La Revisión Cuatrienal de Defensa ( QDR , por sus siglas en inglés) fue un estudio del Departamento de Defensa de los Estados Unidos que analiza los objetivos estratégicos y las amenazas militares potenciales. El Informe de la Revisión Cuatrienal de Defensa fue el principal documento público que describía la doctrina militar de los Estados Unidos . La Sección 941 de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2017 reemplazó la QDR por la Estrategia de Defensa Nacional . [1] [2] [3]
Como se estipuló en la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 1997 (NDAA), la evaluación de la calidad del desempeño debía realizarse cada cuatro años. Se publicaron cinco evaluaciones de la calidad del desempeño antes de su interrupción, entre 1997 y 2014. A partir de 2006, la evaluación de la calidad del desempeño debía coincidir con la emisión de la solicitud de presupuesto del año siguiente. [4]
La Revisión Cuatrienal de Defensa (QDR, por sus siglas en inglés) ordenada por el Congreso ordena al Departamento de Defensa que realice una revisión amplia de la estrategia, los programas y los recursos. En concreto, se espera que la QDR delinee una estrategia de defensa nacional coherente con la Estrategia de Seguridad Nacional más reciente, definiendo la estructura de la fuerza, los planes de modernización y un plan presupuestario que permita al ejército ejecutar con éxito la gama completa de misiones dentro de esa estrategia. El informe incluirá una evaluación por parte del Secretario de Defensa y el Jefe del Estado Mayor Conjunto de la capacidad del ejército para ejecutar con éxito sus misiones con un nivel de riesgo bajo a moderado dentro del plan presupuestario previsto. Los resultados de la QDR de 2001 podrían muy bien dar forma a la estrategia y la estructura de la fuerza de los EE. UU. en los próximos años. Este informe se actualizará a medida que los acontecimientos futuros lo exijan. [5]
La QDR de 1996 fue la primera revisión solicitada por el Congreso tras la disolución de la Unión Soviética .
En 1993, la Bottom Up Review (BUR) reconoció los cambios significativos en el entorno de seguridad global al articular una estrategia en la que el Departamento de Defensa buscaba prevenir los conflictos mediante la promoción de la democracia y la resolución pacífica de conflictos, conectando al ejército estadounidense con los ejércitos de otros países, especialmente los de la ex Unión Soviética. [6] La BUR abordó la necesidad de operaciones de mantenimiento y aplicación de la paz, pero utilizó el escenario de guerra de dos grandes teatros de operaciones (MTW) como el principal constructo de conformación de la fuerza. [7]
El 6 de febrero de 1997, el entonces Secretario de Defensa, William Cohen, designó un Panel de Defensa Nacional (NDP) para revisar la QDR. [8] En 2009, la Cámara aprobó la HR2647, que incluía un texto para ordenar a un NDP que sería designado en su mayoría por el Congreso para revisar la QDR de 2010. [9]
El QDR del 7 y 8 de noviembre de 2000, que se pretendía implementar en el año fiscal 2001, era un QDR en tiempos de paz creado por el Secretario de Defensa Cohen y emitido antes de los ataques del 11 de septiembre de 2001. En menos de un mes, la administración Bush, que fue elegida al día siguiente de su publicación, lo reescribió sustancialmente. Para la segunda publicación, el mandato había cambiado, pero todavía representaba el entorno estratégico anterior al 11 de septiembre. [5]
El QDR de 2006, emitido el 6 de febrero de 2006, fue un QDR en tiempos de guerra creado por el Secretario de Defensa Donald Rumsfeld . Estados Unidos había estado en guerra durante más de cuatro años. [10]
El 7 de abril de 2009, el Secretario de Defensa Robert Gates dijo que el QDR 2010 incluiría una revisión de los programas anfibios de la nación, incluyendo el destino del Vehículo de Combate Expedicionario o EFV. [11] El Congreso creó un Panel Independiente de Revisión Cuatrienal de Defensa para revisar los resultados del QDR 2010. [12] El Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, dio la bienvenida a los cambios a un tono más multilateral en el QDR 2010, pero dijo que Rusia todavía tenía problemas con el nuevo documento. [13]