La República de Vanuatu es una democracia parlamentaria con una población de aproximadamente 326.000 habitantes. [1] La Constitución de Vanuatu es la ley suprema y establece el marco jurídico que se ocupa del respeto de los derechos humanos. [2]
En general, el Gobierno respeta los derechos humanos de sus ciudadanos, sin embargo, han surgido una serie de problemas relacionados con los derechos de las mujeres, las condiciones en las cárceles, la corrupción gubernamental y el acceso a la educación. En 2009, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU (CDHNU) llevó a cabo el Examen Periódico Universal (EPU) de Vanuatu . El examen identificó varias de las preocupaciones antes mencionadas y formuló recomendaciones a Vanuatu sobre cómo abordar sus cuestiones de derechos humanos.
En 1980 Vanuatu se convirtió en miembro de las Naciones Unidas , [3] el mismo año en que obtuvo la independencia. Vanuatu ha ratificado cinco de los nueve tratados fundamentales de derechos humanos, incluida la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (CRPD), la Convención sobre los Derechos del Niño ( CDN), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) y la Convención Contra la Tortura (CAT). Vanuatu también ha ratificado una serie de convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que tienen como objetivo proteger y defender los derechos de sus trabajadores. [4] Vanuatu también ha ratificado el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en conflictos armados, el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía y el Protocolo Facultativo de la CEDAW .
Hay una serie de cuestiones de derechos humanos relacionadas con las mujeres. La violencia doméstica es motivo de preocupación, aunque falta información estadística actualizada. La coalición de ONG informó que la agresión fue la principal forma de violencia física entre 1988 y 2002 y, según la Fiscalía, en 2002, los hombres fueron responsables del 62% de las agresiones ilegales contra mujeres. [5] El Centro de Mujeres de Vanuatu desde su creación en 1992 en Port Vila ha atendido 2.954 casos de violencia doméstica. [5] La violencia doméstica no se denuncia bien a la policía, especialmente en las zonas rurales, debido a las normas culturales, los estereotipos, los prejuicios y la falta de acceso a los centros urbanos y a los centros de salud. [5]
Ante la ley, las mujeres tienen los mismos derechos; sin embargo, la cultura tradicional de Vanuatu a veces puede entrar en conflicto con esto. El concepto del precio de la novia en el que un novio o su familia da dinero a la familia de la novia a cambio de su mano en matrimonio es un ejemplo de este conflicto. A pesar de la revocación del precio mínimo de 800.000 vatu por la novia, la práctica todavía está muy extendida y efectivamente otorga un valor comercial a las mujeres y ha sido vista como una justificación de la violencia contra las mujeres. [5]
Las mujeres también enfrentan discriminación en relación con la propiedad de la tierra. Aunque la propiedad de la tierra no está prohibida por ley, la tradición lo ha impedido. [6] En 2009, se informó que las mujeres poseían el 28% del total de los arrendamientos en Vanuatu. [7]
En 2009, Vanuatu aceptó las recomendaciones establecidas en su Examen Periódico Universal en relación con las cuestiones de derechos humanos de las mujeres. Las recomendaciones abogaban por que Vanuatu siguiera incorporando los principios de la CEDAW , así como otras convenciones de derechos humanos de las que es parte, en su legislación interna y emprendiera nuevas acciones para combatir la discriminación y garantizar la igualdad de las mujeres. [8]
Vanuatu ha avanzado en la protección de los derechos de la mujer al aprobar la Ley de Protección Familiar (FPA) de 2008. El objetivo de la ley es "prever el delito de violencia doméstica y órdenes de protección familiar en los casos de violencia doméstica". [9] Según la ley, los infractores se enfrentan a cinco años de prisión y/o una multa de hasta 100.000 vatu. [6] El Gobierno estableció una 'Unidad de Protección Familiar' para abordar cuestiones relacionadas con la FPA. [6] Una orden de protección permite a la policía emitir una orden cuando ha ocurrido una amenaza de violencia; la prueba de lesión no es un requisito. [6]
La policía también está recibiendo capacitación especializada para tratar casos de violencia doméstica y sexual y ha implementado una política de no abandono en la que no abandonan los casos de violencia doméstica, si la víctima desea que se retire la denuncia debe acudir a los tribunales y formalmente. hacer una solicitud. [6] Grupos de mujeres como el Centro de Mujeres de Vanuatu y ONG también están muy involucrados en la promoción y protección de los derechos de las mujeres en Vanuatu. [10]
Ha habido problemas continuos relacionados con las condiciones carcelarias y de los centros de detención en Vanuatu en las dos prisiones que actualmente están en funcionamiento en Port Vila y Luganville . [6] Ha habido aumentos en el número de prisiones, lo que ha resultado en hacinamiento y la mala seguridad ha provocado una serie de fugas. [6] En 2006, el Gobierno liberó a 52 presos alegando como motivo de su liberación las malas condiciones sanitarias y el hacinamiento. [6]
En diciembre de 2008, los detenidos publicaron un informe detallado sobre los abusos de los derechos humanos cometidos por agentes de los servicios penitenciarios y la policía. [11] El informe cubre una amplia gama de cuestiones tales como "el arresto y la custodia ilegales, el derecho a la vida, la seguridad de la persona, el derecho a no sufrir tratos inhumanos, la libertad de expresión denegada, las malas condiciones de vida, la mala higiene, la denegación de atención médica atención médica, uso ilegal de medios de coerción, denegación de visitas de familiares y abogados y de reclusos adultos y menores que comparten las mismas instalaciones". [11] A raíz del informe, el Ministerio de Justicia y Bienestar Social nombró una comisión de investigación para investigar las acusaciones contenidas en el informe. [11]
En 2009, Vanuatu aceptó la recomendación del EPU de tomar medidas adecuadas y seguir trabajando para mejorar las condiciones en las prisiones y centros de detención. Vanuatu también aceptó la recomendación de apoyar una mayor capacitación en materia de derechos humanos para la policía y los centros penitenciarios y promover una supervisión periódica e independiente de los centros de detención y garantizar que los detenidos tengan medios inmediatos y eficaces de reparación y protección cuando se violen sus derechos. [12] Vanuatu también aceptó la recomendación de garantizar una investigación oportuna y exhaustiva de las acusaciones contenidas en el informe del detenido e iniciar la reforma de las prisiones cuando fuera necesario. [13]
Ha habido algunos problemas persistentes en relación con la corrupción gubernamental en Vanuatu. La oficina del Defensor del Pueblo y el Auditor General son las agencias gubernamentales clave responsables de combatir la corrupción gubernamental. Las principales causas de la corrupción gubernamental en Vanuatu se clasifican de dos maneras. La primera clasificación, causas económicas, es cuando un funcionario gubernamental puede utilizar los activos gubernamentales que se le han asignado para beneficio personal. [14] En segundo lugar, las causas políticas son aquellas en las que, una vez nombrado en un ministerio, un líder puede usar su poder para nombrar a personas de su partido para un puesto en particular. [14]
El gobierno de Vanuatu ha introducido mecanismos para abordar estos problemas de corrupción. La Ley del Código de Liderazgo de 1998 [15] (el código) prohíbe a un líder utilizar dinero público para beneficio personal, aceptar cualquier préstamo que pueda tener una ventaja u otro beneficio o sobornar a una persona. [14] Según el código, una persona también tiene prohibido ocupar cualquier cargo público o posición por la que reciba un salario si ese cargo o posiciones entran en conflicto o interfieren de alguna manera con la capacidad de un líder para cumplir con sus deberes. [14] El código también establece el papel del Defensor del Pueblo en la investigación y procesamiento de líderes que hayan infringido el código. [14]
Desde su creación, el Defensor del Pueblo ha emitido una serie de informes críticos con las instituciones y funcionarios gubernamentales. Ha habido preocupación por algunos informes de que el Defensor del Pueblo no terminó en los tribunales. [14] Esto se debe principalmente a la ley y a las normas judiciales relativas a las pruebas, que obligan al fiscal a solicitar una investigación más exhaustiva en relación con el informe del Defensor del Pueblo si no está convencido de haber recibido pruebas suficientes. [14] Esto ha puesto límites a su capacidad para procesar, ya que en 2009 sólo se ha producido un caso en el que el fiscal ha procesado con éxito a un líder tras un informe del Defensor del Pueblo. [14] En relación con las limitaciones para responsabilizar al gobierno por la corrupción, no existe ninguna ley que proporcione acceso público a la información gubernamental, y la solicitud de información de los medios ha encontrado una respuesta inconsistente por parte del gobierno. [14]
En 2009, Vanuatu aceptó las recomendaciones de su Examen Periódico Universal, que propugnaban que Vanuatu siguiera reforzando el papel de la oficina del Defensor del Pueblo, incluida su capacidad para hacer un seguimiento de los resultados de sus investigaciones y, concretamente, aumentar los esfuerzos para proporcionarle financiación suficiente y asignarle más fondos para el Defensor del Pueblo para permitir un procesamiento más agresivo de los casos de corrupción. [dieciséis]
Hay algunas cuestiones importantes en relación con la educación en Vanuatu. Si bien el Gobierno ha destacado la importancia de los derechos y el bienestar de los niños y en 2010 aplicó la política de educación gratuita y universal para niños de 1 a 8 años, la asistencia a la escuela no es obligatoria. [17] Existe una discrepancia entre niñas y niños, aunque las tasas de asistencia son similares en la escuela primaria, menos niñas avanzaron a los grados superiores y una porción significativa de la población, hasta el 50 por ciento, es analfabeta. [18]
También existen preocupaciones en relación con las necesidades educativas de los niños con discapacidad y su capacidad para acceder a las instalaciones. [19] En el Examen Periódico Universal de Vanuatu de 2009, las delegaciones recomendaron que Vanuatu promoviera programas de sensibilización sobre la importancia de la educación de los niños, lo que Vanuatu aceptó. Vanuatu no aceptó la recomendación de considerar la posibilidad de aplicar sanciones adecuadas a los padres que no envían a sus hijos a la escuela. [20]