El Consejo del Reino , o simplemente El Consejo ( en sueco : Riksrådet o en sueco : Rådet ; a veces en latín : Senatus Regni Sueciae ), era un gabinete de origen medieval, formado por magnates ( en sueco : stormän ) que asesoraban y a veces co-gobernaban con el Rey de Suecia .
El Instrumento de Gobierno de 1634 , la primera constitución escrita de Suecia en el sentido moderno, estipulaba que el rey debía tener un consejo, pero que era libre de elegir a quien considerara adecuado para el puesto, siempre que fuera de origen sueco. Con la introducción del absolutismo, Carlos XI hizo que el órgano equivalente se llamara Consejo Real ( en sueco : Kungligt råd ). En la Era de la Libertad , se reutilizó el nombre medieval, pero después de la revolución incruenta de Gustavo III , el antiguo órgano fue prácticamente abolido.
El Instrumento de Gobierno de 1809 creó un Consejo de Estado , también conocido como el Rey en Consejo ( en sueco : Konungen i Statsrådet ) que se convirtió en el gabinete constitucionalmente obligatorio donde el Rey tenía que tomar todas las decisiones estatales en presencia de sus ministros de gabinete ( en sueco : Statsråd ). A lo largo del siglo XIX y alcanzando su culminación con la promulgación del Instrumento de Gobierno de 1974 , este nuevo Consejo se transformó gradualmente en un gabinete ejecutivo de ministros conocido como El Gobierno ( en sueco : Regeringen ), presidido y formado por el Primer Ministro que desde 1975 es elegido por el Riksdag , y que gobierna el Reino independientemente de un monarca puramente ceremonial .
Durante el reinado de Magnus III , entre 1275 y 1290, las reuniones del consejo se convirtieron en una institución permanente con los cargos de mayordomo ( en sueco : Riksdrots ), condestable ( en sueco : Riksmarsk ) y canciller ( en sueco : Rikskansler ). Particularmente a partir del reinado del rey Gustavo Vasa , con sus esfuerzos por crear un Estado centralizado, los miembros del Consejo ( en sueco : Riksråd ) se convirtieron gradualmente en cortesanos y funcionarios estatales en lugar de los señores de la guerra semiautónomos que alguna vez fueron.
Tras el cambio de política tras la muerte de Gustavo II Adolfo en la batalla de Lützen en 1632 , el Instrumento de Gobierno de 1634, escrito por el canciller Axel Oxenstierna, sentó las bases para la administración de la Suecia moderna. Por ejemplo, las raíces de la actual subdivisión administrativa en condados ( en sueco : Län ) son un legado de esta época.
A partir de 1634, el consejo estuvo encabezado por los cinco Grandes Oficiales del Reino , cada uno de los cuales dirigía una rama de la administración estatal:
Los consejeros ocupaban el puesto más alto en el reino después de la familia real y eran llamados "primos del rey". A partir de 1672, año de la mayoría de edad de Carlos XI, el consejo se reunió cada vez con menos frecuencia y, finalmente, el rey gobernó de manera autocrática , utilizando un grupo ad hoc de parientes y asesores de confianza para discutir un asunto particular o un grupo de asuntos. La Guerra de Escania (1674-1679) dio al rey la oportunidad de establecer, con la aprobación de los Estados, una Monarquía absoluta en los términos del Absolutismo Renacentista. El consejo, el Parlamento, el gobierno local, el sistema legal, la Iglesia de Suecia, todo quedó bajo el poder del Rey y sus secretarios.
Esta fue la culminación de una larga lucha por el poder entre los reyes y la aristocracia. La primera de las leyes del Riksdag que ratificaban el cambio de sistema fue una declaración de que el rey no estaba obligado por la constitución de 1634, a la que ningún rey o reina había dado jamás su consentimiento libre. Los consejeros pasaron a tener el título de consejeros reales, y eran nombrados y destituidos a voluntad del rey.
En 1713, el hijo y sucesor de Carlos XI, Carlos XII , emitió una nueva orden de trabajo para la Cancillería para permitirle dirigir el gobierno desde el campo de batalla, pero su repentina muerte en el sitio de Fredricshald en Noruega en 1718 proporcionó la oportunidad para que el parlamento ( Riksdag de los Estados ) escribiera una nueva constitución en 1719 y 1721, que le dio a Suecia medio siglo de gobierno primero conciliatorio renovado y luego parlamentario.
El primer Estado, la nobleza, dominaba tanto el parlamento como el consejo. El consejo contaba ahora con 16 miembros y estaba presidido por el rey. Cada consejero tenía un voto, mientras que el rey, como presidente, tenía dos. El consejo era el gobierno del país, pero también la autoridad judicial suprema.
A partir de 1738, los Estados podían destituir a los consejeros para crear una mayoría equivalente a la de los Estados, y los Estados también designaban al Presidente de la Cancillería (el primer ministro), siguiendo criterios partidistas. También se aprobó durante este período la Ley de Libertad de Prensa (1766) .
Esta Era de Libertad duró hasta el golpe de estado incruento del rey Gustavo III en 1772, que restauró la soberanía real bajo la apariencia del Instrumento de Gobierno de 1634 .
En 1789, mediante la Ley de Unión y Seguridad ( en sueco : Förenings- och Säkerhets Acten ), una carta de enmienda a la constitución, se abolió el derecho exclusivo de la nobleza a los altos cargos y los Estados de los Burgueses y los Campesinos también recibieron estos privilegios, un paso hacia la democracia moderna. El control aristocrático de los órganos estatales cesó, ya que, entre otras cosas, el Consejo Privado pudo ser abolido por completo mediante la Ley, aunque los entonces consejeros conservaron sus títulos de por vida. La función judicial del consejo recayó en el Tribunal Supremo del Rey ( en sueco : Konungens Högsta Domstol ), compuesto por un número igual de miembros nobles y no nobles. En la enmienda constitucional de 1789, Gustavo III, habiendo deseado abolir el poder constitucional del Consejo (una molesta limitación al gobierno real del poder ejecutivo, en su opinión), había recibido en su lugar el derecho a determinar el número de consejeros. Decidió no tener ninguno y en su lugar creó la oficina de Rikets allmänna ärendens beredning, que fue un predecesor del Consejo de Estado .
La pérdida de la Guerra de Finlandia en 1809 provocó un golpe militar que derrocó a Gustavo IV Adolfo y reemplazó la era gustaviana con una nueva dinastía y una nueva constitución que restableció la iniciativa a los Estados.
El 6 de junio de 1809 se adoptó una nueva constitución y, aunque el Rey seguía nombrando a los miembros del Consejo, nuevamente llamado Consejo de Estado , los poderes legislativos volvieron a compartirse con el Riksdag de los Estados .
El nuevo Consejo estaba formado por nueve miembros, siendo los principales el Ministro de Estado de Justicia ( en sueco : Justitiestatsminister ) y el Ministro de Estado de Asuntos Exteriores ( en sueco : Utrikestatsminister ). La reforma departamental de 1840 creó siete ministerios dirigidos por un ministro y en 1866 se abolieron los cuatro Estados y se constituyó el nuevo Riksdag bicameral .
En 1917, como resultado de la Crisis del Patio de 1914 ( en sueco : Borggårdskrisen ), el sistema parlamentario quedó firmemente establecido en Suecia y el Rey ya no podía nombrar independientemente a los miembros del gabinete sin tener en cuenta la voluntad del Riksdag.