La Junta de Planificación Urbana ( en chino :城市規劃委員會) es un organismo estatutario del Gobierno de Hong Kong encargado de desarrollar planes urbanos con el objetivo de garantizar la "salud, seguridad, conveniencia y bienestar general de la comunidad a través del proceso de guiar y controlar el desarrollo y uso de la tierra, y lograr un lugar mejor organizado, eficiente y deseable para vivir y trabajar". [1] Se basa en la sección 2 de la Ordenanza de Planificación Urbana.
La Junta de Planificación Urbana designa y prepara nuevos borradores de planes de zonificación, considera los planes de diseño propuestos bajo la zonificación del Área de Desarrollo Integral, exhibe borradores de planes para comentarios públicos, considera solicitudes de permiso de planificación y presenta borradores de planes para su aprobación por el Director Ejecutivo en Consejo. [2]
El Departamento de Planificación es el brazo ejecutivo de la Junta de Planificación Urbana. Elabora planes en nombre de la Junta, proporciona servicios técnicos y hace cumplir las restricciones de zonificación.
Los miembros son designados por el Director Ejecutivo por un período de uno a dos años. Prestan servicios en el Comité de Planificación Metropolitana (MPC) en lo que respecta a la isla de Hong Kong , Kowloon y Tsuen Wan , o en el Comité de Planificación Rural y de Nuevas Ciudades (RNTPC), que abarca los Nuevos Territorios, excepto Tsuen Wan. [1]
Los planes de zonificación de esquemas son los mapas de zonificación estándar adoptados para diferentes áreas de la ciudad. El terreno dentro de estos mapas se divide en diferentes zonas que denotan diferentes usos del terreno, como residencial, comercial o industrial. Una zonificación como "residencial" se puede dividir en diferentes subtipos, para dar cabida a diferentes tipos o intensidades de desarrollo residencial. La función de cada zona es especificar qué usos del terreno pueden permitirse en el sitio. Algunas zonas prohíben el desarrollo para proporcionar espacios abiertos o para conservar características ambientales y activos patrimoniales.
Cada zona va acompañada de un conjunto de "notas". La característica principal de las notas es que se elabora una tabla con dos columnas. La "columna 1" especificará los usos del suelo que siempre están permitidos en ese tipo particular de zona, mientras que la "columna 2" enumera los usos que podrían permitirse en esa zona previa solicitud y aprobación de la Junta de Planificación Urbana. Las notas también pueden incluir un conjunto de "observaciones" que aclaren cualquier restricción adicional, es decir, la proporción máxima de parcela o la altura de construcción permitida.
Un plan de Área de Permiso de Desarrollo (DPA, por sus siglas en inglés) es un tipo de plan provisional que se elabora, principalmente en áreas rurales, como medida temporal antes de que se adopte allí un OZP formal. Normalmente vencen después de tres años y la TPB debe preparar un OZP antes de esa fecha.
El Área de Desarrollo Integral (CDA, por sus siglas en inglés) es un tipo especial de zona que se introdujo para simplificar el proceso de desarrollo de proyectos a gran escala. Bajo esta zonificación, no se permiten usos por derecho propio. En otras palabras, no hay usos permitidos de la "Columna 1" como en otras zonas de uso de suelo típicas. En cambio, el solicitante prepara un plan maestro de diseño y lo presenta para su consideración por la Junta de Planificación Urbana, que puede aprobarlo o rechazarlo.
La zonificación CDA se utiliza para sitios grandes, como propiedades gubernamentales obsoletas, sitios en propiedades ferroviarias o cuando se prevé la renovación urbana de numerosas propiedades antiguas . A menudo, estos proyectos son propuestos por grandes conglomerados inmobiliarios (como Cheung Kong o Sun Hung Kai ) que tienen el capital para ofertar por sitios tan grandes, la Corporación MTR o la Autoridad de Renovación Urbana .
La zonificación de CDA se basa en la premisa de que el desarrollo integral es necesariamente mejor que la reurbanización fragmentada. Este precepto ha sido puesto en tela de juicio, ya que la escala del desarrollo de CDA ha dado lugar a algunos ejemplos de diseño urbano deficiente, por ejemplo: mala relación con el contexto urbano, cierre de calles establecidas y transferencia del espacio público a centros comerciales insulares de propiedad privada. [3]