La Cooperación Nórdica de Defensa ( NORDEFCO ) es una colaboración entre los países nórdicos en el ámbito de la defensa. [1] [2] Sus cinco miembros son Dinamarca , Finlandia , Islandia , Noruega y Suecia .
El objetivo de la organización es fortalecer las capacidades de defensa de los países miembros identificando áreas de cooperación y promoviendo soluciones efectivas. El memorando de entendimiento fue firmado en Helsinki el 4 de noviembre de 2009, sucediendo a las Estructuras Nórdicas de Apoyo a la Defensa (NORDSUP), la Cooperación Nórdica en materia de armamentos (NORDAC) y el Acuerdo Coordinado Nórdico para el Apoyo Militar a la Paz (NORDCAPS), acuerdos cooperativos paralelos anteriores. [3]
La participación en NORDEFCO es voluntaria y los estados pueden elegir en qué áreas quieren colaborar y en qué medida. Esto significa que la cooperación puede ocurrir tanto bilateralmente como entre los cinco miembros. También se considera dentro del ámbito organizativo trabajar con países no nórdicos en campos en los que hacerlo tenga un valor añadido. Según la página web oficial, la cooperación se basa en la convicción de que hay mucho que ganar mediante el reparto de costos, soluciones y acciones conjuntas.
La cooperación práctica en materia de defensa entre los países nórdicos y escandinavos se ha visto obstaculizada por sus diferentes membresías:
La presidencia oficial de la organización rota entre los estados miembros, pero los Ministros de Defensa nórdicos son los responsables en última instancia de NORDEFCO; se reúnen dos veces al año. Presiden el Comité Directivo de la Política de Defensa Nórdica, compuesto por altos funcionarios departamentales de los países miembros. Debajo de este comité se encuentra el Comité Nórdico de Coordinación Militar, compuesto por oficiales de bandera que representan a los Jefes de Defensa de los países miembros .
Las áreas de cooperación (COPA) se dividen en cinco secciones:
Estos cuentan con funcionarios superiores de los países participantes y tienen el mandato de coordinar e implementar aún más las tareas asignadas. Las recomendaciones de las COPA también forman la base de las decisiones tomadas por el Comité Directivo de la Política de Defensa Nórdica y el Comité Nórdico de Coordinación Militar.
Además de las Áreas de Cooperación, Adquisición y Apoyo al Ciclo de Vida (ALCS) tiene la tarea de coordinar y facilitar armamentos relacionados con cuestiones de cooperación. Esto se realiza a través de un proceso de selección anual, en el que todas las naciones participantes aportan información sobre sus planes de adquisiciones. Los planes se comparan, analizan y se identifican posibilidades de cooperación, examinadas por la ALCS. Si se considera adecuado para una mayor cooperación, se establecerá formalmente como Subgrupo. Estos Subgrupos están compuestos por expertos de las naciones participantes y tienen la tarea de establecer las bases sobre cómo puede ocurrir la cooperación; por ejemplo, orientarse hacia un proyecto de adquisiciones común. Históricamente, dicha cooperación ha permitido a los países nórdicos aprovechar más de 60 millones de euros en ahorros de costos.
Al querer un ejército más integrado en los países nórdicos, los ejércitos nórdicos comenzaron a buscar un uniforme de combate nórdico (NCU) compartido, que incluyera toda la ropa, desde la ropa interior hasta la chaqueta. Cada uno de los países proporcionó una lista de demandas a los proveedores, que deseaban personalización y capacidad de modificarlas fácilmente para una amplia gama de climas. [4] [5] Tras una serie de pruebas, se eligió un sistema y se realizaron los primeros pedidos en 2022. Si bien los sistemas de vestimenta son los mismos, cada país utiliza su propio patrón de camuflaje. [6]
En general, NORDEFCO no ha sido visto como un pacto de defensa mutua y no se lo considera una estructura de mando, pero sus miembros han agregado cada vez más características que muestran cierta semejanza con un pacto de defensa. En 2021, los ministros de defensa de Dinamarca, Noruega y Suecia firmaron un acuerdo de mayor cooperación entre sus ejércitos con una estructura de coordinación que facilitaría "actuar juntos en paz, crisis o conflicto" en la región nórdica del sur, [7] [8] y en 2022 se acordó mejorar aún más las capacidades permitiendo el acceso al espacio aéreo y a la infraestructura militar de cada uno. [9] Ya existía un acuerdo similar para la región nórdica del norte entre Finlandia, Noruega y Suecia, que se actualizó nuevamente en 2022. [10] Tras la solicitud de Finlandia y Suecia de unirse a la OTAN en 2022, Dinamarca, Islandia y Noruega emitieron un comunicado diciendo que en caso de un ataque contra Finlandia o Suecia antes de que formaran parte de la OTAN, se utilizarían todos los medios necesarios para ayudar en su defensa. [11] [12]