La Corporación Municipal de Evaluación de Propiedades ( MPAC ) administra las evaluaciones de propiedades y las apelaciones de tasación en la provincia de Ontario , Canadá. [2] [3] [4] MPAC determina el valor tasado de todas las propiedades en Ontario. Esto se entrega a través de una Lista de Evaluación, que se entrega a los municipios de toda la provincia el segundo martes de diciembre. Luego, los municipios pasan la lista de tasación y calculan los impuestos a la propiedad para cada propiedad individual en su jurisdicción. MPAC se queja de que los contribuyentes a menudo confunden el papel de MPAC como agencia evaluadora de impuestos; MPAC responde que sólo proporciona evaluaciones. Los municipios fijan las tasas impositivas y distribuyen la carga fiscal en función de los valores tasados proporcionados por el MPAC.
La oficina central está ubicada en Pickering, Ontario . MPAC, anteriormente conocida como OPAC (Ontario Property Assessment Corporation), se creó el 31 de diciembre de 1997 como un método para crear evaluaciones precisas y equitativas en todo Ontario. MPAC nació con la Ley MPAC y administra la Ley de Evaluación , ambas parte de la legislación provincial de Ontario . El 31 de diciembre de 1998, el Gobierno de Ontario transfirió la responsabilidad de la evaluación de propiedades del Ministerio de Finanzas a la Ontario Property Assessment Corporation, un organismo independiente establecido por la Ley de la Ontario Property Assessment Corporation de 1997 . [5]
Antes de la creación de MPAC, los municipios de Ontario tenían discreción sobre cómo elegían evaluar las propiedades. Esto creó desigualdad en toda la provincia, ya que propiedades similares en toda la provincia tenían valores diferentes.
En 2022, MPAC envió aproximadamente 6 millones de avisos de tasación de propiedades, informando a las propiedades sobre su valor de tasación. Los valores actuales se basan en la fecha de valoración del 1 de enero de 2016. Debido a la pandemia de COVID-19, el gobierno de Ontario pospuso la Actualización de la Evaluación de 2020. Indicaron que las tasaciones de propiedades para los años impositivos de propiedad 2022 y 2023 continuarán basándose en los valores actuales, totalmente escalonados el 1 de enero de 2016. En agosto de 2023, el gobierno de Ontario anunció que pospondría una reevaluación de la propiedad en toda la provincia mientras realiza una nueva revisión de la precisión y equidad del sistema. Solo en 2022, MPAC agregó más de $37,8 mil millones a las listas municipales en todo Ontario a través de sus evaluaciones de nuevas construcciones y propiedades renovadas. Los municipios pagan más de 200 millones de dólares al año por este servicio.
Aunque la tasación de propiedades originalmente estaba bajo la jurisdicción del Alto Canadá, se transfirió a los municipios de Ontario en 1849. Con el tiempo, cada municipio desarrolló su propio sistema de tasación y métodos de valoración de propiedades. Esto resultó en inconsistencias en la evaluación de la propiedad y la distribución de los impuestos a la propiedad. Dentro de un municipio, propiedades con apariencia y valor similares podrían tener valoraciones muy diferentes. También hubo valoraciones muy diferentes de un municipio a otro. [6]
En 1963, el gobierno provincial nombró al Comité de Impuestos de Ontario para estudiar los impuestos y recomendar cambios. Su informe, publicado en 1967, destacó muchas desigualdades en el sistema de evaluación. [6]
En respuesta al Informe del Comité de Impuestos de Ontario, el gobierno provincial asumió la responsabilidad de la tasación de propiedades en 1970 para crear un sistema de tasación uniforme para todos los municipios de Ontario. El Gobierno introdujo la evaluación del valor de mercado y el nuevo sistema se ofreció a los gobiernos municipales de forma voluntaria. [6]
Dado que el nuevo sistema era voluntario, no todos los municipios implementaron la evaluación del valor de mercado. Como resultado, las valoraciones de las propiedades diferían de un municipio a otro. Esta situación fue abordada por la Provincia con la introducción de la Ley de Finanzas Municipales Justas de 1997. Con esta Ley se implementaron enmiendas sustanciales a la Ley de Evaluación, la Ley Municipal y otras leyes relacionadas, sentando las bases para remodelar el sistema de evaluación e impuestos sobre la propiedad de Ontario. en 1998. [6]
En el marco del "Sistema de valoración justa de Ontario", las valoraciones de propiedades en toda la provincia se actualizaron a su valor actual, utilizando una fecha de valoración común.
Además, el 31 de diciembre de 1998, la responsabilidad de tasación de bienes fue transferida por el gobierno del Excmo. Sr. Mike Harris a una nueva corporación sin fines de lucro llamada Ontario Property Assessment Corporation, que luego pasó a llamarse Municipal Property Assessment Corporation (MPAC). Todos los municipios de Ontario son miembros del MPAC, que está gobernado por una junta directiva compuesta por representantes de los contribuyentes, municipales y provinciales. [6]
Las personas que viven en áreas donde otras casas aumentan de valor, como por ejemplo al reemplazarlas por casas más nuevas y más grandes, a menudo culpan al MPAC por los aumentos en sus impuestos. MPAC se exime de responsabilidad, argumentando que los propietarios deberían culpar al municipio. [ cita necesaria ] Los municipios, a su vez, culpan al MPAC y su legislación organizativa. [ cita necesaria ] El debate está en curso. El valor o precio de una propiedad lo decide el mercado inmobiliario no el MPAC
En 2023, una investigación del Toronto Star sobre la precisión y equidad de las tasaciones de propiedades encontró que MPAC sistemáticamente subevaluó viviendas más caras y sobreevaluó viviendas menos costosas, lo que provoca una carga fiscal desproporcionada para los propietarios de viviendas de ingresos bajos y medios. [7]