenciarios reunidos en conferencia también acordaron esta declaración, a sugerencia del conde Walewski , primer ministro francés. [4] La declaración es el resultado de un modus vivendi firmado entre Francia y Gran Bretaña en los albores de la Guerra de Crimea en 1854, convirtiéndose en aliados de guerra por primera vez. Estas dos potencias habían acordado que no confiscarían bienes enemigos en barcos neutrales ni bienes neutrales en barcos enemigos. Los beligerantes también habían acordado que no emitirían patentes de corso , lo que de hecho no habían hecho durante la guerra. Al término de esta guerra, los principales estados de Europa llegaron a la conclusión de que los buques armados privados, mantenidos a costa de particulares para obtener beneficios particulares y, a menudo, necesariamente durante mucho tiempo fuera del alcance de la fuerza naval regular del estado, no podían mantenerse bajo un control adecuado. Con los acuerdos escritos en la Declaración de París, se confirmaron estas reglas y se les añadió el principio de que los bloqueos , para ser obligatorios, deben ser efectivos.
La Declaración no convirtió a los corsarios en una nueva categoría de criminales internacionales, sino que estableció como obligación de los Estados, en virtud de un tratado, abstenerse de contratar a corsarios. En cualquier caso, la mayoría de los Estados trataban normalmente a los corsarios extranjeros como piratas . En los claros términos de la Declaración:
- El corso está y seguirá estando abolido;
- La bandera neutral cubre las mercancías del enemigo, con excepción del contrabando de guerra;
- Las mercancías neutrales, con excepción del contrabando de guerra, no están sujetas a captura bajo bandera enemiga;
- Los bloqueos, para ser vinculantes, deben ser eficaces, es decir, mantenidos con una fuerza suficiente para impedir realmente el acceso a la costa del enemigo. [5]
La Declaración ha sido firmada por Gran Bretaña, Austria , Francia , Prusia , Rusia , Cerdeña y Turquía Finalmente, 55 estados, casas reales y ciudades libres ratificaron la Declaración, incluido el Imperio Otomano . [6] Este tratado estableció el derecho marítimo entre las principales potencias de Europa. Representó el primer intento multilateral de codificar en tiempos de paz las reglas que serían aplicables en caso de guerra. Esta declaración vinculaba solo a sus signatarios y a las naciones que se adhirieron más tarde, cuando estaban en guerra entre sí, y les dejaba libres de utilizar corsarios cuando estaban en guerra con otros estados.
Estados Unidos, que aspiraba a una exención total de la captura en el mar de la propiedad privada que no fuera de contrabando, se abstuvo de adherirse formalmente en 1857 cuando su enmienda “ Marcy ” no fue aceptada por todas las potencias, principalmente como resultado de la influencia británica. Su enmienda propuesta habría eximido de la incautación en tiempo de guerra toda la propiedad privada que no fuera de contrabando, incluidas las personas esclavizadas. [7] Estados Unidos también estaba interesado en mantener a los corsarios. Argumentó que, al no poseer una gran armada, se vería obligado en tiempo de guerra a depender en gran medida de buques mercantes comisionados como buques de guerra y que, por lo tanto, la abolición del corso sería totalmente a favor de las potencias europeas, cuyas grandes armadas las hacían prácticamente independientes de dicha ayuda. Varios otros estados marítimos no se adhirieron a la declaración, como China , Venezuela , Bolivia , Costa Rica , Honduras y El Salvador . [6]
En 1861, durante la Guerra Civil estadounidense , Estados Unidos declaró que respetaría los principios de la declaración durante las hostilidades. La Confederación aceptó las disposiciones, excepto el derecho al corso, [8] y continuó empleando ampliamente a corsarios como corredores de bloqueo . Durante la Guerra Hispano-estadounidense de 1898, cuando el Gobierno de los Estados Unidos afirmó su política de conducir las hostilidades de conformidad con las disposiciones de la declaración, España también, aunque no era parte, declaró su intención de acatar la declaración, pero notificó expresamente que se reservaba el derecho a emitir cartas de corso. Al mismo tiempo, ambos beligerantes organizaron servicios de cruceros auxiliares compuestos por buques mercantes bajo el mando de oficiales navales.
Algunas de las cuestiones planteadas por esta declaración fueron aclaradas por la Convención de La Haya de 1907 .
Las normas contenidas en esta declaración pasaron posteriormente a ser consideradas parte de los principios generales del derecho internacional y Estados Unidos también, aunque no es formalmente parte, respeta sus disposiciones. [1]
Los siguientes Estados firmaron la Declaración de París o se adhirieron posteriormente: [9]