El Consejo de la Comunidad de Inteligencia Conjunta (JICC) ayuda al Director de Inteligencia Nacional (DNI) a implementar un esfuerzo de inteligencia nacional conjunto y unificado para proteger la seguridad nacional y nacional, y asesora al DNI en el establecimiento de requisitos, la gestión de finanzas, el establecimiento de políticas de inteligencia uniformes y el monitoreo y evaluación del desempeño de la Comunidad de Inteligencia .
La Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 estableció el Consejo Conjunto de la Comunidad de Inteligencia como el órgano ejecutivo de mayor jerarquía encargado de gestionar la Comunidad de Inteligencia. El JICC suele reunirse semestralmente. [1] Para ver una copia de la primera reunión del JICC en formato pdf, haga clic aquí. [2]
El Director de Inteligencia Nacional preside el Consejo Conjunto de la Comunidad de Inteligencia. Otros miembros del organismo de supervisión son:
Para ayudar al Director de Inteligencia Nacional a desarrollar e implementar un esfuerzo de inteligencia nacional conjunto y unificado para proteger la seguridad nacional, el Consejo Conjunto de la Comunidad de Inteligencia cumple dos funciones. La primera función es asesorar al DNI sobre cómo establecer requisitos, desarrollar presupuestos, administrar finanzas y monitorear y evaluar el desempeño de la Comunidad de Inteligencia de la manera más eficaz. Sin embargo, esta lista no es exhaustiva, ya que el DNI puede solicitar al JICC asesoramiento sobre otros asuntos relacionados con la seguridad nacional. [3]
La segunda función asignada al Consejo de la Comunidad de Inteligencia Conjunta para asegurar un esfuerzo de inteligencia unificado es asegurar la ejecución oportuna de los programas, políticas y directivas establecidos por el presidente, el DNI. [3]
El Director de Inteligencia Nacional (Presidente del JICC) presenta sus consejos y opiniones recopiladas a partir de los consejos y opiniones del JICC al presidente y al Consejo de Seguridad Nacional . Si un miembro disidente del JICC no está de acuerdo con los consejos y opiniones del presidente presentados al presidente y al Consejo de Seguridad Nacional, o desea agregarlos, el miembro disidente puede presentarle sus opiniones. Si ocurre tal situación, el presidente debe presentar los consejos u opiniones del miembro disidente al mismo tiempo que presenta los suyos al presidente y al Consejo de Seguridad Nacional. Como resultado, el presidente debe establecer procedimientos para asegurar que la presentación de los consejos del presidente al presidente y al Consejo de Seguridad Nacional no se demore indebidamente debido a la presentación de opiniones disidentes. [4]
Todos los miembros del Consejo Conjunto de la Comunidad de Inteligencia podrán presentar al Congreso cualquier recomendación relacionada con la Comunidad de Inteligencia que el presentador considere apropiada. [3]
Según Tom Ridge , ex secretario de Seguridad Nacional, el Consejo Conjunto de la Comunidad de Inteligencia es fundamental para la Comunidad de Inteligencia. El presidente del JICC rinde cuentas al presidente como jefe de la Comunidad de Inteligencia. El JICC es fundamental para garantizar que el presidente brinde un asesoramiento sólido al presidente y al Consejo de Seguridad Nacional . Además, el JICC ofrece a cada uno de sus miembros la oportunidad de dar forma a las prioridades de inteligencia. [5]
Los críticos de la eficacia del Consejo Conjunto de la Comunidad de Inteligencia formulan dos críticas fundamentales. En primer lugar, es poco probable que los miembros del JICC, aparte del presidente, tengan tiempo para dedicarse a cuestiones de gestión de la inteligencia. Además de formar parte del organismo de supervisión que examina la inteligencia, los miembros del JICC también son responsables de gestionar el Departamento de Estado, el Departamento del Tesoro, el Departamento de Defensa, el Departamento de Justicia, etc. La segunda crítica a la eficacia del JICC es la falta de poder concedido al presidente. Además de los derechos de todos los miembros del JICC de transmitir su opinión al presidente, todos los miembros, aparte del presidente, tienen vías adicionales para hablar con el presidente al margen del JICC. Esta estructura actual pone en entredicho el poder y las decisiones del presidente. [6]
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