Una Unidad de Respuesta a Emergencias ( URE ) es una unidad de socorro en caso de desastre estandarizada a nivel internacional establecida por la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja . Puede proporcionar servicios específicos cuando la infraestructura local está dañada o temporalmente fuera de uso.
A finales de 1994, la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) introdujo el concepto de unidades autónomas estandarizadas para apoyar y coordinar rápidamente con las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja en caso de desastre .
Entre 1994 y 2011, la Federación Internacional ha desplegado más de 200 equipos de respuesta ante desastres. [1]
Despliegues notables
Después de un desastre, la Sociedad de la Cruz Roja local responde inmediatamente evaluando la situación. Si la Sociedad local decide que no puede manejar la situación por sí misma, envía una solicitud a la Sede de la Cruz Roja en Ginebra. La Sede envía rápidamente un equipo FACT y envía una solicitud a las sociedades nacionales que proporcionan unidades de respuesta ante desastres. Esta solicitud tiene como objetivo evaluar cuánto personal está disponible para una misión en el país afectado y si pueden desplegar una unidad completa, solo personal o solo materiales.
Después de unas 24 horas, las sociedades que proporcionan la ERU y el equipo FACT se presentan en la sede. Ahora la Cruz Roja Internacional decide qué unidades se enviarán y también la composición de las mismas. Por ejemplo, la FICR decide enviar una unidad de agua y saneamiento, compuesta por dos miembros de Austria que dirigen la unidad, un especialista de Suecia y dos de España.
Ahora, el personal de los demás países se trasladará en avión al país líder, que se ocupará de la logística del viaje a la zona afectada. Consigue un avión de transporte y gestiona el papeleo, incluidos los visados, las aduanas y la financiación. A su llegada, todos los miembros del equipo reciben una sesión informativa sobre la situación general, la situación de seguridad y la adaptación cultural. El tiempo típico de despliegue es de entre cuatro y siete días. [2]
La duración es de unas cinco semanas hasta que llega la siguiente rotación de miembros de la ERU y asume la operación. Un despliegue de la ERU normalmente tiene un máximo de seis meses, porque después de ese tiempo normalmente la misión adquiere cada vez más el carácter de reconstrucción, ya que normalmente la misión se financia con donaciones que se destinan al desastre y después de seis meses es difícil argumentar que la situación sigue siendo un impacto del desastre. La mayoría de las veces, los proyectos de reconstrucción se iniciarán después de ese tiempo.
También es habitual que el equipo se quede en el país, porque el transporte de vuelta sería más costoso y en la mayoría de los casos al final de la misión el personal nacional está perfectamente capacitado, de modo que, si vuelve a ocurrir un desastre, puede empezar inmediatamente a ayudar.
Los equipos FACT pueden desplegarse en 24 horas y están compuestos por gestores de desastres altamente capacitados y experimentados. Informan a la sede central de forma muy detallada sobre cómo está la situación y qué tipo de apoyo necesita la organización nacional. (De hecho, los equipos FACT no son una unidad ERU, pero son una parte muy importante del sistema de socorro en caso de desastre).
Se despliegan para establecer redes de comunicación locales y garantizar el funcionamiento del sistema de información en la operación. También son responsables de ayudar a la sociedad nacional con sus sistemas de comunicación. Utilizan tecnología probada en el campo, como sistemas de telefonía satelital y sistemas de radio de alta frecuencia (HF) y muy alta frecuencia (VHF). [3]
El agua potable limpia y la formación en materia de higiene son dos aspectos clave de la higiene laboral. Esta unidad se encarga de la purificación y distribución del agua, así como de la planificación e iniciación de programas de construcción de letrinas , programas de recogida y eliminación de basuras, entierro de cadáveres, control y protección de vectores mediante la fumigación de instalaciones sanitarias, letrinas, puntos de eliminación de basuras y estanques de agua estancada contra moscas, pulgas, ratas y mosquitos, y de la educación y promoción de la higiene. [3]
Estas unidades cuentan con varios módulos con los que se pueden implementar:
El módulo tiene una capacidad de tratamiento y distribución de 120.000 litros al día (10 horas de funcionamiento) de agua potable segura según las normas de la OMS / SPHERE y una capacidad de almacenamiento de 200.000 litros al día como máximo, y proporciona sistemas de saneamiento básico para un máximo de 15.000 beneficiarios. Su peso es de unas 15 TM y utiliza un volumen de 70 m³.
Este módulo proporciona agua potable segura a un máximo de 40.000 beneficiarios, también según los estándares de la OMS / ESFERA . Tiene una capacidad máxima para tratar, suministrar y almacenar hasta 600.000 litros de agua al día. El módulo consta de dos líneas de tratamiento y suministro idénticas, cada una de las cuales proporciona agua a 20.000 beneficiarios. El módulo pesa aproximadamente 11 TM y utiliza 45 m³ de espacio.
El agua de la red es diferente del agua altamente purificada de los módulos 15 y 40. Solo se limpia de gérmenes, pero las partículas seguirán estando presentes. El módulo tiene capacidad para proporcionar instalaciones sanitarias básicas a un máximo de 40.000 beneficiarios.
Este es un módulo nuevo y, por el momento, se encuentra en estado experimental. Admite solo unos XXXXX litros al día, lo que significa que hay que utilizar más módulos de este tipo en funcionamiento en paralelo. Pero las ventajas son que se pueden tener más plantas de agua más pequeñas, lo que reduce los largos trayectos de transporte, se utiliza menos espacio y peso en el transporte y, además, es más económico.
Esta unidad es responsable de gestionar la llegada, el almacenamiento y la distribución de los suministros y suministros de socorro. Esto incluye la organización y el seguimiento del transporte y también el apoyo a otras unidades ERU que llegan con más equipo y más pesado. Es modular para garantizar un alto nivel de flexibilidad y versatilidad sobre el terreno.
Su función es proporcionar atención sanitaria básica curativa y preventiva inmediata, según los estándares de la OMS. Utilizan un sistema modular que, en función de las necesidades locales, puede atender hasta 30.000 personas. No funciona como hospital, pero tiene una capacidad de entre 10 y 20 camas para observación durante la noche.
Esta unidad es, en otras palabras, un hospital de campaña y brinda atención médica a aproximadamente 250.000 personas, incluyendo medicina general, cirugía de medicina interna (incluyendo traumatología y anestesia), rayos X y un laboratorio.
La principal tarea de esta unidad es apoyar a la Cruz Roja nacional mediante la evaluación de las necesidades de socorro y la distribución de alimentos, agua y otros artículos de socorro. También pueden colaborar con unidades logísticas o de campamento base.
La Cruz Roja Austriaca cuenta con cuatro equipos ERU, tres de ellos especializados en agua y saneamiento (Wash M40, Wash MSM20 y Wash M15) y TI y telecomunicaciones , y cuentan con una gran experiencia. [4]
La Cruz Roja Canadiense cuenta con dos unidades capaces de ser desplegadas en los ámbitos de atención básica de salud y hospitales de referencia .
La Cruz Roja Alemana tiene cinco unidades que trabajan en el campo de la atención sanitaria básica , hospitales de referencia y agua y saneamiento (Wash M15, Wash MSM20 y Wash M40).
Los siguientes países también tienen unidades ERU completas: Filipinas , Bélgica , Países Bajos y Luxemburgo , Dinamarca , Finlandia , Francia , Reino Unido , Italia , Japón , Nueva Zelanda , Noruega , Suecia , Suiza , España y Estados Unidos .
Además, Australia , Croacia , Hong Kong , Islandia y Macedonia del Norte apoyan los esfuerzos de socorro con personal capacitado.