El Coordinador Humanitario [1] es el funcionario de mayor rango de las Naciones Unidas en un país que experimenta una emergencia humanitaria. El Coordinador Humanitario es designado por el Coordinador del Socorro de Emergencia de las Naciones Unidas cuando ocurre una nueva emergencia o una situación humanitaria existente "empeora en grado y/o complejidad". [2]
En la mayoría de los casos, la función la desempeña el Coordinador Residente de las Naciones Unidas .
El Coordinador Humanitario [3] cuenta en casi todos los casos con el apoyo de una oficina local de OCHA .
Cuando ocurre una crisis humanitaria, la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) se esfuerza por movilizar y coordinar la ayuda de manera eficiente. [1] El líder de OCHA de las Naciones Unidas, el Coordinador de Ayuda de Emergencia (ERC), nombra un Coordinador Humanitario (HC) (también conocido como Coordinador Residente (RC) dentro del país de la crisis para establecer y liderar el Equipo Humanitario de País (HCT). ). El trabajo del EHP es evaluar la situación, identificar y priorizar las necesidades de las víctimas y estimar la capacidad del país y su gente para responder. [2]
En Goma durante 1994, muchas de las fallas en la ayuda pueden atribuirse a la duplicación de servicios de las organizaciones internacionales de ayuda y al desperdicio de recursos. El Proyecto Esfera se creó después de ese evento para crear un sistema más coherente de organizaciones de ayuda humanitaria que pudieran movilizarse cuando fuera necesario. [3] Antes de enviar la ayuda, el HC y el HCT realizan una evaluación inicial para determinar qué grupos de organizaciones de ayuda deben recomendarse para su activación dentro del país. [1] De esta manera, sólo se envía al país la ayuda que se necesita según lo determine el HC.
El HC nombra un equipo de especialistas en emergencias para realizar una evaluación rápida inicial (MIRA) de múltiples grupos durante las primeras semanas de una crisis. Los objetivos principales del equipo son crear una definición preliminar del escenario después de 72 horas y un informe MIRA completo después de dos semanas que informe a las partes interesadas humanitarias qué recursos se necesitan para abordar las necesidades básicas. [1] Los criterios recomendados para los informes incluyen descripciones de la situación general de la población, la extensión geográfica del desastre, el estado actual de los problemas de salud y la infraestructura, y datos sobre la abundancia y calidad de los alimentos, el agua, la vivienda, la seguridad, educación y coordinación. [4] Esta información se recopila a través de encuestas tradicionales, registros de detalles de llamadas y modelos de migración que utilizan patrones de uso de teléfonos móviles. También se han desarrollado recientemente nuevas tecnologías como el Análisis y Mapeo de Vulnerabilidad Móvil (mVAM) para recopilar información de manera más eficiente y remota de las víctimas de la crisis a través de mensajes de texto, llamadas de voz y un sistema interactivo de respuesta de voz. Este tipo de tecnologías han sido bastante efectivas ya que pueden recopilar datos fuera de línea y luego cargar información una vez que llegan a un área de WIFI activo durante una crisis humanitaria. Esto ha dado lugar a un conjunto de datos más amplio y detallado que ayuda a los gestores de ayuda humanitaria a “afinar las intervenciones y priorizar los recursos sobre la base de una vista panorámica de la operación”. [5] A través de estas mejoras en las herramientas de evaluación dentro del proceso MIRA, el HC es más capaz de presentar recomendaciones de manera efectiva al ERC sobre qué grupos de organizaciones de ayuda deben reclutarse para proporcionar recursos y ayudar a las víctimas.