El Consejo General ( en catalán : Consell General d'Andorra , IPA: [konˈsɛʎ ʒeneˈɾal danˈdora] ) es el parlamento unicameral de Andorra . A veces se lo denomina Consejo General de los Valles (en catalán: Consell General de les Valls ) porque era el nombre histórico y para distinguirlo de los organismos con nombres similares en el Valle de Arán y en Francia .
Hay veintiocho "consejeros generales", que son elegidos por períodos de cuatro años sobre la base de listas de partidos en un sistema de listas cerradas : [1]
Las listas parroquiales y la lista nacional son independientes entre sí: la misma persona no puede aparecer tanto en la lista nacional como en la lista parroquial, y los votantes emiten dos votos separados (no existe ningún requisito de votar por el mismo partido en ambas listas). [4]
Se trata de un cambio reciente; originalmente, las siete parroquias tenían cuatro diputados cada una. Sin embargo, como la población de las parroquias variaba entre 350 y 2.500, se consideró que esto era muy desequilibrado, y en las elecciones de 1997 se introdujo el sistema de listas nacionales para contrarrestar el poder desproporcionado que tenían las parroquias más pequeñas. [ cita requerida ]
El Consejo nombra un presidente, denominado Síndic general , y un adjunto, denominado Subsíndic . El actual Síndic general es Vicenç Mateu Zamora, de los Demócratas por Andorra.
El Consejo General (sujeto a la aprobación de los Copríncipes ) elige al Jefe de Gobierno , que preside el Consejo Ejecutivo. El Jefe de Gobierno nombra a los siete miembros restantes del Consejo Ejecutivo. El actual Jefe de Gobierno es Xavier Espot Zamora .
Los partidos políticos son una innovación reciente; el primer partido se formó en 1976 y solo obtuvieron reconocimiento legal en 1992. Las últimas elecciones parlamentarias andorranas se celebraron el 2 de abril de 2023.
El Consejo General tiene la segunda proporción más alta de legisladoras (detrás de la cámara baja de la legislatura de Ruanda ) y la más alta del mundo desarrollado. En 2015, exactamente la mitad de sus miembros (14 de 28) eran mujeres. [5]
El primer parlamento de Andorra se estableció en 1419, con el nombre de Consell de la Terra . Los consejeros eran elegidos por la población, [6] y el consejo nombraba síndicos para gestionar la administración del principado. Se mantuvo en vigor durante varios cientos de años, convirtiéndose poco a poco en el feudo de unas pocas familias importantes; esto provocó el descontento popular en el siglo XIX, y se instituyeron reformas importantes en 1866. [ cita requerida ]
Las reformas fueron ideadas por Guillem d'Areny-Plandolit y tuvieron varios efectos:
En la década de 1930, la situación volvió a ponerse tensa; un punto de particular controversia fue que el Consejo había empezado a referirse regularmente a Andorra como una república, lo que comprensiblemente causó cierta discordia con los copríncipes. El Consejo General fue disuelto por orden de ellos en junio de 1933, y se convocaron elecciones especiales para reelegirlo. Se aprovechó la oportunidad para cambiar las leyes electorales; en ese momento, todos los hombres mayores de veinticinco años podían votar, y todos los hombres mayores de treinta podían presentarse a las elecciones.
En 1970, el derecho de voto se extendió a las mujeres mayores de veinticinco años; en 1971, la edad mínima para votar se redujo a veintiún años y la de los candidatos a veinticinco. Las mujeres obtuvieron el derecho a presentarse como candidatas a cargos públicos en 1973 y en 1978 se celebró un referéndum sobre la cuestión de la reforma.
Más tarde ese mismo año, se formó una séptima parroquia ( Escaldes-Engordany ), elevando el número de concejales a veintiocho.
En 1982 se creó el Consejo Ejecutivo , integrado por el Presidente del Consejo Ejecutivo y cuatro concejales con funciones ministeriales. En 1984 Mercè Bonell fue la primera concejala. [7]
42°30′24″N 1°31′15″E / 42.50667°N 1.52083°E / 42.50667; 1.52083