La Constitución argentina de 1826 fue una constitución de corta duración redactada durante las guerras civiles argentinas . Bernardino Rivadavia fue designado presidente de Argentina en virtud de esta constitución. Fue rechazada por la mayoría de las provincias argentinas y luego abolida.
La Guerra de Independencia Argentina , que comenzó en 1810, fue seguida rápidamente por las Guerras Civiles Argentinas , ya que las provincias tenían puntos de vista conflictivos sobre la organización nacional. Los federales apoyaron la autonomía de las provincias, y el partido unitario apoyó una centralización política del país en Buenos Aires. La Constitución Argentina de 1819 , redactada por el Congreso de Tucumán , era altamente centralista. Fue abolida en 1820 después de la victoria federal en la batalla de Cepeda . El cargo de Director Supremo de las Provincias Unidas del Río de la Plata , el jefe de estado en ese momento, también fue abolido. Las provincias permanecieron unidas como país por el Tratado de Pilar , pero sin ninguna constitución o jefe de estado por el momento. Este período es conocido como la "anarquía del año XX". [1]
El Tratado de Benegas entre Buenos Aires y Santa Fe incluía un acuerdo para convocar a una nueva Asamblea Constituyente, que funcionaría en la ciudad de Córdoba . El tratado no mencionaba el sistema político que se discutiría en la asamblea, ni la reacción a la invasión luso-brasileña de la Banda Oriental . A la asamblea asistieron representantes de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Mendoza, San Juan, La Rioja, Santiago del Estero, Tucumán y San Luis. Sin embargo, las quejas legales de los representantes de Buenos Aires no permitieron que la Asamblea comenzara sus trabajos. La asamblea fue clausurada poco después. [2]
Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes firmaron el Tratado del Cuadrilátero , para convocar a una nueva Asamblea Constituyente, esta vez en Buenos Aires. Nuevamente, no se especificó el sistema político. La nueva asamblea fue convocada en Buenos Aires el 27 de febrero. Como el número de representantes era proporcional a la población, Buenos Aires fue el que tuvo mayor número. Doce de las trece provincias aceptaron realizar el Congreso en Buenos Aires; San Luis propuso Tucumán. [3]
La Asamblea inició sus deliberaciones en diciembre de 1824. Manuel Antonio Castro y Narciso Laprida fueron presidente y vicepresidente de la misma. La asamblea redactó en primer lugar una "Ley Fundamental", que la confirmaba como asamblea constituyente y designaba temporalmente al gobernador de la provincia de Buenos Aires como jefe de estado del país, hasta la creación formal de una. Las provincias ratificaron que formarían parte de un mismo país, y conservarían sus instituciones locales hasta la sanción de otras nuevas. Para evitar las resistencias provocadas por la constitución de 1819, el artículo 7º aclaró que la nueva constitución no entraría en vigor hasta que fuera aceptada por las provincias. [4]
La Asamblea aprobó un tratado de amistad con Gran Bretaña en 1825, con el reconocimiento británico de la declaración de independencia argentina de 1816. También permitió a los súbditos británicos mantener su religión y construir sus propias iglesias y cementerios. El tratado también puso fin al comercio de esclavos. El Congreso aceptó también la declaración de independencia de las provincias del Alto Perú , que se convirtieron en un nuevo país, llamado Bolivia en honor al libertador Simón Bolívar . [5]
La invasión luso-brasileña fue resistida por la población local de la Banda Oriental, y los Treinta y Tres Orientales iniciaron una rebelión contra las fuerzas brasileñas. Convocaron al Congreso de La Florida, rechazando la anexión brasileña y solicitando la reincorporación a las Provincias Unidas. La solicitud fue aceptada en la Asamblea con los votos unánimes de las provincias argentinas. El gobierno de Buenos Aires informó al emperador brasileño Pedro I de esta resolución, y que los ejércitos nacionales sólo reaccionarían en defensa propia. El emperador entonces declaró la guerra a las Provincias Unidas. [6]
Como resultado de la guerra, la Asamblea tomó varias resoluciones relacionadas, con el objetivo de fortalecer a los militares y centralizar el poder. Comenzó con la organización legal de las Fuerzas Armadas de la República Argentina , la riqueza nacional y un banco nacional. La asamblea cambió también el número de personas representadas por los representantes, de 15.000 a 7.500. Esto permitió que cada provincia duplicara su número de representantes. Sin embargo, varios representantes no eran de las provincias que representaban: Manuel Dorrego y Manuel Moreno , ambos de Buenos Aires, representaron a Santiago del Estero y la Banda Oriental, gracias al aumento de los números. [7]
Juan Gregorio de las Heras renunció a su cargo de gobernador de Buenos Aires, por lo que Elías Bedoya, representante de Córdoba, propuso una ley para crear una figura estable de jefe de Estado, el Presidente de las Provincias Unidas del Río de la Plata . Esta propuesta fue rechazada por Manuel Moreno, quien consideraba que el jefe de Estado definitivo sólo debía ser designado una vez que la constitución estuviera terminada y delineada claramente duración, atribuciones y sistema de elección; mientras tanto el jefe de Estado debía seguir siendo provisorio. Sin embargo, su opinión era minoritaria. La nueva ley fue sancionada el 6 de febrero de 1826. [8] El presidente fue elegido de inmediato: Bernardino Rivadavia , con 35 votos. Carlos María de Alvear , Juan Antonio Lavalleja y Juan Antonio Álvarez de Arenales obtuvieron un solo voto cada uno. [9] Juan Bautista Bustos , gobernador de Córdoba, rechazó la designación de Rivadavia, y su provincia se retiró de la Asamblea. [10]
Rivadavia propuso un proyecto de ley para declarar a Buenos Aires capital del país. Esta propuesta fue ampliamente rechazada, tanto por las demás provincias como por los representantes de Buenos Aires. Con esta propuesta, la provincia de Buenos Aires dejaría de existir. La ciudad, todo lo que se encuentra dentro de ella (como el puerto) y un territorio a su alrededor pertenecerían al gobierno nacional. Las instituciones de la provincia de Buenos Aires serían abolidas, y el territorio restante sería dividido en dos provincias. La ley fue aprobada, a pesar de la gran resistencia que hubo. Las Heras renunció como gobernador, y la legislatura porteña fue clausurada. [11]
La Asamblea pidió a las provincias que seleccionaran el tipo de gobierno. El apoyo al republicanismo era absoluto, nadie deseaba una monarquía; pero la disputa entre centralismo y federalismo seguía siendo divisiva. Algunas provincias optaron por la organización federal y otras por la organización centralista; la mayoría de los miembros de la Asamblea eran centralistas. [12]