La Cooperación Nórdica de Defensa ( NORDEFCO ) es una colaboración entre los países nórdicos en el área de defensa. [1] [2] Sus cinco miembros son Dinamarca , Finlandia , Islandia , Noruega y Suecia .
El objetivo de la organización es fortalecer las capacidades de defensa de los países miembros mediante la identificación de áreas de cooperación y la promoción de soluciones eficaces. El memorando de entendimiento se firmó en Helsinki el 4 de noviembre de 2009, y sucede a las Estructuras nórdicas de apoyo a la defensa (NORDSUP), la cooperación nórdica en materia de armamentos (NORDAC) y el Acuerdo nórdico coordinado para el apoyo militar a la paz (NORDCAPS), acuerdos de cooperación paralelos anteriores. [3]
La participación en el NORDEFCO es voluntaria y los Estados pueden elegir en qué ámbitos desean colaborar y en qué medida. Esto significa que la cooperación puede darse tanto de forma bilateral como entre los cinco miembros. También se contempla dentro del ámbito organizativo la colaboración con países no nórdicos en ámbitos en los que ello suponga un valor añadido. Según la página web oficial, la cooperación se basa en la convicción de que se pueden obtener grandes beneficios mediante el reparto de costes, las soluciones conjuntas y las acciones conjuntas.
La cooperación práctica en materia de defensa entre los países nórdicos y escandinavos se ha visto obstaculizada por sus diferentes miembros:
La presidencia oficial de la organización rota entre los estados miembros, pero los responsables últimos de NORDEFCO son los ministros de defensa nórdicos, que se reúnen dos veces al año. Presiden el Comité de Dirección de Política de Defensa Nórdica, integrado por altos funcionarios de los departamentos de los países miembros. Por debajo de este comité se encuentra el Comité de Coordinación Militar Nórdica, integrado por oficiales de alto rango que representan a los jefes de defensa de los países miembros .
Las áreas de cooperación (COPAs) se dividen en cinco secciones:
Estos comités están integrados por oficiales superiores de los países participantes y tienen el mandato de coordinar y ejecutar las tareas asignadas. Las recomendaciones que se presentan en los COPA también sirven de base para las decisiones que adoptan el Comité Nórdico de Dirección de Política de Defensa y el Comité Nórdico de Coordinación Militar.
Además de las Áreas de Cooperación, el Equipo de Adquisiciones y Apoyo al Ciclo de Vida (ALCS) se encarga de coordinar y facilitar las cuestiones de cooperación relacionadas con el armamento. Esto se lleva a cabo mediante un proceso de selección anual, en el que todas las naciones participantes aportan información sobre sus planes de adquisición. Los planes se comparan, se examinan y se identifican las posibilidades de cooperación, que son examinadas por el ALCS. Si se considera que son adecuadas para una mayor cooperación, se establece formalmente un Subgrupo. Estos Subgrupos están compuestos por expertos de las naciones participantes y tienen la tarea de establecer las bases para que se pueda llevar a cabo la cooperación; por ejemplo, encaminándose hacia un proyecto de adquisición común. Históricamente, esta cooperación ha permitido a las naciones nórdicas aprovechar más de 60 millones de euros en ahorros de costes.
En busca de un ejército más integrado en los países nórdicos, los ejércitos nórdicos comenzaron a buscar un uniforme de combate nórdico (NCU) compartido, que incluyera toda la ropa, desde la ropa interior hasta la chaqueta. Cada país proporcionó una lista de demandas a los proveedores, queriendo personalización y capacidad de modificarlos fácilmente para una amplia gama de climas. [4] [5] Después de una serie de pruebas, se eligió un sistema y los primeros pedidos se realizaron en 2022. Si bien los sistemas de vestimenta son los mismos, cada país usa su propio patrón de camuflaje. [6]
En general, el NORDEFCO no se ha considerado un pacto de defensa mutua ni una estructura de mando, pero sus miembros han ido añadiendo cada vez más características que muestran cierta semejanza con un pacto de defensa. En 2021, los ministros de defensa de Dinamarca, Noruega y Suecia firmaron un acuerdo de mayor cooperación entre sus ejércitos con una estructura de coordinación que facilitaría "actuar juntos en paz, crisis o conflicto" en la región nórdica meridional, [7] [8] y en 2022 se acordó mejorar aún más las capacidades permitiendo el acceso al espacio aéreo y a la infraestructura militar de cada uno. [9] Ya existía un acuerdo similar para la región nórdica septentrional entre Finlandia, Noruega y Suecia, que se actualizó en 2022. [10] Tras la solicitud de Finlandia y Suecia de unirse a la OTAN en 2022, Dinamarca, Islandia y Noruega emitieron una declaración en la que decían que, en caso de un ataque a Finlandia o Suecia antes de que formaran parte de la OTAN, se utilizarían todos los medios necesarios para ayudar en su defensa. [11] [12]