El Consejo Tribal Carrier Sekani (conocido comúnmente como CSTC) es un consejo tribal que representa a seis Primeras Naciones en el interior central de la Columbia Británica . Originalmente se lo conocía como el Consejo Tribal del Distrito de los Lagos . El CSTC se constituyó en 1981 y es una sociedad sin fines de lucro registrada. [1]
Sus miembros actuales son:
No todas las bandas Carrier o Sekani pertenecen al CSTC. Tres bandas Blackwater Carrier, Ulkatcho Indian Band , Lhoosk'us Dene y Red Bluff Indian Band , pertenecen al Carrier-Chilcotin Tribal Council . Otras bandas, como Cheslatta Carrier Nation y Lheidli T'enneh en el área de Prince George, son independientes.
La CSTC está dirigida por un director general, designado por la junta directiva (los jefes de las naciones miembro). Los servicios sociales son proporcionados por Carrier Sekani Family Services , una organización ahora separada escindida por la CSTC. El Instituto de Lengua Yinka Dene , encargado de asuntos lingüísticos y culturales, está controlado indirectamente por la CSTC, que designa a la mayoría de su junta directiva. Las negociaciones y relaciones entre gobiernos son proporcionadas por la Carrier Sekani First Nations Society, que consta de siete naciones miembro (Nadleh Whut'en, Nak'azdli, Saik'uz First Nation, Stellat'en First Nation, Takla Nation, Tl'azt'en Nation y Ts'il Kaz Koh).
En enero de 1994, la CSTC entró en el proceso de negociación de tratados. En abril de 1997, habían llegado a la etapa 4 de las seis etapas del proceso: la negociación de un acuerdo de principio. [2] La CSTC pidió prestados 14 millones de dólares canadienses al gobierno para resolver las quejas sobre los territorios no cedidos. En 2007, las negociaciones llegaron a un punto muerto. [3] En su informe al Parlamento en diciembre de 2006, la Auditora General Sheila Fraser señaló que la carga financiera que se impone a las Primeras Naciones cuando las negociaciones se prolongan, es uno de los factores que han llevado a algunas Primeras Naciones a recurrir a litigios u otras opciones para resolver las reclamaciones de tierras. El proceso de la DINA era complejo, inflexible y lento. [4] En marzo de 2007, durante un Foro de Tratados organizado por la CSTC que brindó una oportunidad para que los Miembros escucharan a los Gobiernos y a los funcionarios de la Comisión de Tratados de Columbia Británica, la CSTC tomó la decisión histórica de votar a favor de abandonar las negociaciones de tratados porque el Proceso de Tratados de Columbia Británica no había producido los resultados esperados en el territorio de Carrier. [5]
El CSTC se centra en cuestiones relacionadas con el patrimonio y la identidad de Carrier y Sekani, el autogobierno, las reclamaciones de tierras, el nivel de vida, la independencia social y económica y las relaciones públicas en nombre de las naciones miembros.
En ocasiones, el CSTC ha incluido a otras bandas. La banda Lake Babine Nation abandonó el CSTC en 1991. Lheidli T'enneh se fue en 1992. La banda Burns Lake se retiró en 1993 [6] , pero posteriormente regresó.
En 2006, el CSTC encargó y supervisó el Estudio de Interés y Uso Aborigen (AIUS) para investigar los impactos de la propuesta del oleoducto de Enbridge . [1]
En octubre de 2010, la Corte Suprema falló en contra del consejo tribal en el caso CSTC vs. Rio Tinto Alcan. La corte dictaminó que nadie estaba obligado a acudir a las Primeras Naciones para consultar sobre la cuestión del Acuerdo de Compra de Electricidad (EPA) estructurado entre BC Hydro y Alcan. Sin embargo, el tribunal superior señaló que "la presa Kenny se construyó sin consulta y en ese momento, ni la CSTC ni sus naciones miembro tenían permitido contratar a un abogado en virtud de la Ley Indígena. Dicho esto, el proyecto en sí se construyó sin consulta y la Corte Suprema ahora dice que las Primeras Naciones pueden recibir una compensación por la falta de consulta". [7]
La CSTC había afirmado que, "en la década de 1950, el gobierno de Columbia Británica autorizó la construcción de una presa y un embalse que alteraron la cantidad y el ritmo de los flujos de agua en el río Nechako. Las Primeras Naciones reclaman el valle de Nechako como su patria ancestral y el derecho a pescar en el río Nechako, pero, de conformidad con la práctica en ese momento, no fueron consultadas sobre el proyecto de la presa". [8]
El número total estimado de miembros del CSTC fue de 25.682 en 2004 según la DINA. [9]
Además de representar a sus miembros en las negociaciones de tratados con Columbia Británica y Canadá y en otros asuntos, CSTC brinda servicios técnicos y profesionales a sus miembros en áreas como pesca, educación, desarrollo económico, planificación comunitaria y de infraestructura, silvicultura y gestión financiera. Carrier Sekani Family Services brinda servicios de salud, bienestar infantil y otros servicios a los países miembros.