La corrupción está generalizada en todos los niveles del gobierno en Irak . En 2021, el presidente Barham Salih afirmó que desde la invasión estadounidense de 2003 se habían robado y sacado de contrabando de Irak 150.000 millones de dólares procedentes del petróleo en acuerdos corruptos . [1] La corrupción endémica impregna los sectores de petróleo y gas de Irak, que todavía representan más del 99 por ciento de las exportaciones del país y el 85 por ciento del presupuesto del gobierno. [2] La economía iraquí es predominantemente una economía monetaria, lo que hace casi imposible rastrear la cantidad o el camino que sigue el dinero. [3]
El Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional califica a 180 países en una escala de 0 ("altamente corrupto") a 100 ("muy limpio") y luego clasifica a los países según su puntuación; Se percibe que el país que ocupa el primer lugar tiene el sector público más honesto. [4] De 2013 a 2023, el Índice de Percepción de la Corrupción indicó que el sector público iraquí era gravemente corrupto, pero estaba mejorando: la puntuación de Irak se mantuvo constante o aumentó cada año, pasando de 16 a 23 a lo largo de los once años. Su puntuación de 23 en 2023 lo ubicó en el puesto 154 de 180 países. En comparación con las puntuaciones mundiales, la mejor puntuación de 2023 fue 90 (puesto 1), la puntuación media fue 43 y la peor puntuación fue 11 (puesto 180). [5] En comparación con los puntajes regionales, el puntaje promedio entre los países de Medio Oriente y África del Norte [Nota 1] fue 34. El puntaje más alto entre los países de Medio Oriente y África del Norte fue 68 y el puntaje más bajo fue 13. [6]
Los partidos políticos y los funcionarios públicos son considerados corruptos, y la pequeña corrupción está altamente institucionalizada en la sociedad iraquí . [7]
La corrupción se considera un obstáculo para hacer negocios en Irak , y la burocracia y la ineficiencia continúan persistiendo. La contratación pública es un área que, según se informa, se ve afectada por altos niveles de actividad ilícita, y los contratos públicos a menudo se adjudican a empresas relacionadas con líderes políticos. Los inversores pueden verse presionados a contratar socios locales bien conectados para evitar obstáculos burocráticos . [8]
La corrupción en Irak es endémica, sistémica y la principal amenaza a la estabilidad de Irak después de la derrota de ISIS. [9]
En una investigación de Al Jazeera , los residentes de Harthiya, un barrio de Bagdad, denunciaron una grave corrupción en el sector de la construcción. El barrio ha experimentado un auge de la construcción desde la invasión de 2003. A pesar de las numerosas infracciones en la construcción, sólo una fracción de los ingresos de las multas gubernamentales llega al tesoro estatal. Los funcionarios iraquíes recorren el barrio para inspeccionar las obras de construcción. Cuando detectan irregularidades, como por ejemplo un piso adicional en un edificio, se llega a un acuerdo con el promotor. El funcionario público acepta un soborno y, a cambio, el empleado estatal reduce la multa. El contratista paga el billete y continúa el proyecto. Incluso si el constructor paga la totalidad, las multas son demasiado pequeñas para disuadir a las empresas constructoras en comparación con el lucrativo sector de la construcción. [10]
En el verano de 2022, una comisión anticorrupción iraquí descubrió un escándalo de corrupción masivo en el que se habían robado 700 millones de dólares de bancos estatales iraquíes. El fraude provocó un estado de caos e inestabilidad en los sistemas bancarios gubernamentales. [11] [12]
En octubre de 2022, el ministro de Finanzas en funciones de Irak, Ihsan Jabbar, conmocionó a la nación al anunciar una investigación sobre 2.500 millones de dólares que habían desaparecido de la Comisión General de Impuestos de Irak, un departamento del Ministerio de Finanzas . Fue descrito como "el atraco del siglo". [13]
En marzo de 2023, el ex primer ministro iraquí, Mustafa Al-Kadhimi, afirmó en una entrevista que la corrupción le costó al país 600 mil millones de dólares entre 2003 y mediados de 2020. [14] [15]
En 2015 se observaron protestas masivas contra la corrupción en la capital, Bagdad, y en las principales grandes ciudades. [16] Los manifestantes denunciaban la baja calidad de los servicios públicos, así como los cortes de electricidad periódicos que sufre la población. [17] Pidieron a las autoridades que tomaran medidas, denunciándolos como "corruptos" y "ladrones". [18] El máximo líder chiita en ese momento, el Gran Ayatolá Ali al-Sistani , incluso pidió al Primer Ministro Haider al-Abadi que adoptara una postura firme contra la corrupción. [17] Estas protestas se volvieron ocasionales y se organizaron de vez en cuando desde 2015 hasta 2018 .
La insatisfacción iraquí con la corrupción se desbordó con grandes protestas en 2018 , y nuevamente en 2019 como parte de protestas en curso , de las cuales la corrupción en Irak es una de las principales causas, entre varias. [19]
La corrupción en Irak y las posteriores protestas en curso de 2018 y 2019 resultaron en la renuncia del Primer Ministro Adil Abdul Mahdi el 30 de noviembre de 2019. [20] Fue reemplazado por Mustafa Al-Kadhimi en mayo de 2020.
Una encuesta de 2013 realizada por Transparencia Internacional indicó que la mayoría de los iraquíes estaban insatisfechos con los esfuerzos del gobierno para combatir la corrupción. [7] En 2019, más del 80% de los iraquíes estaban preocupados por el empeoramiento de la corrupción en los niveles más altos del gobierno. [9]
En agosto de 2020, el Primer Ministro iraquí, Mustafa Al-Kadhimi, anunció la formación de un comité supremo de investigación llamado Comité 29 o “Comité Abu Ragheef” (orden judicial n.° 29) para abordar los principales delitos penales y de corrupción. [21] La comisión especial quedó bajo la autoridad de la Oficina del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y encabezada por el Teniente General Ahmed Taha Abu Ragheef .
La Comisión de Integridad es una entidad independiente encargada de investigar los casos de corrupción cometidos en todos los niveles del Estado. Fue creado en 2004 por el Consejo de Gobierno iraquí . La Comisión sufrió varios cambios tras la sustitución de su director en noviembre de 2022: el juez Alaa Jawad Al-Saadi dimitió por considerar que no podía desempeñar adecuadamente su misión al frente de la entidad después de que la comisión fuera objeto de campañas de "distorsión" y "difamación". [22] El Primer Ministro iraquí aceptó la renuncia y nombró al juez Haider Hanoun Zayer para encabezar la comisión.
En noviembre de 2022, el nuevo Primer Ministro iraquí Al-Sudani , que expresó su voluntad de hacer de la lucha contra la corrupción una de sus principales prioridades, anunció la creación de una Comisión Suprema Anticorrupción [23] para acelerar la investigación de los grandes expedientes de corrupción. y la recuperación de los buscados. [24]
En octubre de 2022, la Comisión Federal de Integridad anunció que había iniciado una investigación sobre un robo de 3,7 billones de dinares iraquíes (2.500 millones de dólares). Estos fondos supuestamente fueron robados de la cuenta de la Autoridad Tributaria. [25] Según varias publicaciones basadas en la declaración del Ministerio de Finanzas iraquí, el dinero supuestamente fue transferido desde la cuenta de una agencia gubernamental en poder del Banco Rafidain a 5 empresas en 2021 y 2022. [26]
Posteriormente, en noviembre de 2022, el Primer Ministro Al-Sudani anunció que Irak recuperó una parte del dinero robado. [27] Según él, uno de los empresarios implicados en el escándalo, Nour Zouhair Jassem, que admitió haber recibido una parte de los fondos, devolvió alrededor de 125 millones de dólares.