El Coordinador Humanitario [1] es el funcionario de mayor rango de las Naciones Unidas en un país que atraviesa una emergencia humanitaria. El Coordinador Humanitario es designado por el Coordinador del Socorro de Emergencia de las Naciones Unidas cuando se produce una nueva emergencia o una situación humanitaria existente "empeora en grado y/o complejidad". [2]
En la mayoría de los casos, la función la desempeña el Coordinador Residente de las Naciones Unidas .
El Coordinador Humanitario [3] cuenta en casi todos los casos con el apoyo de una oficina local de OCHA .
Cuando se produce una crisis humanitaria, la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) se esfuerza por movilizar y coordinar la ayuda de manera eficiente. [1] El líder de la OCHA, el Coordinador del Socorro de Emergencia (ERC), designa a un Coordinador Humanitario (HC) (también conocido como Coordinador Residente (CR)) dentro del país de crisis para establecer y dirigir el Equipo Humanitario de País (HCT). El trabajo del HCT es evaluar la situación, identificar y priorizar las necesidades de las víctimas y estimar la capacidad del país y su gente para responder. [2]
En Goma, durante 1994, muchos de los fracasos en la ayuda se pueden atribuir a la duplicación de servicios de las organizaciones de ayuda internacional y al desperdicio de recursos. El Proyecto Esfera se creó después de ese evento con el fin de crear un sistema más coherente de organizaciones de ayuda humanitaria que pudieran movilizarse cuando fuera necesario. [3] Antes de enviar la ayuda, el Coordinador Humanitario y el Equipo de Asistencia Humanitaria realizan una evaluación inicial para determinar qué grupos de organizaciones de ayuda se deben recomendar para su activación dentro del país. [1] De esta manera, solo se envía al país la ayuda que se necesita según lo determinado por el Coordinador Humanitario.
El HC designa un equipo de especialistas en emergencias para realizar una evaluación rápida inicial multigrupo (MIRA) durante las primeras semanas de una crisis. Los objetivos principales del equipo son crear una definición preliminar del escenario después de 72 horas y un informe MIRA completo después de dos semanas que informe a las partes interesadas humanitarias sobre los recursos necesarios para abordar las necesidades básicas. [1] Los criterios recomendados para los informes incluyen descripciones de la situación general de la población, la extensión geográfica del desastre, el estado actual de los problemas de salud y la infraestructura, y datos sobre la abundancia y calidad de los alimentos, el agua, el refugio, la seguridad, la educación y la coordinación. [4] Esta información se recopila a través de encuestas tradicionales, registros detallados de llamadas y modelos de migración que utilizan patrones de uso de teléfonos móviles. Recientemente también se han desarrollado nuevas tecnologías, como el análisis y mapeo de vulnerabilidad móvil (mVAM), para recopilar información de forma remota de manera más eficiente de las víctimas de la crisis a través de mensajes de texto, llamadas de voz y un sistema de respuesta de voz interactivo. Este tipo de tecnologías han sido bastante eficaces, ya que pueden recopilar datos fuera de línea y luego cargar la información una vez que llegan a un área de WIFI activo durante una crisis humanitaria. Esto ha dado lugar a un conjunto de datos más amplio y detallado que ayuda a los administradores de ayuda humanitaria a “afinar las intervenciones y priorizar los recursos basándose en una vista panorámica de la operación”. [5] A través de estas mejoras en las herramientas de evaluación dentro del proceso MIRA, el HC es más capaz de presentar recomendaciones de manera eficaz al ERC sobre qué grupos de organizaciones de ayuda deberían ser reclutados para proporcionar recursos y ayudar a las víctimas.