El Senado conservador (del francés : « Senado conservador ») fue un órgano consultivo creado en Francia durante el Consulado después de la Revolución Francesa . Fue creado en 1799 en virtud de la Constitución del año VIII tras el golpe de Estado del 18 de Brumario encabezado por Napoleón Bonaparte . Duró hasta 1814, cuando Napoleón Bonaparte fue derrocado y se restableció la monarquía borbónica . El Senado fue un elemento clave en el régimen de Napoleón. [ cita requerida ]
Junto con el Tribunat y el Corps législatif , el Sénat formaba una de las tres asambleas legislativas del consulado.
Las constituciones del año X (1802) y del año XII (18 de mayo de 1804; instituyendo el Primer Imperio Francés bajo Napoleón) reforzaron la importancia del Sénat conservateur .
La Constitución del 22 de frimario del año VIII (13 de diciembre de 1799), creada bajo la influencia directa del nuevo jefe del régimen, el primer cónsul Napoleón Bonaparte, fue la primera en crear un senado. Napoleón hizo de este " sénat conservateur ", encargado de velar por la supervivencia de la Constitución, un elemento clave de su régimen.
Este primer senado debía estar compuesto únicamente por 60 miembros inamovibles , de al menos 40 años de edad, a los que había que añadir dos miembros suplementarios cada año durante diez años, hasta llegar a 20 miembros suplementarios. Ya no se trataba de elecciones (ni siquiera indirectas) para formar esta asamblea. La Constitución preveía que Sieyès y Roger Ducos , segundo y tercer cónsules salientes, se convirtieran en miembros de oficio del Senado. De acuerdo con Cambacérès y Lebrun (los nuevos segundo y tercer cónsules designados directamente por la Constitución), también concedió a los cónsules salientes el privilegio de elegir a la mayoría del Senado (es decir, a otros 29 senadores). Esta mayoría elegía a su vez al resto de los miembros. De este modo, el Senado se autoreclutaba y, posteriormente, reemplazaba a los miembros fallecidos eligiendo entre tres candidatos que le presentaban el Primer Cónsul, el Tribunado y el Cuerpo legislativo.
El Senado napoleónico se instaló en el Palacio de Luxemburgo , en un semicírculo de asientos añadido en la parte central del edificio por el arquitecto del Palacio Chalgrin (en palabras de la Constitución, "las sesiones [del Senado] no [son] públicas"). El primer Senado conservador incluía a antiguos miembros de las asambleas revolucionarias ( François de Neufchâteau , Garat , Lanjuinais ), así como a eruditos ( Monge , Lagrange , Lacépède , Berthollet ), filósofos ( Cabanis ) e incluso al explorador Bougainville y al pintor Vien , miembro del Instituto.
En el año X (1802), una revisión de la Constitución reforzó la posición de los senadores. A partir de entonces, el Senado se pronunciará mediante leyes con fuerza de ley, conocidas como "sénatus-consultes", sobre todos los asuntos no previstos por la Constitución y que exijan una acción política del régimen. Este procedimiento se utilizó, por ejemplo, para la amnistía de 1802 a los emigrados .
El número de senadores aumentó a 120. El primer cónsul Bonaparte controlaba directamente la actividad y la composición del Senado: lo convocaba, lo presidía, se reservaba el derecho de presentar candidatos, designaba personalmente a tres candidatos de la lista de ciudadanos elegidos por los colegios electorales y también podía nombrar senadores por iniciativa propia.
En enero de 1803, Napoleón creó el sistema de las senatorialidades , que garantizaba la total sumisión y docilidad de los senadores. A partir de junio de 1804, se concedieron a 36 senadores y los convirtieron en "superprefectos" regionales. Les otorgaron el derecho, durante su vida, de tener un palacio residencial (un castillo o un antiguo palacio episcopal) y de percibir una renta anual de entre 20.000 y 25.000 francos, es decir, el doble de la remuneración ordinaria de los senadores. Por ejemplo, Berthollet recibió la senatorialidad de Montpellier, ocupó el obispado de Narbona y percibió una renta anual de 22.690 francos.
La Constitución del año XII (1804) proclamó el Primer Imperio Francés y aumentó la dependencia del Senado respecto de Napoleón (ahora emperador). Las recompensas de Napoleón a sus senadores se hicieron cada vez más frecuentes, al igual que las muestras de lealtad de los senadores hacia él. El 1 de enero de 1806, en homenaje a estos "sabios del Imperio", el emperador concedió a los senadores 54 banderas enemigas. El "sénateur maréchal d'Empire" (mariscal de Francia ) Catherine-Dominique de Pérignon propuso entonces con entusiasmo la construcción de un arco de triunfo para gloria del emperador, una sugerencia que fue apoyada calurosamente por sus colegas, entre ellos el senador Bernard Germain de Lacépède .
Napoleón convocó al Senado a los príncipes franceses, a los grandes dignatarios y a sus amigos más cercanos, sin límite de número. Concedió su presencia a su hermano José , pero también a Cambacérès , Chaptal , Fouché , Fontanes , Tronchet y generales como Caulaincourt y Duroc .
A pesar de contar con los favores de Napoleón, los senadores proclamaron su caída el 3 de mayo de 1814 y convocaron a Luis XVIII para que subiera al trono. Luis XVIII abolió el Senado.
