La Carta de Derechos de los Trabajadores Domésticos es una legislación diseñada para otorgar protecciones laborales básicas a los trabajadores domésticos . Estas leyes cuentan con el apoyo de la Alianza Nacional de Trabajadores Domésticos , un grupo de defensa laboral fundado en 2007. [1] La primera ley de este tipo entró en vigor en el estado de Nueva York el 29 de noviembre de 2010. Entre otros derechos, esta ley otorgó a los trabajadores domésticos el derecho al pago de horas extra , un día de descanso cada siete días, tres días de descanso pagados cada año (después de un año de trabajo para el mismo empleador), protección bajo la ley de derechos humanos del estado y una causa especial de acción para los trabajadores domésticos que sufren acoso sexual o racial .
En julio de 2013, Hawái se convirtió en el segundo estado en implementar protecciones laborales básicas para los trabajadores domésticos . [2] [3] En enero de 2014, una legislación similar entró en vigor en California; para 2019, nueve estados habían promulgado leyes que otorgaban derechos laborales a los trabajadores domésticos. [3] [4]
En los Estados Unidos, se estima que más de dos millones de mujeres pueden considerarse trabajadoras domésticas . [ cita requerida ] Las trabajadoras domésticas cumplen diversas funciones, desde niñeras, amas de casa y cuidadoras. Las trabajadoras domésticas pueden trabajar como cuidadoras de una persona, lugar o cosa fuera del hogar realizando responsabilidades domésticas. Las trabajadoras domésticas también pueden trabajar en entornos fuera de un hogar residencial personal, como un hogar de ancianos, un centro de cuidado infantil o un hogar, como empleadas de una agencia de cuidado o como empleadas independientes con pago directo. [5] La mayoría de las trabajadoras domésticas son nacidas en el extranjero y son las principales sustentadoras de ingresos en sus familias. De estas nacidas en el extranjero, la mayoría son mujeres de color. [ cita requerida ]
En el siglo XX, los trabajadores domésticos eran en su mayoría afroamericanos, cuya explotación era deliberada ya que su historia estaba relacionada con la esclavitud en los Estados Unidos . [ cita requerida ] El resultado fue que los miembros del Congreso del Sur, estados donde la esclavitud era un activo valioso, impidieron que los trabajadores domésticos fueran incluidos en las leyes laborales federales durante la era del New Deal. [5]
No existen protecciones ni leyes que regulen los estándares laborales para los trabajadores domésticos. [ cita requerida ] Los trabajadores domésticos empleados en forma privada son los miembros más aislados y explotados de la fuerza laboral. [6] Los trabajadores domésticos frecuentemente enfrentan problemas como largas horas de trabajo por un salario bajo, despidos repentinos, falta de días específicos de baja por enfermedad o vacaciones personales y abuso físico o verbal. [6] Incluso si los trabajadores domésticos buscan apoyo cuando se violan sus derechos, no hay ninguno disponible ya que no están cubiertos por las leyes de derechos civiles, la Ley Nacional de Relaciones Laborales (NLRA) o la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA). [ cita requerida ]
La estructura de la industria del trabajo doméstico contribuyó a la dificultad de establecer formalmente derechos legales, ya que es difícil organizar a los trabajadores domésticos y hacer cumplir una norma laboral que sea respetada por todos los empleadores. [5] Los lugares de trabajo son hogares privados que varían en el trato a los trabajadores. [ cita requerida ]
En 2003 se inició una campaña para la Declaración de Derechos de las Trabajadoras Domésticas, impulsada por el sindicato de trabajadoras domésticas DWU [7] y la Coalición por la Justicia de las Trabajadoras Domésticas de Nueva York. Después de una campaña popular de seis años, el gobernador de Nueva York firmó la Declaración de Derechos de las Trabajadoras Domésticas [8] .
Según la Carta de Derechos de los Trabajadores Domésticos de Nueva York, un trabajador doméstico se define como alguien que trabaja en la casa de otra persona que no es familiar de ella y no es un trabajo de tiempo parcial. [9] Este proyecto de ley otorga a los trabajadores domésticos una jornada laboral de ocho horas y horas extra (tiempo y medio) por trabajar más de 40 horas a la semana (o 44 horas si el empleado reside en el hogar de su empleador). Esta ley también establece que a los trabajadores se les debe conceder un día (24 horas) libre cada siete días de trabajo o se les debe pagar el pago de horas extra si el empleado acepta trabajar ese día. Además, después de un año de trabajo con el mismo empleador, a los trabajadores domésticos se les conceden tres días libres pagados cada año. [10]
Aunque los trabajadores domésticos ya estaban cubiertos por la ley del salario mínimo, este proyecto de ley garantiza que los trabajadores domésticos reciban $7.25 por hora. Los empleadores deben pagar a sus trabajadores semanalmente y no pueden deducir dinero del cheque de pago del empleado sin permiso escrito. Los empleadores ahora deben mantener una nómina y proporcionar a los trabajadores notificaciones escritas sobre días de enfermedad, días de vacaciones y horarios de trabajo. [9] [11] Los trabajadores domésticos que trabajan al menos 40 horas a la semana ahora tienen derecho al Seguro de Compensación para Trabajadores y Beneficios por Incapacidad. Esta ley también brinda a los trabajadores domésticos cobertura bajo la Ley de Derechos Humanos del Estado de Nueva York si han sido acosados por género, raza, sexo, religión u origen. El empleador no puede hacer ningún avance sexual no deseado, incluidas acciones sexuales tanto físicas como verbales. Si el trabajador presenta una queja, el empleador no puede tomar represalias. Esta ley cubre a todos los trabajadores a tiempo completo, incluidos los inmigrantes. Esta ley no cubre a las personas que están relacionadas con la persona que cuidan, o si son trabajadores a tiempo parcial, como una niñera. [11]
En julio de 2013, el gobernador de Hawái, Neil Abercrombie, firmó una ley de derechos de los trabajadores domésticos, lo que convirtió a Hawái en el segundo estado de los EE. UU. en brindar a las niñeras, amas de casa y otros trabajadores protección en materia de salarios y otras cuestiones laborales. [12] La ley de trabajadores domésticos de Hawái hace ilegal la discriminación contra los trabajadores domésticos en función de varios factores, entre ellos la raza, el género y la orientación sexual. [12] También establece protecciones, horas extra, descansos y protección contra el abuso y el acoso para ellos. [13] Cubre a cocineros, camareros, mayordomos y otros, incluidas algunas niñeras; entró en vigor de inmediato. [12]
California tuvo un debate que duró años sobre la aprobación de una Carta de Derechos de los Trabajadores Domésticos. [14] Un proyecto de ley de California de 2012, que se inspiró en la Carta de Derechos de los Trabajadores Domésticos de Nueva York, habría dado derecho a los trabajadores domésticos a recibir pago por horas extra, habría facilitado los requisitos de elegibilidad para la compensación de los trabajadores y les habría proporcionado descansos para comer y descansar, el derecho a ocho horas de sueño y el derecho a usar las cocinas de sus empleadores para cocinar su propia comida. [10] [15] Ese proyecto de ley fue aprobado por el Senado estatal y por la Asamblea, pero el gobernador de California, Jerry Brown, lo vetó el 30 de septiembre de 2012. [16] [17]
Sin embargo, la Ley de Derechos de los Trabajadores Domésticos (AB 241) fue firmada como ley por el Gobernador de California Jerry Brown el 26 de septiembre de 2013 y entró en vigor el 1 de enero de 2014. [4] [18] La ley hace que las niñeras, los asistentes de atención médica privados y otros trabajadores domésticos en California sean elegibles para el pago de horas extras si trabajan más de nueve horas al día o 45 horas a la semana. [18]
La ciudad de Seattle es la primera en añadir un salario mínimo, tiempos de descanso fijos y representación política a todos los trabajadores domésticos. La ley se aprobó por unanimidad el 23 de julio de 2018 y entrará en vigor a partir del 1 de julio de 2019. La legislación clasifica a los trabajadores domésticos como contratistas independientes, cuyo salario debe ser equivalente al salario mínimo, y prohíbe a los empleadores conservar los documentos personales de los trabajadores, como los pasaportes. Las futuras regulaciones serán elaboradas por una junta de 13 miembros recién creada. [19]