La Corporación de Investigación y Desarrollo Pesquero ( FRDC ) es una corporación estatutaria que gestiona las inversiones en investigación y desarrollo del gobierno australiano y los sectores comerciales, recreativos e indígenas de la pesca y la acuicultura de Australia . [1]
La FRDC es una de las quince corporaciones australianas de investigación y desarrollo rural (RDC) [2] que gestionan inversiones del gobierno australiano y de las industrias primarias que durante los últimos 25 años han sido cruciales para duplicar la productividad de los sectores agrícola, pesquero y forestal. . [3] Es uno de los cinco RDC que son corporaciones estatutarias, junto con AgriFutures Australia , Wine Australia , Cotton Research and Development Corporation y Grain Research and Development Corporation [2].
En sus inicios en 1992, el principal objetivo de la corporación era la investigación sobre la gestión de la pesca comercial silvestre y, en menor medida, la acuicultura. Desde entonces, el alcance se ha ampliado enormemente para abarcar los aspectos económicos, ambientales y sociales de todos los sectores comerciales, recreativos e indígenas de la pesca y la acuicultura, es decir, los sectores recreativos y consuetudinarios indígenas, además de los sectores comerciales de captura silvestre y acuicultura. [4] Las inversiones estratégicas de la corporación en actividades de investigación, desarrollo y extensión benefician a todas sus partes interesadas (enumeradas a continuación). [5] Sin embargo, el FRDC es único entre las corporaciones en el equilibrio de su inversión entre la gestión de recursos naturales y la productividad y el desarrollo de la industria. Por lo tanto, una proporción importante de la financiación se destina a investigaciones que redundan en beneficio del bien público. [6]
En el cumplimiento de su función de planificación, inversión y gestión de actividades de investigación, desarrollo y extensión (RD&E) pesqueras en Australia, el FRDC proporciona liderazgo y coordinación del seguimiento, evaluación y presentación de informes sobre las actividades de RD&E y facilita la difusión, extensión y comercialización de la investigación. resultados a los usuarios finales. El FRDC logra esto coordinando la inversión del gobierno y la industria, e involucrando a las partes interesadas para establecer y abordar las prioridades de ID&E. El FRDC también monitorea y evalúa la adopción de resultados de RD&E para informar decisiones futuras. [7]
Constituida como sociedad anónima el 2 de julio de 1991 en virtud de las disposiciones de la Ley de Industrias Primarias e Investigación y Desarrollo de 1989 (Ley PIRD), la FRDC es responsable ante el Ministro de Agricultura, Sequía y Gestión de Emergencias (Australia).
Un presidente y una junta directiva gobiernan el FRDC; el director ejecutivo dirige las actividades comerciales de la corporación en el día a día. La junta supervisa el gobierno corporativo, establece la dirección estratégica y monitorea el desempeño continuo de la corporación y del director ejecutivo.
La autoridad de la Junta para gobernar el FRDC se otorga en virtud de la Ley PIRD. La dirección y el control del FRDC, incluidos sus negocios y asuntos, corresponden a la Junta en su conjunto. Los objetivos de la Junta son agregar valor asegurando que exista una gobernanza adecuada mediante:
La Junta se reúne un mínimo de cinco veces al año, sin incluir reuniones extraordinarias. Durante el año, la Junta visitará varios lugares como parte de sus reuniones para reunirse con la industria, agencias de gestión, proveedores de investigación y otras partes interesadas, brindando la oportunidad de informar al FRDC sobre sus necesidades de I+D.
Los ingresos principales del FRDC provienen del gobierno australiano y de los sectores comercial, recreativo e indígena de pesca y acuicultura, basándose en:
La corporación también gestiona importantes contribuciones de las partes interesadas en proyectos financiados por FRDC.
Las inversiones estratégicas del FRDC en actividades de RD&E benefician a los tres sectores de la pesca: comercial (captura silvestre y acuicultura), recreativa y tradicional indígena. El FRDC tiene la importante responsabilidad de garantizar, en nombre del gobierno australiano, que se lleven a cabo investigaciones para ayudar en la gestión de los recursos pesqueros y acuícolas para una sostenibilidad continua. Por lo tanto, una proporción importante de la financiación se destina a investigaciones que redundan en beneficio del bien público. [ cita necesaria ]
El 1 de julio de 2020 se inició el Plan de I+D del FRDC. El Plan de I+D se desarrolló a través de un proceso integral de escaneo, consulta y análisis ambiental. El Plan de I+D considera iniciativas nacionales clave como el Plan Nacional de Ciencias Marinas, el objetivo del Gobierno de hacer crecer la agricultura australiana a 100 mil millones de dólares para 2030 y un borrador de visión compartida para todos los sectores de la pesca y la acuicultura titulado "Fish Forever: A Shared 2030 Vision for Australia's comunidad pesquera y acuícola". También reconoce planes y obligaciones internacionales clave, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El Plan de I+D del FRDC identifica cinco resultados de I+D que se obtendrán con la ayuda de inversiones en cinco estrategias habilitantes. El nuevo Plan de I+D también trae consigo algunos cambios en la forma en que se llevarán a cabo la participación, la planificación y la inversión.
El FRDC seguirá invirtiendo en la generación de productos e impactos para lograr los resultados de I+D. Sin embargo, la forma en que se realiza esa inversión (adquisición/selección y contratación) estará determinada por el tipo de actividad. Se centrará en garantizar el más alto nivel de probidad y, al mismo tiempo, brindará agilidad para responder al entorno en constante cambio que enfrentan la pesca y la acuicultura en Australia.
Son pocos los desafíos que carecen de oportunidades. El objetivo del Plan de I+D es afrontar estos retos, respondiéndolos y, siempre que sea posible, capitalizándolos. El FRDC trabajará con las partes interesadas para garantizar que las estructuras de asociación y participación existentes (como los acuerdos de asociación industrial) sean más capaces de brindar información sobre las prioridades y ayudar al FRDC a responder a los problemas y aprovechar al máximo las oportunidades cuando surjan.
Resultados del plan de I+D
1. Crecimiento para una prosperidad duradera
2. Mejores prácticas y sistemas de producción
3. Una cultura inclusiva y con visión de futuro
4. Acceso justo y seguro a los recursos acuáticos
5. Confianza, respeto y valor de la comunidad
Estrategias habilitantes del plan de I+D
I. Impulsar la digitalización y la analítica avanzada
II. Fortalecer la adopción para un cambio transformacional
III. Fomentar la innovación y el emprendimiento
IV. Desarrollar capacidad y capacidad.
V. Proporcionar información fundamental y servicios de apoyo.
Extraído del plan RD&E del FRDC. [ cita necesaria ]
El FRDC invierte en Investigación y Desarrollo (I+D) que respalda toda la pesca y la acuicultura: captura silvestre comercial, acuicultura, pescadores indígenas y recreativos, el sector poscosecha y la comunidad australiana.
La política de inversión del FRDC establece un marco para informar y regir las decisiones de inversión. El conocimiento generado a partir de asociaciones y actividades pasadas de investigación, desarrollo y extensión (ID&E) se consideran en los procesos de inversión y planificación de políticas del FRDC, para garantizar la adopción de investigaciones previas, maximizar el apalancamiento y reducir la duplicación.
Como parte del Acuerdo de Financiamiento Estatutario con el Departamento de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, el FRDC debe invertir en una amplia gama de actividades de RD&E (enfoque de cartera de inversión equilibrada) que adoptan un enfoque basado en el riesgo y generan impactos a corto y largo plazo. plazos del plazo.
El FRDC tiene como objetivo distribuir su inversión en I+D en toda la cadena de valor de la pesca y la acuicultura, así como abordar las necesidades de los pescadores tanto indígenas como recreativos. El FRDC sigue centrado en invertir para abordar las prioridades de las partes interesadas (jurisdicciones y sectores) y al mismo tiempo abordar desafíos que tienen un beneficio nacional y/o intersectorial.
El FRDC acordó ser miembro inaugural del nuevo vehículo de inversión conjunto de la Corporación de Investigación y Desarrollo (RDC) que establecerá un fondo de inversión mancomunado. El propósito de este nuevo vehículo de inversión es abordar cuestiones intersectoriales nacionales a escala. El impacto de las actividades del FRDC se centra en los usuarios finales. Con este fin, el FRDC también invierte y facilita la extensión de la I+D que conducirá a la adopción y comercialización.
Un desafío principal para el FRDC es continuar entendiendo las necesidades y prioridades de las partes interesadas a medida que evolucionan. El FRDC también trabaja y celebra reuniones periódicas de planificación y priorización con la comunidad pesquera y acuícola a nivel sectorial, jurisdiccional, regional y nacional para identificar prioridades y mecanismos de adopción importantes para ellos. Además de la industria, el FRDC trabaja y se reúne con el gobierno y los gestores pesqueros. Estas relaciones son importantes para establecer prioridades de I+D, en particular la interacción con el Gobierno del Commonwealth como uno de los principales inversores del FRDC. Tienen un papel clave no sólo en la gestión de las pesquerías de Australia sino también en el establecimiento de prioridades y ayudando en la adopción y el uso de resultados de I+D. Las cuestiones identificadas por todas las partes interesadas forman parte integral del establecimiento de prioridades y entran en el marco de planificación y seguimiento del FRDC.
El ministro federal de Agricultura, Sequía y Gestión de Emergencias , el diputado David Littleproud y el ministro adjunto de Silvicultura y Pesca, el senador Jonathon Duniam y el Departamento de Agricultura, Agua y Medio Ambiente proporcionan las prioridades clave que deben abordarse desde Una perspectiva del gobierno australiano. El departamento actúa como intermediario político diario entre las oficinas del Ministro, el Viceministro y el FRDC.
El Foro Australiano de Gestión Pesquera está integrado por los jefes de las agencias gubernamentales federales, estatales y territoriales responsables de la gestión pesquera, quienes debaten cuestiones estratégicas relacionadas con la gestión de la pesca y la acuicultura. El FRDC trabaja con el foro, presentándose como representante invitado a las reuniones, brindando asesoramiento y garantizando que las prioridades del foro se incorporen en los procesos de planificación de RD&E de la corporación.
El FRDC entiende que la adopción de los resultados de la investigación por parte de las agencias de gestión es clave para optimizar los resultados de la gestión. Continuará trabajando con AFMF, participando como representante invitado a sus reuniones, brindando asesoramiento y garantizando que las prioridades de AFMF se incorporen en los procesos de planificación y priorización.
En el desarrollo de proyectos que abordan los cinco programas de la corporación, se establecen direcciones estratégicas en asociación con las partes interesadas del FRDC, que son:
El FRDC trabaja con sus socios para llevar a cabo una gestión eficaz del programa, difundir los resultados y ayudar con su adopción y, cuando corresponda, su comercialización.
Se han designado cuatro organizaciones representativas en virtud de la Ley PIERD, con las que el FRDC consulta e informa formalmente en sus asambleas generales anuales:
El FRDC continúa asociándose con otros RDC en una variedad de actividades para mejorar los resultados estratégicos conjuntos. El FRDC asiste a las reuniones del Consejo de Corporaciones de Investigación y Desarrollo Rural (CRRDC), así como a reuniones de directores ejecutivos, directores de empresas y responsables de comunicaciones. Continúa siendo un miembro activo de estos grupos que impulsan una serie de áreas clave, en particular el programa de evaluación CRRDC.
El FRDC también se asocia y participa con otros RDC a nivel de proyecto. Un área clave de colaboración ha sido el programa de I+D con fines de lucro y los proyectos en los que el FRDC es coinversor. El FRDC ha ayudado a coordinar el patrocinio y la participación en eventos como EvokeAg, la conferencia ABARES 'Outlook' y proyectos individuales sobre datos, seguridad y percepciones de la comunidad. [13]
El FRDC administra un impuesto de investigación y desarrollo en nombre de la Asociación Australiana de Productores de Langostinos (APFA), [14] una organización de impuestos que tiene un papel de liderazgo con el FRDC para garantizar que se cumplan sus prioridades. Las inversiones del FRDC en investigación y desarrollo del cultivo de camarón están impulsadas por el Plan RD&E de la APFA. Las dos entidades disfrutan de una relación de trabajo muy estrecha. La APFA ha propuesto que la mayor parte de su inversión se realice mediante coinversión con la Australian Seafood CRC. [15]
El FRDC también tiene una estrecha relación con las industrias de la pesca, las perlas y la acuicultura a través de consejos industriales estatales y asociaciones del sector principal para aprovechar las asociaciones establecidas con sectores industriales individuales. [dieciséis]
El FRDC también invierte y colabora con entidades como Southern Rocklobster Ltd, [17] la Asociación Australiana de la Industria del Atún Rojo del Sur, [18] la Asociación de Productores de Salmón de Tasmania, [19] la Asociación Australiana de Productores de Perlas y la Asociación Australiana de Productores de Langostinos [14]. ] y la Asociación Australiana de Agricultores de Barramundi. [20] [16]
Cada año, la corporación tiene bajo gestión alrededor de 300 proyectos activos. La inversión en investigación es la actividad principal del FRDC. Como resultado, es vital para el éxito del FRDC que tenga excelentes relaciones con sus socios de investigación. Los principales socios de investigación son:
El dominio marino de Australia, nuestra Zona Económica Exclusiva (ZEE), es uno de los más grandes del mundo y cubre alrededor de 10 millones de kilómetros cuadrados. Esto es más grande que Australia continental (7,69 millones de kilómetros cuadrados). Australia tiene una larga historia de pesca indígena, comercial y recreativa (incluida la pesca chárter) en nuestras aguas.
Las pesquerías comerciales de Australia son diversas y operan desde estuarios y bahías, a través de la plataforma continental hasta aguas oceánicas y, en algunos casos, hasta alta mar. Los mariscos capturados también son diversos, incluyendo vieiras, langostinos y calamares, peces costeros como el merlán y el pez cabeza plana, peces de arrecife como la trucha de coral y atunes y peces picudos oceánicos. Las pesquerías australianas suministran productos del mar frescos para los mercados locales e internos, además de exportar productos de alto valor.
El valor bruto de la producción (GVP) de toda la pesca y acuicultura comercial de Australia en el año fiscal 2017-18 superó los 3.000 millones de dólares al año y la pesca de captura silvestre contribuyó con alrededor del 57 % (1.710 millones de dólares) del valor total de la producción pesquera de Australia. y produjo más de 166 022 toneladas (t) de productos del mar, para los mercados local, nacional y de exportación. La acuicultura (que se incluirá en el futuro) aportó 1.350 millones de dólares y produjo más de 93.965 toneladas.
Para obtener la información más reciente sobre estadísticas pesqueras, consulte Estadísticas de pesca de Australia.
Australia tiene reputación internacional como productor de productos pesqueros seguros, sostenibles y de alta calidad. La mayor parte del valor de la producción acuícola australiana proviene de especies de alto valor como perlas, salmónidos, atún y ostras, pero hay más de cuarenta especies producidas comercialmente en Australia.
La producción acuícola se produce en toda Australia, desde el norte tropical hasta el sur templado. La industria de la acuicultura tiene su sede en gran medida en la región de Australia y hace una contribución significativa y positiva al desarrollo regional.
Los elementos del sector poscosecha se consideraban anteriormente parte de los sectores de acuicultura o pesca comercial pero, más recientemente, se han convertido en un sector por derecho propio. El sector poscosecha incluye algunas empresas que están integradas verticalmente controlando un producto desde la cosecha hasta la entrega al consumidor. Sin embargo, muchas empresas sólo operan en un área de la cadena de suministro. Hay muchas oportunidades para mejorar la rentabilidad a través de mejores conexiones en la cadena de suministro.
Los australianos disfrutan de una amplia gama de pesquerías recreativas como parte de cualquier actividad, desde las vacaciones anuales de verano hasta los pescadores deportivos más habituales e incluso los torneos de pesca recreativos. Geográficamente, esto se extiende desde el norte de Australia para especies como el barramundi, el pargo tropical, la trucha coralina, el jurel gigante, el marlín y el atún, hasta las aguas del sur para el pargo, el merlán rey Jorge, la dorada, el atún de cabeza plana y el atún rojo del sur, y aguas interiores para la trucha y el atún nativo. pescado como el bacalao Murray.
La última encuesta nacional sobre pescadores recreativos se llevó a cabo en 2000. En ese momento:
Para la mayoría de las personas, la razón principal de la pesca recreativa es relajarse y descansar, pero se cree que la gente pesca por una variedad de otras razones, incluidas algunas para obtener alimento. Además de ser una fuente de alimento, la comunidad valora los recursos pesqueros de otras maneras. La gente se tranquiliza al saber que se están manteniendo el medio ambiente y la diversidad de especies y que existen recursos pesqueros. El medio acuático también es utilizado por personas, particularmente turistas, que no capturan el recurso, sino que simplemente lo observan y disfrutan.
Los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres han desarrollado una relación estrecha e interdependiente con la tierra, el agua y los recursos vivos de Australia a través de prácticas de pesca tradicionales durante decenas de miles de años. Esa relación incluye los derechos y responsabilidades indígenas de determinados grupos indígenas respecto de determinadas zonas de tierra, agua y recursos.
La pesca realizada por los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres cubre todo el espectro de prácticas pesqueras: tradicional, recreativa y comercial.